E-4514/2016 - 2018-10-18 - Asilo - Asyl und Wegweisung; Verfügung des SEM vom 17. Juni 2016

Bundesverwaltungsgericht
Tribunal administratif fédéral
Tribunale amministrativo federale
Tribunal administrativ federal

Abteilung V

E-4514/2016

Urteil vom 18. Oktober 2018

Richter David R. Wenger (Vorsitz),

Besetzung Richter Walter Lang, Richter Jean-Pierre Monnet,

Gerichtsschreiber Arthur Brunner.

A._______, geboren am (...),

Sri Lanka,
Parteien
vertreten durch Gabriel Püntener, Rechtsanwalt,

Beschwerdeführer,

gegen

Staatssekretariat für Migration (SEM),

Quellenweg 6, 3003 Bern,

Vorinstanz.

Gegenstand Asyl und Wegweisung;
Verfügung des SEM vom 17. Juni 2016 / N (...).

Sachverhalt:

A.
Eigenen Angaben zufolge verliess der Beschwerdeführer seinen Heimatstaat im Dezember 2014 auf dem Flugweg und gelangte nach Malaysia. Nach einem zweimonatigen Aufenthalt in Malaysia flog er über den Iran nach Italien, von wo aus er am 19. März 2015 in die Schweiz einreiste. Gleichentags suchte er hier um Asyl nach. Am 24. März 2015 wurde er im Rahmen der Befragung zur Person (BzP) summarisch zu seinen Asylgründen angehört. Am 24. Mai 2016 erfolgte eine ausführliche Anhörung.

B.
Im Rahmen der Anhörungen machte der Beschwerdeführer im Wesentlichen geltend, sein Vater sei 1998 festgenommen worden, weil man bei einer Kontrolle einer seiner Warenlieferungen Munition gefunden habe. Bis 2002 sei sein Vater in Haft gewesen, habe aber auch danach noch regelmässig in einem Camp Unterschrift leisten müssen. 2008 sei sein Bruder B._______ auf dem Weg nach Colombo ohne ersichtlichen Grund verhaftet und erst 2009 freigelassen worden. Danach habe auch sein Bruder B._______ Unterschrift leisten müssen. Als sein Vater und sein Bruder irgendwann im Jahr 2009 die Unterschriften nicht geleistet hätten, hätten Vertreter des sri-lankischen Militärs ihn zu Hause aufgesucht, ins (...) mitgenommen und zwei Tage festgehalten. Bei der Mitnahme habe man ihn mit einer abgebrochenen Zaunlatte geschlagen; davon habe er die Narbe am linken Unterarm davongetragen. Während der zwei Tage im (...) habe man ihn zudem verschiedentlich verhört und geschlagen. Nach seiner Freilassung habe er bis Ende 2010 zu Hause in C._______ gelebt. Als sein Vater und sein Bruder aufgrund der Bedrohung durch die sri-lankische Armee untergetaucht seien, habe er bis zu seiner Ausreise bei seinem Onkel D._______ Zuflucht gefunden.

C.
Mit Verfügung vom 17. Juni 2016 - eröffnet am 21. Juni 2016 - stellte das SEM fest, der Beschwerdeführer erfülle die Flüchtlingseigenschaft nicht, lehnte das Asylgesuch ab und verfügte die Wegweisung aus der Schweiz. Zudem beauftragte es den zuständigen Kanton mit dem Vollzug der Wegweisung.

D.
Mit Eingabe vom 27. Juni 2016 zeigte der oben rubrizierte Rechtsvertreter dem SEM seine Mandatierung an und ersuchte um vollständige Akteneinsicht. Mit Zwischenverfügung vom 29. Juni 2016 gewährte das SEM dem Beschwerdeführer beziehungsweise seinem Rechtsvertreter Akteneinsicht, wobei es keine Einsicht in die Aktenstücke A6/1, A7/1, A8/2, A10/1, A11/2, A12/1, A13/1 und A18/1 gewährte, weil es sich dabei um interne Akten handle, die nach der bundesgerichtlichen Praxis dem Akteneinsichtsrecht nicht unterstünden.

E.
Mit Eingabe vom 21. Juli 2016 liess der Beschwerdeführer die Verfügung des SEM vom 17. Juni 2016 beim Bundesverwaltungsgericht anfechten. Materiell beantragte er die Aufhebung der angefochtenen Verfügung und die Rückweisung der Sache an die Vorinstanz. Eventualiter sei die angefochtene Verfügung aufzuheben, seine Flüchtlingseigenschaft festzustellen und ihm in der Schweiz Asyl zu gewähren. Subeventualiter seien die Dispositivziffern 4 und 5 der angefochtenen Verfügung aufzuheben und die Unzulässigkeit oder zumindest die Unzumutbarkeit des Wegweisungsvollzugs festzustellen. In prozessualer Hinsicht ersuchte er um Offenlegung des Spruchkörpers des Beschwerdeverfahrens und um Nachweis der Tatsache, dass der Spruchkörper zufällig ausgewählt worden sei. Zudem ersuchte er um Einsicht in die Akten A8/2, A11/2 und A12/1 und um Ansetzung einer Nachfrist zur Beschwerdeergänzung.

Für den Fall, dass die Sache nicht an die Vorinstanz zurückgewiesen werde, stellte er folgende Verfahrensanträge: Die im bisherigen Verfahren eingereichten Beweismittel seien korrekt zu würdigen; er sei erneut anzuhören, wobei diese Anhörung durch eine fachlich geeignete Person durchzuführen sei; sein Gesundheitszustand sei von Amtes wegen abzuklären; und das Asyldossier des Vaters des Beschwerdeführers sei beizuziehen und ihm offenzulegen, wobei eine angemessene Frist zur Stellungnahme einzuräumen sei.

Der Beschwerde beigelegt waren ein 78-seitiger, mit zahlreichen Beilagen versehener Bericht des Rechtsvertreters vom 22. Februar 2016 zur aktuellen Lage in Sri Lanka (Beilagen auf CD-Rom), eine Aktennotiz der Schweizer Vertretung in Colombo vom 17. Februar 2016, ein Bericht der International Bar Association über Menschenrechtsverletzungen in sri-lankischen Rehabilitationscamps vom 24. Februar 2015, Fotografien des Seitenprofils und einer Narbe des Beschwerdeführers sowie eine Medienmitteilung des SEM vom 26. Mai 2014 zur Verhaftung zweier Asylsuchender in Sri Lanka.

F.
Mit Zwischenverfügung vom 26. Juli 2016 teilte der Instruktionsrichter dem Beschwerdeführer antragsgemäss das vorgesehene Spruchgremium mit und forderte ihn auf, bis zum 10. August 2016 einen Kostenvorschuss in Höhe von Fr. 600.- einzuzahlen.

G.
Am 10. August 2016 bezahlte der Beschwerdeführer den einverlangten Kostenvorschuss fristgerecht ein. Mit Eingabe vom selben Tag reichte er dem Gericht die folgenden zusätzlichen Beweismittel ein: Drei Fotografien seines Bruders B._______; eine Kopie seines N-Ausweises; eine Todesurkunde seines Grossvaters in tamilischer und englischer Sprache; den am 27. Juli 2016 aktualisierten, nunmehr 86-seitigen, mit neuen Beilagen versehenen Bericht des Rechtsvertreters zur aktuellen Lage in Sri Lanka (einschliesslich einer CD-ROM mit den Beilagen); sowie eine Stellungnahme des Rechtsvertreters vom 30. Juli 2016, wonach die aktuellste Praxisänderung des SEM zu Sri Lanka - auch in Anbetracht der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts - auf einem mangelhaften Lagebild beruhe.

H.
Mit Zwischenverfügung vom 23. August 2016 wies der Instruktionsrichter das SEM an, dem Beschwerdeführer Einsicht in die Akten A8/2 und A11/2 zu gewähren und wies das Akteneinsichtsgesuch im Übrigen ab. Zudem gewährte er dem Beschwerdeführer die Gelegenheit, innert 15 Tagen nach Einsichtnahme in die betreffenden Akten eine Beschwerdeergänzung einzureichen.

I.
Am 25. August 2016 übersandte das SEM dem Beschwerdeführer die Aktenstücke A8/2 und A11/2 in Kopie zur Einsichtnahme.

J.
Mit Eingabe vom 12. September 2016 nahm der Beschwerdeführer durch seinen Rechtsvertreter fristgerecht Stellung zu den Aktenstücken A8/2 und A11/2. Zudem übersandte er dem Gericht vier anonymisierte Verfügungen der Vorinstanz vom 28. Juli 2016, 10. August 2016, 17. August 2016 und 30. August 2016 und beantragte, beim SEM eine Vernehmlassung einzuholen und es aufzufordern, seine Gefährdung ausgehend von den verfügbaren Länderinformationen - beispielsweise enthalten im Länderbericht des Rechtsvertreters vom 27. Juli 2016 und im Referenzurteil des Bundesverwaltungsgerichts E-1866/2015 vom 15. Juli 2016 - darzulegen.

K.
Mit Zwischenverfügung vom 15. September 2016 forderte der Instruktionsrichter das SEM zur Einreichung einer Vernehmlassung auf. Das SEM liess sich am 30. September 2016 zur Beschwerde vernehmen, wobei es an der angefochtenen Verfügung vollumfänglich festhielt.

L.
Mit Zwischenverfügung vom 4. Oktober 2016 stellte der Instruktionsrichter dem Beschwerdeführer die Vernehmlassung der Vorinstanz vom 30. September 2016 zu und gewährte ihm die Möglichkeit zur Replik.

M.
Am 18. Oktober 2016 replizierte der Beschwerdeführer unter Beilage der folgenden zusätzlichen Beweismittel: den am 12. Oktober 2016 aktualisierten, nunmehr 87-seitigen, mit neuen Beilagen versehenen Bericht des Rechtsvertreters zur aktuellen Lage in Sri Lanka (einschliesslich einer CD-ROM mit den Beilagen) und die Kopie eines von den sri-lankischen Behörden im Rahmen der Ersatzpapierbeschaffung bei Rückschaffungen benützten Formulars.

N.
Mit Eingabe vom 14. September 2018 zeigte der Rechtsvertreter des Beschwerdeführers an, sein Klient werde derzeit in der (...) in E._______ behandelt und es werde demnächst ein entsprechender Arztbericht eingereicht. Bis zum Urteilsdatum ist dieser Bericht nicht eingereicht worden.

Das Bundesverwaltungsgericht zieht in Erwägung:

1.

Gemäss Art. 31 VGG ist das Bundesverwaltungsgericht zur Beurteilung von Beschwerden gegen Verfügungen nach Art. 5 VwVG zuständig und entscheidet auf dem Gebiet des Asyls in der Regel - wie auch vorliegend - endgültig (Art. 83 Bst. d Ziff. 1 BGG; Art. 105 AsylG [SR 142.31]). Der Beschwerdeführer ist als Verfügungsadressat zur Beschwerdeführung legitimiert (Art. 48 VwVG). Auf die frist- und formgerecht eingereichte Beschwerde (Art. 108 Abs. 1 AsylG und Art. 52 Abs. 1 VwVG) ist einzutreten.

2.
Die Kognition des Bundesverwaltungsgerichts und die zulässigen Rügen richten sich im Asylbereich nach Art. 106 Abs. 1 AsylG, im Bereich des Ausländerrechts nach Art. 49 VwVG (vgl. BVGE 2014/26 E. 5).

3.
Das Bundesverwaltungsgericht hat dem Beschwerdeführer mit Zwischenverfügung vom 26. Juli 2016 den voraussichtlich befassten Spruchkörper mitgeteilt und bezüglich des Antrags um Bestätigung der Zufälligkeit seiner Zusammensetzung auf das Geschäftsreglement vom 17. April 2008 für das Bundesverwaltungsgericht (VGR, SR 173.320.1) verwiesen. Aufgrund seitheriger Rechtsprechungsentwicklungen ist zu den entsprechenden Anträgen in der Beschwerdeschrift Folgendes festzuhalten:

3.1 Aus Art. 30 BV lässt sich kein Anspruch auf vorgängige Bekanntgabe der Zusammensetzung des Spruchkörpers ableiten (vgl. Urteil des BGer 2D_49/2011 vom 25. September 2012 E. 3.6), und auch das für das Bundesverwaltungsgericht massgeblich anwendbare Verfahrensrecht (VwVG, BGG, VRG) schreibt dies nicht vor (vgl. dazu auch Urteil des BGer 1B_491/2016 vom 24. März 2017 E. 1.2.1). Für die Geltendmachung von Ausstandsgründen genügt es, dass sich die Namen aller Mitglieder des Bundesverwaltungsgerichts, vorliegend insbesondere der Abteilungen IV und V, aus einer leicht zugänglichen öffentlichen Quelle wie dem Staatskalender oder dem Internet ergeben (vgl. BGE 128 V 82 E. 2b). Dem Antrag wäre daher im heutigen Zeitpunkt keine Folge zu geben (vgl. Urteil des BVGer E-6020/2017 vom 27. November 2017 E. 4.1).

3.2 In Bezug auf den Antrag, die Zufälligkeit der Zusammensetzung des Spruchkörpers zu bestätigen, ist auf das Urteil des Bundesverwaltungsgerichts E-1526/2017 vom 26. April 2017 zu verweisen. Demnach besteht weder ein Anspruch auf zufällige Zusammensetzung des Spruchkörpers noch ein solcher auf Bestätigung einer zufälligen Zusammensetzung (kürzlich bestätigt in dem als Grundsatzurteil zu publizierenden Teilurteil des BVGer D-1549/2017 vom 2. Mai 2018 E. 4). Im heutigen Zeitpunkt müsste dem Rechtsvertreter folglich klar sein, dass sein Rechtsbegehren aussichtslos wäre. Auf den Antrag wäre im heutigen Zeitpunkt nicht einzutreten (vgl. Urteil des BVGer E-6020/2017 vom 27. November 2017 E. 4.1).

4.
In der Beschwerdeschrift werden der Vorinstanz Verletzungen des rechtlichen Gehörs sowie des Untersuchungsgrundsatzes vorgeworfen. Diese formellen Rügen sind vorab zu prüfen, da sie allenfalls geeignet sein könnten, eine Kassation der erstinstanzlichen Verfügung zu bewirken (vgl. BVGE 2013/34 E. 4.2; Kölz/Häner/Bertschi, Verwaltungsverfahren und Verwaltungsrechtspflege des Bundes; 3. Aufl. 2013, Rz. 1043 ff. m.w.H.).

4.1 Gemäss Art. 29 VwVG haben die Parteien Anspruch auf rechtliches Gehör. Das rechtliche Gehör dient einerseits der Sachaufklärung, anderseits stellt es ein persönlichkeitsbezogenes Mitwirkungsrecht beim Erlass eines Entscheides dar, welcher in die Rechtsstellung des Einzelnen eingreift. Dazu gehört insbesondere das Recht des Betroffenen, sich vor Erlass eines solchen Entscheides zur Sache zu äussern, erhebliche Beweise beizubringen, Einsicht in die Akten zu nehmen, mit erheblichen Beweisanträgen gehört zu werden und an der Erhebung wesentlicher Beweise entweder mitzuwirken oder sich zumindest zum Beweisergebnis zu äussern, wenn dieses geeignet ist, den Entscheid zu beeinflussen. Der Anspruch auf rechtliches Gehör umfasst als Mitwirkungsrecht somit alle Befugnisse, die einer Partei einzuräumen sind, damit sie in einem Verfahren ihren Standpunkt wirksam zur Geltung bringen kann (vgl. BGE 135 II 286 E. 5.1; BVGE 2009/35 E. 6.4.1 m.w.H.).

Mit dem Gehörsanspruch korreliert die Pflicht der Behörden, die Vorbringen tatsächlich zu hören, ernsthaft zu prüfen und in ihrer Entscheidfindung angemessen zu berücksichtigen. Das gilt für alle form- und fristgerechten Äusserungen, Eingaben und Anträge, die zur Klärung der konkreten Streitfrage geeignet und erforderlich erscheinen. Die Begründung muss so abgefasst sein, dass der Betroffene den Entscheid gegebenenfalls sachgerecht anfechten kann. Sie muss kurz die wesentlichen Überlegungen nennen, von denen sich die Behörde hat leiten lassen und auf die sie ihren Entscheid stützt. Nicht erforderlich ist, dass sich die Begründung mit allen Parteistandpunkten einlässlich auseinandersetzt und jedes einzelne Vorbringen ausdrücklich widerlegt (vgl. BGE 136 I 184 E. 2.2.1).

4.1.1 Der Beschwerdeführer macht eine Verletzung seines Akteneinsichtsrechts geltend, indem er vorbringt, das SEM habe ihm auf seine Aufforderung vom 27. Juni 2016 hin zu Unrecht keine Einsicht in die Akten A8, A11 und A12 gegeben. Tatsächlich hat der Beschwerdeführer erst im vorliegenden Verfahren Einsicht in die Akten A8 und A11 nehmen können; die Akte A12 wurde auch vom Bundesverwaltungsgericht als interne Akte qualifiziert, die dem Einsichtsrecht nicht untersteht (vgl. Zwischenverfügung vom 23. August 2016 [wiedergegeben oben, Bst. H).

Grundsätzlich steht den Parteien das Akteneinsichtsrecht nach Art. 26 VwVG während eines hängigen Verwaltungsverfahrens vorbehaltlos und ohne Geltendmachung eines besonderen Einsichtsinteresses zu; hängig ist das Verfahren zwischen Verfahrenseinleitung und (formeller) Rechtskraft der Entscheidung (vgl. Brunner, Rn. 16 zu Art. 26 VwVG, in: Auer/Müller/Schindler [Hrsg.], Kommentar zum VwVG, 2008; Waldmann/Oeschger, Rn. 49 zu Art. 26 VwVG [beachte auch Fn. 123], in: Waldmann/Weissenberger [Hrsg.], Praxiskommentar VwVG, 2. Aufl. 2016). Der Antrag auf Aktenedition vom 27. Juni 2016 wurde vorliegend noch während der laufenden Rechtsmittelfrist und damit während des hängigen Verfahrens eingereicht, womit Art. 26 VwVG zur Anwendung gelangt. Ob durch die Nichtherausgabe der editionspflichtigen Vollzugsakten das Akteneinsichtsrecht des Beschwerdeführers verletzt wurde, kann jedoch letztlich offen bleiben. Einerseits wäre die Gehörsverletzung zum vornherein nicht geeignet, eine Kassation der angefochtenen Verfügung zu bewirken, zumal sie erst nach Eröffnung der angefochtenen Verfügung stattgefunden hätte. Zum anderen wäre eine allfällige Gehörsverletzung durch die Edition der Vollzugsakten im vorliegenden Verfahren und die danach gewährte Gelegenheit zur Beschwerdeergänzung ohnehin als geheilt zu betrachten. Im Übrigen ist dem Beschwerdeführer durch die Aktenedition erst im vorliegenden Verfahren kein Rechtsnachteil entstanden.

4.1.2 Der Beschwerdeführer erblickt eine Verletzung der Begründungspflicht im Umstand, dass mehrere Beweismittel, welche die Verfolgung seines Vaters und seines Bruders - und damit zusammenhängend seine eigene Reflexverfolgung - beweisen könnten, in der angefochtenen Verfügung ungewürdigt geblieben seien.

Auch das Gericht ist der Auffassung, dass die vom Beschwerdeführer erwähnten Beweismittel (die Kopie einer Anzeige an das Institute for Human Rights vom 10. Oktober 2008, die Kopie einer Besuchsbestätigung des IKRK beim inhaftierten Vater des Beschwerdeführers vom 1. April 2002, die Kopie eines Entlassungsschreibens für den Bruder vom 16. Juli 2009, die Kopie des Entlassungsscheins des Vaters, die Kopie eines ärztlichen Attests des Vaters vom 21. September 2005 sowie die Kopie eines Briefs der Schwester an die Schweizer Botschaft vom 18. November 1998) in der angefochtenen Verfügung äusserst knapp gewürdigt werden. Entscheidend für die Beurteilung des Asylgesuchs des Beschwerdeführers ist jedoch weniger die Frage, ob sein Vater und sein Bruder verfolgt worden sind. Zu klären ist vielmehr, ob er selbst wegen ihnen solchen Nachteilen ausgesetzt war (Reflexverfolgung). Diesbezüglich hat die Vorinstanz ihre Auffassung unter Verweis auf die Befragungsprotokolle hinreichend begründet (vgl. namentlich Ziff. II, 1.2 der angefochtenen Verfügung; vgl. auch Vernehmlassung der Vorinstanz vom 30. September 2016, S. 2). Sie ist damit den Anforderungen von Art. 29 VwVG gerecht geworden. Ob ihre Würdigung auch inhaltlich zutrifft, ist eine Frage, die mit Blick auf die in der Beschwerde ebenfalls vorgetragene Rüge einer unrichtigen Tatsachenfeststellung nachfolgend ebenfalls zu prüfen ist.

4.1.3 Das Gericht teilt die Auffassung des Beschwerdeführers, dass die angefochtene Verfügung in einem fragwürdigen Sprachstil verfasst ist. Wünschenswert wäre, dass Verfügungen des SEM inhaltlich zielgerichtet und juristisch präzise formuliert wären; alles andere erschwert die inhaltliche Prüfung dieser Verfügungen auf Beschwerdeebene, vor allem aber die Nachvollziehbarkeit für die Verfügungsadressaten. Eine Verletzung des rechtlichen Gehörs läge jedoch erst vor, wenn der gewählte Sprachstil es verunmöglichen würde, die wesentlichen Überlegungen, auf denen eine Verfügung fusst, nachzuvollziehen. Solches ist vorliegend nicht anzunehmen, wie sich auch aus der Beschwerde selbst ergibt.

4.1.4 Der Beschwerdeführer ist der Auffassung, die Vorinstanz habe ihre Begründungspflicht verletzt, indem sie seine Aussagen in den Befragungen fälschlicherweise als widersprüchlich, unsubstanziiert und daher unglaubhaft gewürdigt habe. Damit wirft er jedoch eine Frage auf, welche das rechtliche Gehör nicht betrifft, sondern die Beweiswürdigung. Auf die Rüge ist am entsprechenden Ort einzugehen.

4.2 Im Asylverfahren gilt - wie in anderen Verwaltungsverfahren - der Untersuchungsgrundsatz (Art. 6 AsylG i.V.m. Art. 12 VwVG). Nach dem Untersuchungsgrundsatz muss die entscheidende Behörde den Sachverhalt von sich aus abklären, das heisst, sie ist verantwortlich für die Beschaffung der für den Entscheid notwendigen Unterlagen und das Abklären sämtlicher rechtsrelevanter Tatsachen (Kölz/Häner/Bertschi, Verwaltungsverfahren und Verwaltungsrechtspflege des Bundes, 3. Aufl. 2013, Rz. 142; Krauskopf/Emmenegger/Babey, Rz. 20 ff. zu Art. 12 VwVG, in: Waldmann/Weissenberger [Hrsg.], Praxiskommentar Verwaltungsverfahrensgesetz, 2. Aufl. 2016).

4.2.1 Der Beschwerdeführer macht in der Beschwerde - und nochmals in der Replik vom 18. Oktober 2016 (S. 3) geltend, die Vorinstanz habe seinen Gesundheitszustand nicht rechtsgenüglich abgeklärt. Seine Aussagen während der Anhörung hätten Anzeichen für psychische und physische Probleme erkennen lassen. Die Vorinstanz habe es zu Unrecht unterlassen, seinen Gesundheitszustand anhand ärztlicher Zeugnisse abzuklären.

Die Rügen des Beschwerdeführers sind unbegründet. Auf die Frage nach seinem Befinden hat der Beschwerdeführer in der BzP geantwortet, er sei gesund (A5, F 8.02). In der ausführlichen Anhörung sagte er, er habe nach seiner Einreise Probleme mit dem Arm gehabt und an der Schulter Schmerzen verspürt; nun sei jedoch alles in Ordnung (A16, F33). Die Befragungsprotokolle lassen auch sonst nicht darauf schliessen, dass zum Zeitpunkt der Anhörung psychische und physische Probleme bestanden hätten, welche das Aussageverhalten des Beschwerdeführers massgeblich beeinflusst haben könnten. Zudem ist nicht ersichtlich, wie ein medizinisches Gutachten die vom Beschwerdeführer behauptete Verfolgung belegen könnte, zumal die Narbe an seinem Unterarm keine Rückschlüsse darauf zulässt, sondern auch anders als vom Beschwerdeführer behauptet entstanden sein könnte (vgl. auch E. 5.3.2).

Auch in Anbetracht der Mitwirkungspflicht gemäss Art. 8 AsylG war die
Vorinstanz vor diesem Hintergrund nicht verpflichtet, die gesundheitlichen Beschwerden von sich aus weiter abzuklären (vgl. BVGE 2009/50 E. 10.2.2).

4.2.2 Der Beschwerdeführer macht geltend, die Vorinstanz habe die Tragweite seiner Verfolgungsvorbringen im Kontext der aktuellen Situation Sri Lankas nur unzureichend erkannt. Seine Ausführungen zur Ländersituation und zur Schweizer Asylpraxis betreffend Sri Lanka können dahingehend zusammengefasst werden, dass der Vorinstanz vorgeworfen wird, sich bei der Ermittlung des rechtserheblichen Sachverhalts und seiner Beurteilung auf eine unzutreffende Lageeinschätzung abgestützt zu haben.

Mit diesen Vorbringen vermengt der Beschwerdeführer die sich aus dem Untersuchungsgrundsatz ergebende Frage der Feststellung des rechtserheblichen Sachverhalts mit der Frage der rechtlichen Würdigung der Sache, welche die materielle Entscheidung über die vorgebrachten Asylgründe betrifft. Alleine der Umstand, dass die Vorinstanz ihre Einschätzung der Lage in Sri Lanka auf andere Quellen stützt als vom Beschwerdeführer gefordert (vgl. dazu den als Beschwerdebeilage in CD-ROM-Form eingereichten Bericht des Rechtsvertreters vom 22. Februar 2016 [Beschwerdebeilage 2], den mit der Beschwerdeergänzung vom 10. August 2016 eingereichten Bericht des Rechtsvertreters vom 27. Juli 2016 [Beschwerdebeilage 10] sowie den mit der Beschwerdeergänzung vom 18. Oktober 2016 eingereichten Bericht des Rechtsvertreters vom 18. Oktober 2016 [Beschwerdebeilage 16]), spricht nicht für eine Verletzung des Untersuchungsgrundsatzes. Das gleiche gilt, wenn die Vorinstanz gestützt auf ihre Quellen und die Akten des vorliegenden Verfahrens die Asylvorbringen anders würdigt als der Beschwerdeführer.

4.3 Die formellen Rügen erweisen sich als unbegründet. Es besteht deshalb keine Veranlassung, die Sache aus formellen Gründen aufzuheben und an die Vorinstanz zurückzuweisen. Der Antrag ist abzuweisen.

5.

5.1 Der Beschwerdeführer bringt vor, der angefochtenen Verfügung liege ein unrichtiger Sachverhalt zugrunde. Unrichtig ist die Sachverhaltsfeststellung, wenn der Verfügung ein falscher und aktenwidriger Sachverhalt zugrunde gelegt wird oder Beweise falsch gewürdigt worden sind. Die unrichtige oder unvollständige Feststellung des rechtserheblichen Sachverhalts bildet einen Beschwerdegrund (Art. 106 Abs. 1 Bst. b AsylG).

Im Folgenden ist dabei lediglich die mit der Beschwerde aufgeworfene Frage zu beantworten, ob es zutrifft, dass die Vorinstanz der angefochtenen Verfügung in Verkennung der geltenden Beweisregeln mit Bezug auf den Beschwerdeführer einen falschen und aktenwidrigen Sachverhalt zugrunde gelegt hat. Wie seine Asylvorbringen vor dem Hintergrund der Situation in Sri Lanka rechtlich zu würdigen sind, ist in den nachfolgenden Erwägungen zu thematisieren. Aufzugreifen sind darüber hinaus verschiedene auf Beschwerdeebene gestellte Beweisanträge.

5.2 Im Asylverfahren gilt nach Art. 7 AsylG der Glaubhaftigkeitsmassstab. Das Bundesverwaltungsgericht hat die Anforderungen an das Glaubhaftmachen in einem publizierten Entscheid dargelegt und folgt dabei ständiger Praxis. Darauf kann hier verwiesen werden (BVGE 2015/3 E.6.5.1).

5.3 Das SEM begründete seine Verfügung im Asylpunkt im Wesentlichen damit, die vom Beschwerdeführer als Ausreisegrund geltend gemachten Behelligungen durch sri-lankische Militärs erschienen als unglaubhaft. Das Bundesverwaltungsgericht schliesst sich dieser Einschätzung im Ergebnis ohne Vorbehalte an. Für die Unglaubhaftigkeit des Verfolgungsvorbringens sprechen vor allem folgende beiden Überlegungen:

5.3.1 Der Vorinstanz kann nicht ohne Weiteres gefolgt werden, wenn sie in der angefochtenen Verfügung pauschal in Frage stellt, dass die LTTE-Unterstützung des Vaters des Beschwerdeführers unglaubhaft sei.

Bezüglich des Vaters brachte der Beschwerdeführer in der Anhörung vor, dieser habe die LTTE nie wissentlich unterstützt (vgl. Akten der Vorinstanz, A16, F 40-41); in der BzP war hingegen von einer Beteiligung des Vaters an Waffentransporten in den Jahren 1996 und 1997 die Rede (vgl. Akten der Vorinstanz, A5, F 7.01), was dann auch zu seiner Inhaftierung im Jahr 1998 geführt habe. Damit besteht ein eindeutiger Widerspruch, der sich angesichts der vom Beschwerdeführer unterschriftlich bestätigten Rückübersetzung der Protokolle entgegen der in der Beschwerde geäusserten Auffassung nicht mit einer "übersetzungsbedingten Abweichung" erklären lässt. Dass der Vater des Beschwerdeführer allerdings einige Jahre im Gefängnis verbracht hat, ist angesichts der eingereichten Dokumente (vgl. Akten der Vorinstanz, A1 [insbesondere aufgrund des IKRK-Berichts und des Schreibens der Schweizerischen Botschaft]) rechtsgenüglich nachgewiesen. Daran ändert auch nichts, dass er die Verhaftung des Vaters in der Anhörung realitätsfremd geschildert hat (vgl. Akten der Vorinstanz, A16, F 43). Insoweit ist zumindest davon auszugehen, dass die sri-lankischen Behörden dem Vater des Beschwerdeführers gewisse Verbindungen zur LTTE unterstellten und ihn deshalb in Haft genommen haben.

Anders liegt der Fall bezüglich des Bruders B._______. Der Beschwerdeführer machte geltend, sein Bruder sei 2008 wegen der schwierigen Situation des Vaters nach Colombo gegangen, inhaftiert worden und erst 2009 wieder freigekommen (vgl. Akten der Vorinstanz, A16, F 36-37). Er vermag jedoch nicht, einen plausiblen Grund für dessen Verhaftung zu benennen (vgl. Akten der Vorinstanz, A16, F 45). Zudem hat B._______ (...) von der Botschaft F._______ ein Studentenvisum ausgestellt erhalten (vgl. Akten der Vorinstanz, A8) und ist mit diesem aus Sri Lanka ausgereist und nach F._______ gelangt. Dort hat er ein Asylgesuch gestellt, das gemäss den Aussagen des Beschwerdeführers jedoch abgelehnt worden ist (vgl. Akten der Vorinstanz, A5, F 7.01). Der Beschwerdeführer machte weder vor der Vorinstanz noch im vorliegenden Verfahren geltend, dass der Rekurs gegen diesen Entscheid gutgeheissen worden sei. Insofern kann der Behauptung in der Beschwerdeergänzung vom 10. August 2016 (S. 2), es bestehe seitens der sri-lankischen Behörden ein "absolut aktuelles Verfolgungsinteresse an B._______", nicht gefolgt werden.

5.3.2 Zutreffend ist die Einschätzung der Vorinstanz, was die vom Beschwerdeführer angeblich selbst erlittenen Nachteile betrifft. Dem Beschwerdeführer gelingt es nicht plausibel zu begründen, warum er nach der Verhaftung seines Bruders im (...) Unterschrift leisten musste (vgl. Akten der Vorinstanz, A5, F 7.01), zumal kein Familienmitglied die LTTE je unterstützt haben soll (vgl. Akten der Vorinstanz, A16, F 41-42). Zudem vermag er das Datum seiner angeblichen Inhaftierung und Misshandlung nicht einmal ansatzweise zu verorten (vgl. Akten der Vorinstanz, A5, F 7.02). Die Schilderung der Vorkommnisse im (...) bleibt oberflächlich (vgl. A16, F 49-53) und weist entgegen den Darlegungen in der Beschwerde keinerlei Realkennzeichen auf; so vermag der Beschwerdeführer den angeblich gewalttätigen Befrager äusserlich nicht einmal ansatzweise zu beschreiben (vgl. A16, F 94). In dieses Bild passt auch, dass der Beschwerdeführer die räumliche Situation im (...) nicht darzulegen vermag (vgl. Akten der Vorinstanz, A16, F 58-70), sondern nur eine unbrauchbare Skizze zu den Akten gegeben hat.

Massgebliche Zweifel an der persönlichen Glaubwürdigkeit des Beschwerdeführers entstehen durch den Umstand, dass er 2011 unter Vorlage seines Passes ein Studentenvisum auf der Botschaft F._______ beantragte (vgl. Akten der Vorinstanz, A8), eine entsprechende Frage in den Befragungen hingegen ausdrücklich verneinte (vgl. Akten der Vorinstanz, A5, F 2.05; A16, F 12-13, F 126). Seine Aussage, den Pass 2010 in C._______ zurückgelassen zu haben, weil er zu seinem Onkel nach G._______ gegangen sei, muss vor diesem Hintergrund ebenso als unwahr bezeichnet werden, wie seine Behauptung, der Pass sei von Männern in einem
weissen Van aus dem Haus entfernt worden (vgl. Akten der Vorinstanz, A5, F 4.02 und 4.07). Die diesbezüglichen Erklärungsversuche in der Beschwerdeergänzung vom 12. September 2016 (namentlich S. 1-2) laufen vor dem Hintergrund der Unglaubhaftigkeit der vom Beschwerdeführer geltend gemachten Verfolgungsgeschichte ins Leere.

Vor diesem Hintergrund kann dem Beschwerdeführer nicht geglaubt werden, dass er vor seiner Ausreise von den sri-lankischen Behörden in irgendeiner Art behelligt worden ist. Die Narbe an seinem linken Unterarm (vgl. Beschwerdebeilage 4), die angeblich von der Folter im (...) stammt (vgl. Akten der Vorinstanz, A5, F 7.01 und 8.02 sowie A16, F 33), kann er sich auch anderweitig zugezogen haben. Sie stellt daher keinen Beweis für die von ihm behauptete Verfolgungsgeschichte dar.

5.4 Zusammengefasst spricht die Würdigung der vorliegenden Beweismittel (einschliesslich der Aussagen des Beschwerdeführers während der Anhörungen) - wie die Vorinstanz im Übrigen zutreffend festgestellt hat - gegen die Glaubhaftigkeit der Verfolgungsvorbringen (vgl. dazu oben, Bst. A). Zwar ist wie dargelegt davon auszugehen, dass der Vater des Beschwerdeführers aufgrund unterstellter LTTE-Verbindungen inhaftiert war; nicht erstellt ist jedoch dass der Beschwerdeführer selbst deswegen oder wegen seines Bruders B._______ eine Reflexverfolgung erlitten hätte.

Beim Beschwerdeführer handelt es sich somit um einen jungen Tamilen, der im Falle des Wegweisungsvollzugs nach einem knapp vierjährigen Auslandaufenthalt nach Sri Lanka zurückkehren würde, jedoch keine Vorverfolgung erlitten hat. Durch seinen seit 2010 verschwundenen Vater hat er zwar eine untergeordnete - gemäss den Aussagen des Beschwerdeführers nur unterstellte - Verbindung zur LTTE; im Übrigen unterstützt jedoch seine Familie die LTTE nicht. Der Beschwerdeführer weist kein prägnantes exilpolitisches Profil auf, aufgrund dessen die sri-lankischen Behörden ihm ein Interesse an einem Wiederaufflammen des tamilischen Separatismus zuschreiben könnten. Daran ändert auch nichts, dass sein Bruder B._______ in F._______ offenbar regelmässig an tamilischen Demonstrationen und Cricketturnieren teilnimmt.

5.5 Zu den Beweisanträgen des Beschwerdeführers ist das Folgende auszuführen; nicht als eigenständiger Beweisantrag entgegenzunehmen ist mit Blick auf das Legalitätsprinzip der Antrag, die vorliegenden Beweismittel korrekt zu würdigen.

5.5.1 Vor dem Hintergrund der obigen Ausführungen kann auf die Durchführung einer weiteren Anhörung verzichtet werden. Es bestehen keine Hinweise darauf, dass die Anhörung wichtige Fragen offengelassen hätte. Der Beschwerdeführer hat zum Ende der Anhörung vielmehr selbst bestätigt, alles gesagt zu haben, was er für sein Asylgesuch als wesentlich erachtete (vgl. A16, F 136 - 137).

5.5.2 In Bezug auf den Antrag, von Amtes wegen den Gesundheitszustand des Beschwerdeführers abzuklären, ist auf die obige Erwägung 4.2.1 zu verweisen. Aus denselben Überlegungen ist der Antrag abzuweisen.

5.5.3 Eine Beiziehung des Asyldossiers des Vaters des Beschwerdeführers erübrigt sich, nachdem seine Inhaftierung im vorliegenden Verfahren anerkannt ist. Zudem würden die Akten, die rund 20 Jahre alt sind, nichts dazu beitragen, die Verfolgung des Beschwerdeführers, die 2008 eingesetzt haben soll, zu erhellen.

6.

6.1 Gemäss Art. 2 Abs. 1 AsylG gewährt die Schweiz Flüchtlingen grundsätzlich Asyl. Flüchtlinge sind Personen, die in ihrem Heimatstaat oder im Land, in dem sie zuletzt wohnten, wegen ihrer Rasse, Religion, Nationalität, Zugehörigkeit zu einer bestimmten sozialen Gruppe oder wegen ihrer politischen Anschauungen ernsthaften Nachteilen ausgesetzt sind oder begründete Furcht haben, solchen Nachteilen ausgesetzt zu werden (Art. 3 Abs. 1 AsylG). Als ernsthafte Nachteile gelten namentlich die Gefährdung des Leibes, des Lebens oder der Freiheit sowie Massnahmen, die einen unerträglichen psychischen Druck bewirken (Art. 3 Abs. 2 AsylG).

Keine Flüchtlinge sind Personen, die Gründe geltend machen, die wegen ihres Verhaltens nach der Ausreise entstanden sind und weder Ausdruck noch Fortsetzung einer bereits im Heimat- oder Herkunftsstaat bestehenden Überzeugung oder Ausrichtung sind, wobei die Einhaltung des Abkommens vom 28. Juli 1951 über die Rechtsstellung der Flüchtlinge (FK, SR 0.142.30) vorbehalten bleibt (Art. 3 Abs. 4 AsylG). Sie sind nach Art. 54 AsylG zwar als Flüchtlinge vorläufig aufzunehmen, erhalten allerdings wegen sogenannter subjektiver Nachfluchtgründe kein Asyl (vgl. auch BVGE 2009/28 E. 7.1 m.w.H.).

6.2 Aufgrund der unglaubhaften Verfolgungsvorbringen des Beschwerdeführers (vgl. zusammenfassend vorstehend E. 5.4) fehlt die Grundlage zur Annahme einer flüchtlingsrechtlich relevanten Vorverfolgung.

6.3 Das Bundesverwaltungsgericht hat im Referenzurteil E-1866/2015 vom 15. Juli 2016 eine aktuelle Analyse der Situation von Rückkehrenden nach Sri Lanka vorgenommen (vgl. dort E. 8) und festgestellt, dass aus Europa respektive der Schweiz zurückkehrende tamilische Asylsuchende nicht generell einer ernstzunehmenden Gefahr von Verhaftung und Folter ausgesetzt seien (vgl. a.a.O., E. 8.3). Das Gericht orientiert sich bei der Beurteilung des Risikos von Rückkehrenden, Opfer ernsthafter Nachteile in Form von Verhaftung und Folter zu werden, an verschiedenen Risikofaktoren. Dabei handelt es sich um tatsächliche oder vermeintliche, aktuelle oder vergangene Verbindungen zu den LTTE, um die Teilnahme an exilpolitischen regimekritischen Handlungen und um das Vorliegen früherer Verhaftungen durch die sri-lankischen Behörden, üblicherweise im Zusammenhang mit einer tatsächlichen oder vermuteten Verbindung zu den LTTE (sog. stark risikobegründende Faktoren, vgl. a.a.O., E. 8.4.1-8.4.3). Einem gesteigerten Risiko, genau befragt und überprüft zu werden, unterliegen ausserdem Personen, die ohne die erforderlichen Identitätspapiere nach Sri Lanka einreisen wollen, die zwangsweise zurückgeführt werden oder die über die Internationale Organisation für Migration (IOM) nach Sri Lanka zurückkehren, sowie Personen mit gut sichtbaren Narben (sog. schwach risikobegründende Faktoren, vgl. a.a.O., E. 8.4.4 und 8.4.5). Das Gericht wägt im Einzelfall ab, ob die konkret glaubhaft gemachten Risikofaktoren eine asylrechtlich relevante Gefährdung der betreffenden Person ergeben. Dabei zieht es in Betracht, dass insbesondere jene Rückkehrenden eine begründete Furcht vor ernsthaften Nachteilen im Sinne von Art. 3 AsylG haben, denen seitens der sri-lankischen Behörden zugeschrieben wird, dass sie bestrebt sind, den tamilischen Separatismus wiederaufleben zu lassen (vgl. a.a.O., E. 8.5.1).

Der Beschwerdeführer ist keiner der genannten Risikogruppen zuzurechnen. Folgt man den Angaben des Beschwerdeführers, unterstützte zwar sein Vater unwissentlich die LTTE. Nachdem kein anderes Familienmitglied des Beschwerdeführers selbst je mit den LTTE in Verbindung stand (vgl. Akten der Vorinstanz, F 41-42) und sich seine Asylvorbringen als unglaubhaft erwiesen haben, sind jedoch keine massgeblichen Hinweise dafür ersichtlich, dass er aufgrund seiner Vorgeschichte ins Visier der sri-lankischen Behörden geraten könnte und diese ein potenzielles Verfolgungsinteresse an ihm haben könnten. Insbesondere ist nicht davon auszugehen, dass er befürchten müsste, die sri-lankischen Behörden könnten ihm persönlich eine Verbindung zu den LTTE unterstellen, da seine Vorbringen weder auf eine relevante Vorverfolgung noch auf ein massgebliches exilpolitisches Engagement schliessen lassen.

6.4 Aufgrund der zahlreichen Eingaben des Rechtsvertreters des Beschwerdeführers aus neuerer Zeit ist diesen Erwägungen Folgendes beizufügen.

Aus dem vom Rechtsvertreter nunmehr immer wieder ins Feld geführten Urteil des High Court Vavuniya vom Juli 2017 könnte der Beschwerdeführer nichts zu seinen Gunsten ableiten. Der dort beurteilte Fall eines ehemaligen LTTE-Mitglieds, das vom High Court Vavuniya wegen der Zwangsrekrutierung einer jungen Frau für die LTTE trotz Durchlaufens des Rehabilitationscamps verurteilt worden ist, ist nicht ansatzweise mit der Situation des Beschwerdeführers vergleichbar. Auch der Fall HC/5186/2010 vor dem High Court Colombo, in welchem den Beschuldigten der Vorwurf der Finanzierung der LTTE gemacht wird, weist keinerlei Ähnlichkeiten zur Situation des Beschwerdeführers auf.

Hinsichtlich einer allfälligen zukünftigen Vorsprache auf dem sri-lankischen Generalkonsulat ist auf das Grundsatzurteil des Bundesverwaltungsgerichts BVGE 2017/6 E. 4.3.3 zu verweisen, wonach es sich bei der Ersatzreisepapierbeschaffung um ein standardisiertes, lang erprobtes und gesetzlich geregeltes Verfahren handelt. Nur aufgrund der Datenübermittlung der schweizerischen Behörden an die sri-lankischen Behörden und der Nennung des (unglaubhaften) Ausreisegrundes anlässlich einer Vorsprache auf dem sri-lankischen Generalkonsulat wäre bei einer Rückkehr nach Sri Lanka nicht mit einer asylrelevanten Verfolgung zu rechnen.

Nach Einschätzung des Bundesverwaltungsgerichts ist schliesslich der Ausgang der Kommunalwahlen vom 10. Februar 2018 für die Gefährdung nach Sri Lanka zurückkehrender Tamilen unerheblich. Es wird in der Beschwerde nicht schlüssig dargetan, dass die Regierung Sirisena ihre Politik im Umgang mit Rückkehrern aus der tamilischen Diaspora deshalb geändert hätte. Auch insofern ist an der Lageeinschätzung im Urteil des BVGer E-1866/2015 vom 15. Juli 2016 festzuhalten.

6.5 Zusammenfassend ist festzuhalten, dass der Beschwerdeführer weder Vor- noch Nachfluchtgründe glaubhaft gemacht hat. Das SEM hat somit zu Recht sein Asylgesuch abgelehnt und ihm die Flüchtlingseigenschaft nicht zuerkannt.

7.

7.1 Lehnt das Staatssekretariat das Asylgesuch ab oder tritt es darauf nicht ein, so verfügt es in der Regel die Wegweisung aus der Schweiz und ordnet den Vollzug an; es berücksichtigt dabei den Grundsatz der Einheit der Familie (Art. 44 AsylG).

7.2 Der Beschwerdeführer verfügt weder über eine ausländerrechtliche Aufenthaltsbewilligung noch über einen Anspruch auf Erteilung einer solchen. Die Wegweisung wurde demnach zu Recht angeordnet (Art. 44 AsylG; vgl. BVGE 2013/37 E. 4.4; 2009/50 E. 9, je m.w.H.).

8.

8.1 Ist der Vollzug der Wegweisung nicht zulässig, nicht zumutbar oder nicht möglich, so regelt das Staatssekretariat das Anwesenheitsverhältnis nach den gesetzlichen Bestimmungen über die vorläufige Aufnahme (Art. 44 AsylG; Art. 83 Abs. 1 AuG [SR 142.20]).

Beim Geltendmachen von Wegweisungsvollzugshindernissen gilt gemäss Praxis des Bundesverwaltungsgerichts der gleiche Beweisstandard wie bei der Prüfung der Flüchtlingseigenschaft; das heisst, sie sind wenigstens glaubhaft zu machen (vgl. BVGE 2011/24 E. 10.2 m.w.H.).

8.2

8.2.1 Der Vollzug ist nicht zulässig, wenn völkerrechtliche Verpflichtungen der Schweiz einer Weiterreise der Ausländerin oder des Ausländers in den Heimat-, Herkunfts- oder einen Drittstaat entgegenstehen (Art. 83 Abs. 3 AuG).

So darf keine Person in irgendeiner Form zur Ausreise in ein Land gezwungen werden, in dem ihr Leib, ihr Leben oder ihre Freiheit aus einem Grund nach Art. 3 Abs. 1 AsylG gefährdet ist oder in dem sie Gefahr läuft, zur Ausreise in ein solches Land gezwungen zu werden (Art. 5 Abs. 1 AsylG; vgl. ebenso Art. 33 Abs. 1 FK).

Gemäss Art. 25 Abs. 3 BV, Art. 3 des Übereinkommens vom 10. Dezember 1984 gegen Folter und andere grausame, unmenschliche oder erniedrigende Behandlung oder Strafe (FoK, SR 0.105) und der Praxis zu Art. 3 EMRK darf niemand der Folter oder unmenschlicher oder erniedrigender Strafe oder Behandlung unterworfen werden.

8.2.2 Die Vorinstanz wies in der angefochtenen Verfügung zutreffend darauf hin, dass das Prinzip des flüchtlingsrechtlichen Non-Refoulement nur Personen schützt, die die Flüchtlingseigenschaft erfüllen. Da es dem Be-schwerdeführer nicht gelungen ist, eine asylrechtlich erhebliche Gefährdung nachzuweisen oder glaubhaft zu machen, kann der in Art. 5 AsylG verankerte Grundsatz der Nichtrückschiebung im vorliegenden Verfahren keine Anwendung finden. Eine Rückkehr des Beschwerdeführers in den Heimatstaat ist demnach unter dem Aspekt von Art. 5 AsylG rechtmässig.

8.2.3 Sodann ergeben sich weder aus den Aussagen des Beschwerde-führers noch aus den Akten Anhaltspunkte dafür, dass er für den Fall einer Ausschaffung in den Heimatstaat dort mit beachtlicher Wahrscheinlichkeit einer nach Art. 3 EMRK oder Art. 1 FoK verbotenen Strafe oder Behandlung ausgesetzt wäre. Gemäss Praxis des Europäischen Gerichtshofes für Menschenrechte (EGMR) sowie jener des UN-Anti-Folterausschusses müsste der Beschwerdeführer eine konkrete Gefahr ("real risk") nachweisen oder glaubhaft machen, dass ihm im Fall einer Rückschiebung Folter oder unmenschliche Behandlung drohen würde (vgl. Urteil des EGMR Saadi gegen Italien 28. Februar 2008, Grosse Kammer 37201/06, §§ 124-127 m.w.H.). Die allgemeine Menschenrechtssituation in Sri Lanka lässt den Wegweisungsvollzug nach Auffassung des Gerichts nicht als unzulässig erscheinen (vgl. Urteil BVGer E-1866/2015, a.a.O., E. 12.2). Auch der EGMR hat sich mit der Gefährdungssituation im Hinblick auf eine EMRK-widrige Behandlung namentlich für Tamilen, die aus einem europäischen Land nach Sri Lanka zurückkehren müssen, wiederholt befasst (vgl. EGMR, R.J. gegen Frankreich, Urteil vom 19. September 2013, Beschwerde Nr. 10466/11; E.G. gegen Grossbritannien, a.a.O.; T.N. gegen Dänemark, Urteil vom 20. Januar 2011, Beschwerde Nr. 20594/08; P.K. gegen Dänemark, Urteil vom 20. Januar 2011, Beschwerde Nr. 54705/08; Rechtsprechung zuletzt bestätigt in J.G. gegen Polen, Entscheidung vom 11. Juli 2017, Beschwerde Nr. 44114/14). Dabei unterstreicht der Gerichtshof, dass nicht in genereller Weise davon auszugehen sei, zurückkehrenden Tamilen drohe eine unmenschliche Behandlung.

Es ergeben sich aus den Akten keine konkreten Anhaltspunkte dafür, dass der Beschwerdeführer bei einer Rückkehr nach Sri Lanka mit beachtlicher Wahrscheinlichkeit Massnahmen zu befürchten hätte, die über einen so genannten "Background Check" (Befragung und Überprüfung von Tätigkeiten im In- und Ausland) hinausgehen würden, oder dass er persönlich gefährdet wäre.

8.2.4 Weder die allgemeine Menschenrechtssituation in Sri Lanka noch individuelle Faktoren in Bezug auf die Situation des Beschwerdeführers lassen demnach den Wegweisungsvollzug zum heutigen Zeitpunkt als unzulässig erscheinen.

8.1 Gemäss Art. 83 Abs. 4 AuG kann der Vollzug für Ausländerinnen und Ausländer unzumutbar sein, wenn sie im Heimat- oder Herkunftsstaat aufgrund von Situationen wie Krieg, Bürgerkrieg, allgemeiner Gewalt und medizinischer Notlage konkret gefährdet sind. Wird eine konkrete Gefährdung festgestellt, ist - unter Vorbehalt von Art. 83 Abs. 7 AuG - die vorläufige Aufnahme zu gewähren.

8.1.1 Die allgemeine Menschenrechtssituation und sicherheitspolitische Lage in Sri Lanka lässt den Wegweisungsvollzug in die Nordprovinz zumutbar erscheinen, wenn das Vorliegen individueller Zumutbarkeitskriterien (insbesondere Existenz eines tragfähigen familiären oder sozialen Beziehungsnetzes sowie Aussichten auf eine gesicherte Einkommens- und Wohnsituation) bejaht werden kann (vgl. Urteil des BVGer E-1866/2015, a.a.O., E. 13.2).

8.1.2 Der bald 30-jährige Beschwerdeführer lebte vor seiner Ausreise in C._______, wo auch eine ganze Reihe seiner Angehörigen nach wie vor leben (namentlich seine Grossmutter und eine Tante mütterlicherseits sowie ein Onkel väterlicherseits; vgl. Akten der Vorinstanz, A5, F 3.01). Seine Mutter lebt mit der älteren Schwester bei Verwandten in H._______ (vgl. Akten der Vorinstanz, A 5, F 3.01). Auch wenn es der Wahrheit entsprechen sollte, dass er keinen Kontakt zu seiner Mutter und seiner Schwester gehalten hat (vgl. Akten der Vorinstanz, A16, F 21-22, 24-25), kann ihm die Wiederherstellung desselben zugemutet werden, zumal er mit seinem in G._______ lebenden Onkel mütterlicherseits weiterhin Kontakt pflegt (vgl. Akten der Vorinstanz, A16, F 27-28). Es kann somit davon ausgegangen werden, ihm käme bei einer Rückkehr Unterstützung zu, wo nötig auch finanzieller Natur. Selbst nach einer knapp vierjährigen Landesabwesenheit ist ihm die wirtschaftliche Reintegration und der Aufbau einer Existenz zuzumuten, zumal er über einen A-Level-Abschluss verfügt (vgl. Akten der Vorinstanz, A16, F 16). Durch seine Arbeitseinsätze in der Schweiz als Küchenhilfe im Restaurant (...) I._______ beziehungsweise Casserolier im (...)-Hotel J._______ (vgl. zentrales Migrationsregister) hat er ausserdem unter Beweis gestellt, zu einer Arbeit befähigt zu sein. Auch in gesundheitlicher Hinsicht liegt nichts vor, das einer Rückkehr entgegenstehen würde. Die Eingabe vom 14. September 2018 legt nicht einmal ansatzweise dar, dass und wie sich der rechtserhebliche Sachverhalt geändert haben könnte; insofern ist der Antrag um Ansetzung einer Frist zur Einreichung eines Arztberichts abzuweisen.

Nach dem Gesagten erweist sich der Vollzug der Wegweisung auch als zumutbar.

8.2 Schliesslich obliegt es dem Beschwerdeführer, sich bei der zuständigen Vertretung des Heimatstaates die für eine Rückkehr notwendigen Reisedokumente zu beschaffen (vgl. Art. 8 Abs. 4 AsylG und dazu auch BVGE 2008/34 E. 12), weshalb der Vollzug der Wegweisung auch als möglich zu bezeichnen ist (Art. 83 Abs. 2 AuG).

8.3 Zusammenfassend hat die Vorinstanz den Wegweisungsvollzug zu Recht als zulässig, zumutbar und möglich bezeichnet. Eine Anordnung der vorläufigen Aufnahme fällt somit ausser Betracht (Art. 83 Abs. 1 -4 AuG).

9.
Aus diesen Erwägungen ergibt sich, dass die angefochtene Verfügung Bundesrecht nicht verletzt, den rechtserheblichen Sachverhalt richtig sowie vollständig feststellt (Art. 106 Abs. 1 AsylG) und - soweit diesbezüglich überprüfbar - angemessen ist. Die Beschwerde ist abzuweisen, soweit darauf einzutreten ist.

10.
Bei diesem Ausgang des Verfahrens sind die Kosten dem Beschwerde-führer aufzuerlegen (Art. 63 Abs. 1 VwVG) und angesichts des grossen Umfangs der Beschwerdeeingabe sowie der zahlreichen eingereichten Beweismittel auf insgesamt Fr. 1'500.- festzusetzen (Art. 1 -3 des Reglements vom 21. Februar 2008 über die Kosten und Entschädigungen vor dem Bundesverwaltungsgericht [VGKE, SR 173.320.2]).

(Dispositiv nächste Seite)

Demnach erkennt das Bundesverwaltungsgericht:

1.
Die Beschwerde wird abgewiesen, soweit darauf eingetreten wird.

2.
Die Verfahrenskosten von Fr. 1'500.- werden dem Beschwerdeführer auferlegt. Der einbezahlte Kostenvorschuss von Fr. 600.- wird zur Bezahlung der Verfahrenskosten verwendet, womit ein Betrag von Fr. 900.- zur Nachzahlung verbleibt. Dieser Betrag ist innert 30 Tagen zu Gunsten der Gerichtskasse zu überweisen. Dieser Betrag ist innert 30 Tagen ab Versand des Urteils zugunsten der Gerichtskasse zu überweisen.

3.
Dieses Urteil geht an den Beschwerdeführer, das SEM und die zuständige kantonale Behörde.

Der vorsitzende Richter: Der Gerichtsschreiber:

David R. Wenger Arthur Brunner

SR 172.021 Legge federale del 20 dicembre 1968 sulla procedura amministrativa (PA) PA Art. 5 - 1 Sono decisioni i provvedimenti delle autorità nel singolo caso, fondati sul diritto pubblico federale e concernenti:
¹	Sono decisioni i provvedimenti delle autorità nel singolo caso, fondati sul diritto pubblico federale e concernenti:
^a	la costituzione, la modificazione o l'annullamento di diritti o di obblighi;
^b	l'accertamento dell'esistenza, dell'inesistenza o dell'estensione di diritti o di obblighi;
^c	il rigetto o la dichiarazione d'inammissibilità d'istanze dirette alla costituzione, alla modificazione, all'annullamento o all'accertamento di diritti o di obblighi.
²	Sono decisioni anche quelle in materia d'esecuzione (art. 41 cpv. 1 lett. a e b), le decisioni incidentali (art. 45 e 46), le decisioni su opposizione (art. 30 cpv. 2 lett. b e 74), le decisioni su ricorso (art. 61), le decisioni in sede di revisione (art. 68) e l'interpretazione (art. 69).24
³	Le dichiarazioni di un'autorità che rifiuta o solleva pretese da far valere mediante azione non sono considerate decisioni.

SR 173.110 Legge del 17 giugno 2005 sul Tribunale federale (LTF) - Organizzazione giudiziaria LTF Art. 83 Eccezioni - Il ricorso è inammissibile contro:
^a	le decisioni in materia di sicurezza interna o esterna del Paese, neutralità, protezione diplomatica e altri affari esteri, in quanto il diritto internazionale non conferisca un diritto al giudizio da parte di un tribunale;
^b	le decisioni in materia di naturalizzazione ordinaria;
^c	le decisioni in materia di diritto degli stranieri concernenti:
^c1	l'entrata in Svizzera,
^c2	i permessi o autorizzazioni al cui ottenimento né il diritto federale né il diritto internazionale conferiscono un diritto,
^c3	l'ammissione provvisoria,
^c4	l'espulsione fondata sull'articolo 121 capoverso 2 della Costituzione federale e l'allontanamento,
^c5	le deroghe alle condizioni d'ammissione,
^c6	la proroga del permesso per frontalieri, il cambiamento di Cantone, il cambiamento d'impiego del titolare di un permesso per frontalieri, nonché il rilascio di documenti di viaggio a stranieri privi di documenti;
^d	le decisioni in materia d'asilo pronunciate:
^d1	dal Tribunale amministrativo federale, salvo quelle che concernono persone contro le quali è pendente una domanda d'estradizione presentata dallo Stato che hanno abbandonato in cerca di protezione,
^d2	da un'autorità cantonale inferiore e concernenti un permesso o un'autorizzazione al cui ottenimento né il diritto federale né il diritto internazionale conferiscono un diritto;
^e	le decisioni concernenti il rifiuto dell'autorizzazione a procedere penalmente contro membri di autorità o contro agenti della Confederazione;
^f	le decisioni in materia di appalti pubblici se:
^fbis	le decisioni del Tribunale amministrativo federale concernenti decisioni secondo l'articolo 32i della legge del 20 marzo 200963 sul trasporto di viaggiatori;
^f1	non si pone alcuna questione di diritto d'importanza fondamentale; sono fatti salvi i ricorsi contro gli appalti del Tribunale amministrativo federale, del Tribunale penale federale, del Tribunale federale dei brevetti, del Ministero pubblico della Confederazione e delle autorità giudiziarie cantonali superiori, o
^f2	il valore stimato della commessa non raggiunge il valore soglia determinante secondo l'articolo 52 capoverso 1 in combinato disposto con l'allegato 4 numero 2 della legge federale del 21 giugno 201961 sugli appalti pubblici;
^g	le decisioni in materia di rapporti di lavoro di diritto pubblico, in quanto concernano una controversia non patrimoniale, ma non la parità dei sessi;
^h	le decisioni concernenti l'assistenza amministrativa internazionale, eccettuata l'assistenza amministrativa in materia fiscale;
ⁱ	le decisioni in materia di servizio militare, civile o di protezione civile;
^j	le decisioni in materia di approvvigionamento economico del Paese adottate in situazioni di grave penuria;
^k	le decisioni concernenti i sussidi al cui ottenimento la legislazione non conferisce un diritto;
^l	le decisioni concernenti l'imposizione di dazi operata in base alla classificazione tariffaria o al peso delle merci;
^m	le decisioni concernenti il condono o la dilazione del pagamento di tributi; in deroga alla presente disposizione, il ricorso è ammissibile contro le decisioni concernenti il condono dell'imposta federale diretta o dell'imposta cantonale o comunale sul reddito e sull'utile se concerne una questione di diritto di importanza fondamentale o se si tratta per altri motivi di un caso particolarmente importante;
ⁿ	le decisioni in materia di energia nucleare concernenti:
ⁿ¹	l'esigenza di un nulla osta o la modifica di un'autorizzazione o di una decisione,
ⁿ²	l'approvazione di un piano d'accantonamenti per le spese di smaltimento antecedenti lo spegnimento di un impianto nucleare,
ⁿ³	i nulla osta;
^o	le decisioni in materia di circolazione stradale concernenti l'omologazione del tipo di veicoli;
^p	le decisioni del Tribunale amministrativo federale in materia di traffico delle telecomunicazioni, radiotelevisione e poste concernenti:68
^p1	concessioni oggetto di una pubblica gara,
^p2	controversie secondo l'articolo 11a della legge del 30 aprile 199769 sulle telecomunicazioni;
^p3	controversie secondo l'articolo 8 della legge del 17 dicembre 201071 sulle poste;
^q	le decisioni in materia di medicina dei trapianti concernenti:
^q1	l'iscrizione nella lista d'attesa,
^q2	l'attribuzione di organi;
^r	le decisioni in materia di assicurazione malattie pronunciate dal Tribunale amministrativo federale in virtù dell'articolo 3472 della legge del 17 giugno 200573 sul Tribunale amministrativo federale (LTAF);
^s	le decisioni in materia di agricoltura concernenti:
^s1	...
^s2	la delimitazione delle zone nell'ambito del catasto della produzione;
^t	le decisioni concernenti l'esito di esami e di altre valutazioni della capacità, segnatamente nei settori della scuola, della formazione continua e dell'esercizio della professione;
^u	le decisioni in materia di offerte pubbliche di acquisto (art. 125-141 della L del 19 giu. 201577 sull'infrastruttura finanziaria);
^v	le decisioni del Tribunale amministrativo federale concernenti divergenze d'opinione tra autorità in materia di assistenza amministrativa o giudiziaria a livello nazionale;
^w	le decisioni in materia di diritto dell'elettricità concernenti l'approvazione dei piani di impianti elettrici a corrente forte e di impianti elettrici a corrente debole e l'espropriazione dei diritti necessari per la costruzione o l'esercizio di siffatti impianti, se non si pone alcuna questione di diritto d'importanza fondamentale;
^x	le decisioni concernenti la concessione di contributi di solidarietà ai sensi della legge federale del 30 settembre 201681 sulle misure coercitive a scopo assistenziale e i collocamenti extrafamiliari prima del 1981, tranne se si pone una questione di diritto di importanza fondamentale o si tratta di un caso particolarmente importante per altri motivi;
^y	le decisioni pronunciate dal Tribunale amministrativo federale nelle procedure amichevoli per evitare un'imposizione non conforme alla convenzione internazionale applicabile in ambito fiscale;
^z	le decisioni concernenti le autorizzazioni edilizie di impianti eolici d'interesse nazionale secondo l'articolo 71c capoverso 1 lettera b della legge federale del 30 settembre 201684 sull'energia e le autorizzazioni di competenza cantonale a esse necessariamente connesse, se non si pone alcuna questione di diritto d'importanza fondamentale.

SR 172.021 Legge federale del 20 dicembre 1968 sulla procedura amministrativa (PA) PA Art. 48 - 1 Ha diritto di ricorrere chi:
¹	Ha diritto di ricorrere chi:
^a	ha partecipato al procedimento dinanzi all'autorità inferiore o è stato privato della possibilità di farlo;
^b	è particolarmente toccato dalla decisione impugnata; e
^c	ha un interesse degno di protezione all'annullamento o alla modificazione della stessa.
²	Ha inoltre diritto di ricorrere ogni persona, organizzazione o autorità cui un'altra legge federale riconosce tale diritto.

SR 142.31 Legge del 26 giugno 1998 sull'asilo (LAsi) LAsi Art. 108 Termini di ricorso - 1 Nella procedura celere, il ricorso contro una decisione secondo l'articolo 31a capoverso 4 deve essere interposto entro sette giorni lavorativi o, se si tratta di decisioni incidentali, entro cinque giorni dalla notificazione della decisione.
¹	Nella procedura celere, il ricorso contro una decisione secondo l'articolo 31a capoverso 4 deve essere interposto entro sette giorni lavorativi o, se si tratta di decisioni incidentali, entro cinque giorni dalla notificazione della decisione.
²	Nella procedura ampliata, il ricorso contro una decisione secondo l'articolo 31a capoverso 4 deve essere interposto entro 30 giorni o, se si tratta di una decisione incidentale, entro dieci giorni dalla notificazione della decisione.
³	Il ricorso contro le decisioni di non entrata nel merito e contro le decisioni di cui agli articoli 23 capoverso 1 e 40 in combinato disposto con l'articolo 6a capoverso 2 lettera a deve essere interposto entro cinque giorni lavorativi dalla notificazione della decisione.
⁴	Il ricorso contro il rifiuto dell'entrata in Svizzera secondo l'articolo 22 capoverso 2 può essere interposto fino al momento della notificazione di una decisione secondo l'articolo 23 capoverso 1.
⁵	La verifica della legalità e dell'adeguatezza dell'assegnazione di un luogo di soggiorno all'aeroporto o in un altro luogo appropriato conformemente all'articolo 22 capoversi 3 e 4 può essere chiesta in qualsiasi momento mediante ricorso.
⁶	Negli altri casi il termine di ricorso è di 30 giorni dalla notificazione della decisione.
⁷	Gli atti scritti trasmessi per telefax sono considerati consegnati validamente se pervengono tempestivamente al Tribunale amministrativo federale e sono regolarizzati mediante l'invio ulteriore dell'originale firmato, conformemente alle norme dell'articolo 52 capoversi 2 e 3 PA365.

SR 172.021 Legge federale del 20 dicembre 1968 sulla procedura amministrativa (PA) PA Art. 52 - 1 L'atto di ricorso deve contenere le conclusioni, i motivi, l'indicazione dei mezzi di prova e la firma del ricorrente o del suo rappresentante; devono essere allegati la decisione impugnata e i documenti indicati come mezzi di prova, se sono in possesso del ricorrente.
¹	L'atto di ricorso deve contenere le conclusioni, i motivi, l'indicazione dei mezzi di prova e la firma del ricorrente o del suo rappresentante; devono essere allegati la decisione impugnata e i documenti indicati come mezzi di prova, se sono in possesso del ricorrente.
²	Se il ricorso non soddisfa a questi requisiti o se le conclusioni o i motivi del ricorrente non sono sufficientemente chiari, e il ricorso non sembra manifestamente inammissibile, l'autorità di ricorso assegna al ricorrente un breve termine suppletorio per rimediarvi.
³	Essa gli assegna questo termine con la comminatoria che, decorrendo infruttuoso, deciderà secondo l'inserto o, qualora manchino le conclusioni, i motivi oppure la firma, non entrerà nel merito del ricorso.

SR 142.31 Legge del 26 giugno 1998 sull'asilo (LAsi) LAsi Art. 106 Motivi di ricorso - 1 Il ricorrente può far valere:
¹	Il ricorrente può far valere:
^a	la violazione del diritto federale, compreso l'eccesso o l'abuso del potere di apprezzamento;
^b	l'accertamento inesatto o incompleto dei fatti giuridicamente rilevanti.
^c	...
²	Rimangono salvi gli articoli 27 capoverso 3 e 68 capoverso 2.359

SR 172.021 Legge federale del 20 dicembre 1968 sulla procedura amministrativa (PA) PA Art. 49 - Il ricorrente può far valere:
^a	la violazione del diritto federale, compreso l'eccesso o l'abuso del potere di apprezzamento;
^b	l'accertamento inesatto o incompleto di fatti giuridicamente rilevanti;
^c	l'inadeguatezza; questa censura non è ammissibile quando un'autorità cantonale ha giudicato come autorità di ricorso.

SR 101 Costituzione federale della Confederazione Svizzera del 18 aprile 1999 Cost. Art. 30 Procedura giudiziaria - 1 Nelle cause giudiziarie ognuno ha diritto d'essere giudicato da un tribunale fondato sulla legge, competente nel merito, indipendente e imparziale. I tribunali d'eccezione sono vietati.
¹	Nelle cause giudiziarie ognuno ha diritto d'essere giudicato da un tribunale fondato sulla legge, competente nel merito, indipendente e imparziale. I tribunali d'eccezione sono vietati.
²	Nelle azioni civili il convenuto ha diritto che la causa sia giudicata dal tribunale del suo domicilio. La legge può prevedere un altro foro.
³	L'udienza e la pronuncia della sentenza sono pubbliche. La legge può prevedere eccezioni.

SR 172.021 Legge federale del 20 dicembre 1968 sulla procedura amministrativa (PA) PA Art. 26 - 1 Nella sua causa, la parte o il suo rappresentante ha il diritto di esaminare alla sede dell'autorità che decide o d'una autorità cantonale, designata da questa, gli atti seguenti:
¹	Nella sua causa, la parte o il suo rappresentante ha il diritto di esaminare alla sede dell'autorità che decide o d'una autorità cantonale, designata da questa, gli atti seguenti:
^a	le memorie delle parti e le osservazioni delle autorità;
^b	tutti gli atti adoperati come mezzi di prova;
^c	le copie delle decisioni notificate.
^1bis	Se la parte o il suo rappresentante vi acconsente, l'autorità può notificare per via elettronica gli atti da esaminare.64
²	L'autorità che decide può riscuotere una tassa per l'esame degli atti d'una causa definita; il Consiglio federale stabilisce la tariffa delle tasse.

SR 172.021 Legge federale del 20 dicembre 1968 sulla procedura amministrativa (PA) PA Art. 12 - L'autorità accerta d'ufficio i fatti e si serve, se necessario, dei seguenti mezzi di prova:
^a	documenti;
^b	informazioni delle parti;
^c	informazioni o testimonianze di terzi;
^d	sopralluoghi;
^e	perizie.

SR 142.31 Legge del 26 giugno 1998 sull'asilo (LAsi) LAsi Art. 8 Obbligo di collaborare - 1 Il richiedente l'asilo è tenuto a collaborare all'accertamento dei fatti. Deve in particolare:
¹	Il richiedente l'asilo è tenuto a collaborare all'accertamento dei fatti. Deve in particolare:
^a	dichiarare le sue generalità;
^b	consegnare i documenti di viaggio e d'identità;
^c	indicare, in occasione dell'audizione, le ragioni della sua domanda d'asilo;
^d	designare in modo completo eventuali mezzi di prova e fornirli immediatamente oppure adoperarsi per procurarseli entro un termine adeguato, sempre che sia ragionevole esigerlo;
^e	collaborare al rilevamento dei dati biometrici;
^f	sottoporsi a un esame medico ordinato dalla SEM (art. 26a).
²	Si può esigere dal richiedente che faccia tradurre in una lingua ufficiale svizzera i documenti redatti in una lingua straniera.
³	Nel corso del procedimento, il richiedente che soggiorna in Svizzera deve tenersi a disposizione delle autorità federali e cantonali. Deve comunicare immediatamente alle autorità del Cantone o del Comune (autorità cantonale) competenti secondo il diritto cantonale il suo indirizzo e ogni mutamento dello stesso.
^3bis	Il richiedente che senza un valido motivo viola il suo obbligo di collaborare o non si tiene a disposizione delle autorità preposte all'asilo per più di 20 giorni rinuncia di fatto alla continuazione del procedimento. Lo stesso vale per il richiedente che senza un valido motivo non si tiene a disposizione delle autorità preposte all'asilo in un centro della Confederazione per più di cinque giorni. La domanda è stralciata in entrambi i casi senza formalità. Una nuova domanda può essere presentata al più presto dopo tre anni. È fatto salvo il rispetto della Convenzione del 28 luglio 195121 sullo statuto dei rifugiati.22
⁴	In caso di decisione esecutiva d'allontanamento, il richiedente è tenuto a collaborare all'ottenimento di documenti di viaggio validi.

SR 142.31 Legge del 26 giugno 1998 sull'asilo (LAsi) LAsi Art. 7 Prova della qualità di rifugiato - 1 Chiunque domanda asilo deve provare o per lo meno rendere verosimile la sua qualità di rifugiato.
¹	Chiunque domanda asilo deve provare o per lo meno rendere verosimile la sua qualità di rifugiato.
²	La qualità di rifugiato è resa verosimile se l'autorità la ritiene data con una probabilità preponderante.
³	Sono inverosimili in particolare le allegazioni che su punti importanti sono troppo poco fondate o contraddittorie, non corrispondono ai fatti o si basano in modo determinante su mezzi di prova falsi o falsificati.

SR 142.31 Legge del 26 giugno 1998 sull'asilo (LAsi) LAsi Art. 2 Asilo - 1 La Svizzera, su domanda, accorda asilo ai rifugiati secondo le disposizioni della presente legge.
¹	La Svizzera, su domanda, accorda asilo ai rifugiati secondo le disposizioni della presente legge.
²	L'asilo comprende la protezione e lo statuto accordati a persone in Svizzera in ragione della loro qualità di rifugiati. Esso comprende il diritto di risiedere in Svizzera.

SR 142.31 Legge del 26 giugno 1998 sull'asilo (LAsi) LAsi Art. 3 Definizione del termine «rifugiato» - 1 Sono rifugiati le persone che, nel Paese di origine o di ultima residenza, sono esposte a seri pregiudizi a causa della loro razza, religione, nazionalità, appartenenza a un determinato gruppo sociale o per le loro opinioni politiche, ovvero hanno fondato timore di essere esposte a tali pregiudizi.
¹	Sono rifugiati le persone che, nel Paese di origine o di ultima residenza, sono esposte a seri pregiudizi a causa della loro razza, religione, nazionalità, appartenenza a un determinato gruppo sociale o per le loro opinioni politiche, ovvero hanno fondato timore di essere esposte a tali pregiudizi.
²	Sono pregiudizi seri segnatamente l'esposizione a pericolo della vita, dell'integrità fisica o della libertà, nonché le misure che comportano una pressione psichica insopportabile. Occorre tenere conto dei motivi di fuga specifici della condizione femminile.
³	Non sono rifugiati le persone che sono esposte a seri pregiudizi o hanno fondato timore di esservi esposte per aver rifiutato di prestare servizio militare o per aver disertato. È fatto salvo il rispetto della Convenzione del 28 luglio 19514 sullo statuto dei rifugiati.5
⁴	Non sono rifugiati le persone che fanno valere motivi sorti a causa del loro comportamento dopo la partenza dal loro Paese d'origine o di provenienza e che non sono l'espressione o la continuazione di una convinzione o di un orientamento già ivi esistente. Rimangono salve le disposizioni della Convenzione del 28 luglio 19516 sullo statuto dei rifugiati.7

SR 142.20 Legge federale del 16 dicembre 2005 sugli stranieri e la loro integrazione (LStrI) LStrI Art. 83 Decisione d'ammissione provvisoria - 1 Se l'esecuzione dell'allontanamento non è possibile, ammissibile o ragionevolmente esigibile, la SEM dispone l'ammissione provvisoria.249
¹	Se l'esecuzione dell'allontanamento non è possibile, ammissibile o ragionevolmente esigibile, la SEM dispone l'ammissione provvisoria.249
²	L'esecuzione non è possibile se lo straniero non può partire né alla volta dello Stato d'origine o di provenienza o di uno Stato terzo, né esservi trasportato.
³	L'esecuzione non è ammissibile se la prosecuzione del viaggio dello straniero verso lo Stato d'origine o di provenienza o verso uno Stato terzo è contraria agli impegni di diritto internazionale pubblico della Svizzera.
⁴	L'esecuzione può non essere ragionevolmente esigibile qualora, nello Stato d'origine o di provenienza, lo straniero venisse a trovarsi concretamente in pericolo in seguito a situazioni quali guerra, guerra civile, violenza generalizzata o emergenza medica.
⁵	Il Consiglio federale designa gli Stati d'origine o di provenienza o le regioni di tali Stati nei quali il ritorno è ragionevolmente esigibile.250 Se gli stranieri allontanati provengono da uno di tali Stati o da uno Stato membro dell'UE o dell'AELS, si ritiene che l'esecuzione dell'allontanamento sia di norma ragionevolmente esigibile.251
^5bis	Il Consiglio federale verifica periodicamente la decisione di cui al capoverso 5.252
⁶	L'ammissione provvisoria può essere proposta dalle autorità cantonali.
⁷	L'ammissione provvisoria secondo i capoversi 2 e 4 è esclusa se lo straniero allontanato:253
^a	è stato condannato in Svizzera o all'estero a una pena detentiva di lunga durata o nei suoi confronti è stata ordinata una misura penale ai sensi degli articoli 59-61 o 64 CP255;
^b	ha violato in modo rilevante o ripetutamente o espone a pericolo la sicurezza e l'ordine pubblici in Svizzera o all'estero o costituisce una minaccia per la sicurezza interna o esterna della Svizzera; o
^c	ha causato, con il suo comportamento, l'impossibilità di eseguire l'allontanamento.
⁸	I rifugiati per i quali esistono motivi di esclusione dall'asilo secondo gli articoli 53 e 54 LAsi257 sono ammessi provvisoriamente.
⁹	L'ammissione provvisoria non è disposta o si estingue con il passaggio in giudicato dell'espulsione ai sensi dell'articolo 66a o 66abis CP, dell'articolo 49a o 49abis CPM258 o dell'articolo 68 della presente legge.259
¹⁰	Le autorità cantonali possono concludere accordi d'integrazione con persone ammesse provvisoriamente se, alla luce dei criteri di cui all'articolo 58a, vi è un bisogno d'integrazione particolare.260

SR 142.31 Legge del 26 giugno 1998 sull'asilo (LAsi) LAsi Art. 5 Divieto di respingimento - 1 Nessuno può essere costretto in alcun modo a recarsi in un Paese dove la sua vita, la sua integrità fisica o la sua libertà sarebbero minacciate per uno dei motivi menzionati nell'articolo 3 capoverso 1, o dal quale rischierebbe d'essere costretto a recarsi in un Paese di tal genere.
¹	Nessuno può essere costretto in alcun modo a recarsi in un Paese dove la sua vita, la sua integrità fisica o la sua libertà sarebbero minacciate per uno dei motivi menzionati nell'articolo 3 capoverso 1, o dal quale rischierebbe d'essere costretto a recarsi in un Paese di tal genere.
²	Il divieto di respingimento non può essere fatto valere quando vi siano seri motivi per presumere che l'interessato comprometta la sicurezza della Svizzera o, essendo stato condannato con sentenza passata in giudicato per un crimine o delitto particolarmente grave, debba essere considerato di pericolo pubblico.

IR 0.142.30 Convenzione del 28 luglio 1951 sullo statuto dei rifugiati (con. All.) Conv.-Rifugiati Art. 33 Divieto d'espulsione e di rinvio al confine - 1. Nessuno Stato Contraente espellerà o respingerà, in qualsiasi modo, un rifugiato verso i confini di territori in cui la sua vita o la sua libertà sarebbero minacciate a motivo della sua razza, della sua religione, della sua cittadinanza, della sua appartenenza a un gruppo sociale o delle sue opinioni politiche.
¹	Nessuno Stato Contraente espellerà o respingerà, in qualsiasi modo, un rifugiato verso i confini di territori in cui la sua vita o la sua libertà sarebbero minacciate a motivo della sua razza, della sua religione, della sua cittadinanza, della sua appartenenza a un gruppo sociale o delle sue opinioni politiche.
²	La presente disposizione non può tuttavia essere fatta valere da un rifugiato se per motivi seri egli debba essere considerato un pericolo per la sicurezza del paese in cui risiede oppure costituisca, a causa di una condanna definitiva per un crimine o un delitto particolarmente grave, una minaccia per la collettività di detto paese.

SR 101 Costituzione federale della Confederazione Svizzera del 18 aprile 1999 Cost. Art. 25 Protezione dall'espulsione, dall'estradizione e dal rinvio forzato - 1 Le persone di cittadinanza svizzera non possono essere espulse dal Paese; possono essere estradate a un'autorità estera soltanto se vi acconsentono.
¹	Le persone di cittadinanza svizzera non possono essere espulse dal Paese; possono essere estradate a un'autorità estera soltanto se vi acconsentono.
²	I rifugiati non possono essere rinviati né estradati in uno Stato in cui sono perseguitati.
³	Nessuno può essere rinviato in uno Stato in cui rischia la tortura o un altro genere di trattamento o punizione crudele o inumano.

SR 172.021 Legge federale del 20 dicembre 1968 sulla procedura amministrativa (PA) PA Art. 63 - 1 L'autorità di ricorso mette nel dispositivo le spese processuali, consistenti in una tassa di decisione nelle tasse di cancelleria e negli sborsi, di regola a carico della parte soccombente. Se questa soccombe solo parzialmente, le spese processuali sono ridotte. Per eccezione, si possono condonare le spese processuali.
¹	L'autorità di ricorso mette nel dispositivo le spese processuali, consistenti in una tassa di decisione nelle tasse di cancelleria e negli sborsi, di regola a carico della parte soccombente. Se questa soccombe solo parzialmente, le spese processuali sono ridotte. Per eccezione, si possono condonare le spese processuali.
²	Nessuna spesa processuale è messa a carico dell'autorità inferiore ne delle autorità federali, che promuovano il ricorso e soccombano; se l'autorità ricorrente, che soccombe, non è un'autorità federale, le spese processuali le sono addossate in quanto la causa concerna interessi pecuniari di enti o d'istituti autonomi.
³	Alla parte vincente possono essere addossate solo le spese processuali che abbia cagionato violando le regole di procedura.
⁴	L'autorità di ricorso, il suo presidente o il giudice dell'istruzione esige dal ricorrente un anticipo equivalente alle presunte spese processuali. Stabilisce un congruo termine per il pagamento con la comminatoria che altrimenti non entrerà nel merito. Se sussistono motivi particolari, può rinunciare interamente o in parte a esigere l'anticipo.100
^4bis	La tassa di decisione è stabilita in funzione dell'ampiezza e della difficoltà della causa, del modo di condotta processuale e della situazione finanziaria delle parti. Il suo importo oscilla:
^a	da 100 a 5000 franchi nelle controversie senza interesse pecuniario;
^b	da 100 a 50 000 franchi nelle altre controversie.101
⁵	Il Consiglio federale disciplina i dettagli relativi alla determinazione delle tasse.102 Sono fatti salvi l'articolo 16 capoverso 1 lettera a della legge del 17 giugno 2005103 sul Tribunale amministrativo federale e l'articolo 73 della legge del 19 marzo 2010104 sull'organizzazione delle autorità penali.105

SR 173.320.2 Regolamento del 21 febbraio 2008 sulle tasse e sulle spese ripetibili nelle cause dinanzi al Tribunale amministrativo federale (TS-TAF) TS-TAF Art. 1 Spese processuali
¹	Le spese del procedimento dinanzi al Tribunale amministrativo federale (Tribunale) comprendono la tassa di giustizia e i disborsi.
²	La tassa di giustizia copre le spese per la fotocopiatura delle memorie delle parti e gli oneri amministrativi normalmente dovuti per i servizi corrispondenti, quali le spese di personale, di locazione e di materiale, le spese postali, telefoniche e di telefax.
³	Sono disborsi, in particolare, le spese di traduzione e di assunzione delle prove. Le spese di traduzione non vengono conteggiate se si tratta di traduzioni tra lingue ufficiali.

SR 173.320.2 Regolamento del 21 febbraio 2008 sulle tasse e sulle spese ripetibili nelle cause dinanzi al Tribunale amministrativo federale (TS-TAF) TS-TAF Art. 3 Tassa di giustizia nelle cause senza interesse pecuniario - Nelle cause senza interesse pecuniario, la tassa di giustizia varia:
^a	tra 200 e 3000 franchi se la causa è giudicata da un giudice unico;
^b	tra 200 e 5000 franchi negli altri casi.