Urteilskopf

127 V 391

58. Arrêt du 30 novembre 2001 dans la cause R. contre SUPRA Caisse-maladie et Tribunal des assurances du canton de Vaud
Regeste (de):

• Art. 31 Abs. 1 lit. a KVG; Art. 17 (Ingress) und Art. 17 lit. a Ziff. 2 KLV: Zahnärztliche Behandlung in der obligatorischen Krankenpflegeversicherung, wenn retinierte Weisheitszähne gezogen werden müssen.


• Auch bei retinierten Weisheitszähnen setzt das Vorliegen einer unter Art. 17 lit. a Ziff. 2 KLV fallenden Krankheit zunächst voraus, dass es sich um verlagerte Zähne handelt.

Regeste (fr):

• Art. 31 al. 1 let. a

  SR 832.10 Legge federale del 18 marzo 1994 sull'assicurazione malattie (LAMal) LAMal Art. 31 Cure dentarie - 1 L'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie assume i costi delle cure dentarie:
  1	L'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie assume i costi delle cure dentarie:
  a	se le affezioni sono causate da una malattia grave e non evitabile dell'apparato masticatorio; o
  b	se le affezioni sono causate da una malattia grave sistemica o dai suoi postumi; o
  c	se le cure sono necessarie per il trattamento di una malattia grave sistemica o dei suoi postumi.
  2	Essa assume pure i costi della cura di lesioni del sistema masticatorio causate da un infortunio ai sensi dell'articolo 1 capoverso 2 lettera b93.

  LAMal; art. 17

  SR 832.112.31 Ordinanza del DFI del 29 settembre 1995 sulle prestazioni dell'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie (Ordinanza sulle prestazioni, OPre) - Ordinanza sulle prestazioni OPre Art. 17 Malattie dell'apparato masticatorio - L'assicurazione assume i costi delle cure dentarie attinenti alle seguenti malattie gravi e non evitabili dell'apparato masticatorio (art. 31 cpv. 1 lett. a LAMal182). La condizione è che l'affezione abbia il carattere di malattia; la cura va assunta dall'assicurazione solo in quanto la malattia la esiga:
  a	malattie dentarie:
  a1	granuloma dentario interno idiopatico,
  a2	dislocazioni o soprannumero di denti o germi dentari che causano una malattia (ad es. ascesso, ciste);
  b	malattie del parodonto (parodontopatie):
  b1	parodontite prepuberale,
  b2	parodontite giovanile progressiva,
  b3	effetti secondari irreversibili dovuti a medicamenti;
  c	malattie dei mascellari e dei tessuti molli:
  c1	tumori benigni dei mascellari, della mucosa e lesioni pseudo-tumorali,
  c2	tumori maligni del viso, dei mascellari e del collo,
  c3	osteopatie dei mascellari,
  c4	cisti (senza legami con elementi dentari),
  c5	osteomieliti dei mascellari;
  d	malattie dell'articolazione temporo-mandibolare e dell'apparato motorio:
  d1	artrosi dell'articolazione temporo-mandibolare,
  d2	anchilosi,
  d3	lussazione del condilo e del disco articolare;
  e	malattie del seno mascellare:
  e1	rimozione di denti o frammenti dentali dal seno mascellare,
  e2	fistola oro-antrale;
  f	disgrazie che provocano affezioni considerate come malattie, quali:
  f1	sindrome dell'apnea del sonno,
  f2	turbe gravi di deglutizione,
  f3	asimmetrie cranio-facciali gravi.

  (phrase introductive) et art. 17 let. a ch. 2

  SR 832.112.31 Ordinanza del DFI del 29 settembre 1995 sulle prestazioni dell'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie (Ordinanza sulle prestazioni, OPre) - Ordinanza sulle prestazioni OPre Art. 17 Malattie dell'apparato masticatorio - L'assicurazione assume i costi delle cure dentarie attinenti alle seguenti malattie gravi e non evitabili dell'apparato masticatorio (art. 31 cpv. 1 lett. a LAMal182). La condizione è che l'affezione abbia il carattere di malattia; la cura va assunta dall'assicurazione solo in quanto la malattia la esiga:
  a	malattie dentarie:
  a1	granuloma dentario interno idiopatico,
  a2	dislocazioni o soprannumero di denti o germi dentari che causano una malattia (ad es. ascesso, ciste);
  b	malattie del parodonto (parodontopatie):
  b1	parodontite prepuberale,
  b2	parodontite giovanile progressiva,
  b3	effetti secondari irreversibili dovuti a medicamenti;
  c	malattie dei mascellari e dei tessuti molli:
  c1	tumori benigni dei mascellari, della mucosa e lesioni pseudo-tumorali,
  c2	tumori maligni del viso, dei mascellari e del collo,
  c3	osteopatie dei mascellari,
  c4	cisti (senza legami con elementi dentari),
  c5	osteomieliti dei mascellari;
  d	malattie dell'articolazione temporo-mandibolare e dell'apparato motorio:
  d1	artrosi dell'articolazione temporo-mandibolare,
  d2	anchilosi,
  d3	lussazione del condilo e del disco articolare;
  e	malattie del seno mascellare:
  e1	rimozione di denti o frammenti dentali dal seno mascellare,
  e2	fistola oro-antrale;
  f	disgrazie che provocano affezioni considerate come malattie, quali:
  f1	sindrome dell'apnea del sonno,
  f2	turbe gravi di deglutizione,
  f3	asimmetrie cranio-facciali gravi.

  OPAS: Traitement dentaire dans l'assurance obligatoire des soins en cas d'extraction de dents de sagesse incluses.


• Egalement dans le cas de dents de sagesse incluses, l'existence d'une maladie dentaire tombant sous le coup de l'art. 17 let. a ch. 2

  SR 832.112.31 Ordinanza del DFI del 29 settembre 1995 sulle prestazioni dell'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie (Ordinanza sulle prestazioni, OPre) - Ordinanza sulle prestazioni OPre Art. 17 Malattie dell'apparato masticatorio - L'assicurazione assume i costi delle cure dentarie attinenti alle seguenti malattie gravi e non evitabili dell'apparato masticatorio (art. 31 cpv. 1 lett. a LAMal182). La condizione è che l'affezione abbia il carattere di malattia; la cura va assunta dall'assicurazione solo in quanto la malattia la esiga:
  a	malattie dentarie:
  a1	granuloma dentario interno idiopatico,
  a2	dislocazioni o soprannumero di denti o germi dentari che causano una malattia (ad es. ascesso, ciste);
  b	malattie del parodonto (parodontopatie):
  b1	parodontite prepuberale,
  b2	parodontite giovanile progressiva,
  b3	effetti secondari irreversibili dovuti a medicamenti;
  c	malattie dei mascellari e dei tessuti molli:
  c1	tumori benigni dei mascellari, della mucosa e lesioni pseudo-tumorali,
  c2	tumori maligni del viso, dei mascellari e del collo,
  c3	osteopatie dei mascellari,
  c4	cisti (senza legami con elementi dentari),
  c5	osteomieliti dei mascellari;
  d	malattie dell'articolazione temporo-mandibolare e dell'apparato motorio:
  d1	artrosi dell'articolazione temporo-mandibolare,
  d2	anchilosi,
  d3	lussazione del condilo e del disco articolare;
  e	malattie del seno mascellare:
  e1	rimozione di denti o frammenti dentali dal seno mascellare,
  e2	fistola oro-antrale;
  f	disgrazie che provocano affezioni considerate come malattie, quali:
  f1	sindrome dell'apnea del sonno,
  f2	turbe gravi di deglutizione,
  f3	asimmetrie cranio-facciali gravi.

  OPAS implique comme condition préalable une dislocation dentaire.

Regesto (it):

• Art. 31 cpv. 1 lett. a

  SR 832.10 Legge federale del 18 marzo 1994 sull'assicurazione malattie (LAMal) LAMal Art. 31 Cure dentarie - 1 L'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie assume i costi delle cure dentarie:
  1	L'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie assume i costi delle cure dentarie:
  a	se le affezioni sono causate da una malattia grave e non evitabile dell'apparato masticatorio; o
  b	se le affezioni sono causate da una malattia grave sistemica o dai suoi postumi; o
  c	se le cure sono necessarie per il trattamento di una malattia grave sistemica o dei suoi postumi.
  2	Essa assume pure i costi della cura di lesioni del sistema masticatorio causate da un infortunio ai sensi dell'articolo 1 capoverso 2 lettera b93.

  LAMal; art. 17 (frase introduttiva) e art. 17 lett. a cifra 2 OPre: Cure dentarie nell'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie in caso di estrazione di denti del giudizio inclusi.


• Pure nell'ipotesi di denti del giudizio inclusi l'esistenza di una malattia dentaria rientrante nell'ambito d'applicazione dell'art. 17 lett. a cifra 2 OPre presuppone la presenza di una dislocazione di denti.

Sachverhalt ab Seite 391

BGE 127 V 391 S. 391

A.- R., née en 1980, a consulté le 1er février 1999 la doctoresse K., spécialiste FMH en chirurgie maxillo-faciale. Le 7 avril 1999, ce médecin a procédé à l'extraction de trois dents de sagesse incluses (nos 18, 28 et 38). Elle a établi, le 22 avril 1999, une note d'honoraires de 1317 fr. 50. R. est assurée contre la maladie auprès de la Caisse-maladie SUPRA. Par décision du 14 décembre 1999, la caisse a refusé de prendre en charge les frais de l'intervention susmentionnée, considérant qu'il s'agissait d'un traitement dentaire qui ne relevait pas des prestations obligatoires des soins. Elle a confirmé son refus par une décision sur opposition le 31 janvier 2000.
BGE 127 V 391 S. 392

B.- Par jugement du 30 octobre 2000, le Tribunal des assurances du canton de Vaud a rejeté le recours formé par l'assurée contre cette décision.
C.- R. interjette un recours de droit administratif dans lequel elle conclut au paiement par la SUPRA du montant de 1317 fr. 50. La Caisse-maladie SUPRA conclut au rejet du recours. Quant à l'Office fédéral des assurances sociales, il ne s'est pas déterminé à son sujet.
Erwägungen

Considérant en droit:

1. Selon l'art. 31 al. 1

SR 832.10 Legge federale del 18 marzo 1994 sull'assicurazione malattie (LAMal) LAMal Art. 31 Cure dentarie - 1 L'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie assume i costi delle cure dentarie:
1	L'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie assume i costi delle cure dentarie:
a	se le affezioni sono causate da una malattia grave e non evitabile dell'apparato masticatorio; o
b	se le affezioni sono causate da una malattia grave sistemica o dai suoi postumi; o
c	se le cure sono necessarie per il trattamento di una malattia grave sistemica o dei suoi postumi.
2	Essa assume pure i costi della cura di lesioni del sistema masticatorio causate da un infortunio ai sensi dell'articolo 1 capoverso 2 lettera b93.

LAMal, l'assurance obligatoire des soins prend en charge les coûts des soins dentaires: a. s'ils sont occasionnés par une maladie grave et non évitable du système de la mastication, ou b. s'ils sont occasionnés par une autre maladie grave ou ses séquelles, ou
c. s'ils sont nécessaires pour traiter une maladie grave ou ses séquelles. Selon l'art. 33 al. 2

SR 832.10 Legge federale del 18 marzo 1994 sull'assicurazione malattie (LAMal) LAMal Art. 33 Designazione delle prestazioni - 1 Il Consiglio federale può designare le prestazioni fornite da un medico o chiropratico i cui costi non sono assunti dall'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie o lo sono soltanto a determinate condizioni.
1	Il Consiglio federale può designare le prestazioni fornite da un medico o chiropratico i cui costi non sono assunti dall'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie o lo sono soltanto a determinate condizioni.
2	Definisce le prestazioni di cui all'articolo 25 capoverso 2 non effettuate da un medico o chiropratico e le prestazioni di cui agli articoli 26, 29 capoverso 2 lettere a e c e 31 capoverso 1.
3	Determina in quale misura l'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie assume i costi d'una prestazione, nuova o contestata, la cui efficacia, idoneità o economicità sono ancora in fase di valutazione.
4	Nomina commissioni che consulta ai fini della designazione delle prestazioni. Provvede al coordinamento dei lavori di queste commissioni.
5	Può delegare al DFI o all'UFSP le competenze di cui ai capoversi 1-3.

LAMal, il appartient au Conseil fédéral de désigner en détail les prestations prévues à l'art. 31 al. 1

SR 832.10 Legge federale del 18 marzo 1994 sull'assicurazione malattie (LAMal) LAMal Art. 31 Cure dentarie - 1 L'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie assume i costi delle cure dentarie:
1	L'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie assume i costi delle cure dentarie:
a	se le affezioni sono causate da una malattia grave e non evitabile dell'apparato masticatorio; o
b	se le affezioni sono causate da una malattia grave sistemica o dai suoi postumi; o
c	se le cure sono necessarie per il trattamento di una malattia grave sistemica o dei suoi postumi.
2	Essa assume pure i costi della cura di lesioni del sistema masticatorio causate da un infortunio ai sensi dell'articolo 1 capoverso 2 lettera b93.

LAMal. A l'art. 33 let. d

SR 832.102 Ordinanza del 27 giugno 1995 sull'assicurazione malattie (OAMal) OAMal Art. 33 Prestazioni generali - Sentita la commissione competente, il Dipartimento federale dell'interno (DFI) designa:130
a	le prestazioni dispensate dai medici o dai chiropratici i cui costi non sono assunti dall'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie o sono assunti solo a determinate condizioni;
b	le prestazioni di cui agli articoli 25 capoverso 2 e 25a capoversi 1 e 2 della legge, non dispensate dai medici o dai chiropratici;
c	le prestazioni, nuove o contestate, la cui efficacia, idoneità ed economicità sono ancora in fase di valutazione; stabilisce le condizioni e l'entità della rimunerazione a carico dell'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie;
d	le misure di prevenzione di cui all'articolo 26 della legge, le prestazioni di maternità di cui all'articolo 29 capoverso 2 lettere a e c della legge e le cure dentarie di cui all'articolo 31 capoverso 1 della legge;
e	i mezzi e gli apparecchi di cui all'articolo 52 capoverso 1 lettera a numero 3 della legge a carico dell'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie; stabilisce gli importi massimi della corrispettiva rimunerazione;
f	il contributo alle spese di cura balneare di cui all'articolo 25 capoverso 2 lettera c della legge; questo contributo serve a coprire le spese non coperte da altre prestazioni dell'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie; può essere accordato al massimo durante 21 giorni per anno civile;
g	il contributo alle spese di trasporto e di salvataggio di cui all'articolo 25 capoverso 2 lettera g della legge; i trasporti da un ospedale a un altro, necessari dal profilo medico, fanno parte del trattamento ospedaliero;
h	la procedura di valutazione dei bisogni di cure;
i	il contributo alle cure previsto dall'articolo 25a capoversi 1 e 4 della legge, differenziato in funzione del bisogno di cure.

OAMal, le Conseil fédéral, comme le permet l'art. 33 al. 5

SR 832.10 Legge federale del 18 marzo 1994 sull'assicurazione malattie (LAMal) LAMal Art. 33 Designazione delle prestazioni - 1 Il Consiglio federale può designare le prestazioni fornite da un medico o chiropratico i cui costi non sono assunti dall'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie o lo sono soltanto a determinate condizioni.
1	Il Consiglio federale può designare le prestazioni fornite da un medico o chiropratico i cui costi non sono assunti dall'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie o lo sono soltanto a determinate condizioni.
2	Definisce le prestazioni di cui all'articolo 25 capoverso 2 non effettuate da un medico o chiropratico e le prestazioni di cui agli articoli 26, 29 capoverso 2 lettere a e c e 31 capoverso 1.
3	Determina in quale misura l'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie assume i costi d'una prestazione, nuova o contestata, la cui efficacia, idoneità o economicità sono ancora in fase di valutazione.
4	Nomina commissioni che consulta ai fini della designazione delle prestazioni. Provvede al coordinamento dei lavori di queste commissioni.
5	Può delegare al DFI o all'UFSP le competenze di cui ai capoversi 1-3.

LAMal, a délégué à son tour cette compétence au Département fédéral de l'intérieur (DFI). Le DFI a fait usage de cette sous-délégation aux art. 17

SR 832.112.31 Ordinanza del DFI del 29 settembre 1995 sulle prestazioni dell'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie (Ordinanza sulle prestazioni, OPre) - Ordinanza sulle prestazioni OPre Art. 17 Malattie dell'apparato masticatorio - L'assicurazione assume i costi delle cure dentarie attinenti alle seguenti malattie gravi e non evitabili dell'apparato masticatorio (art. 31 cpv. 1 lett. a LAMal182). La condizione è che l'affezione abbia il carattere di malattia; la cura va assunta dall'assicurazione solo in quanto la malattia la esiga:
a	malattie dentarie:
a1	granuloma dentario interno idiopatico,
a2	dislocazioni o soprannumero di denti o germi dentari che causano una malattia (ad es. ascesso, ciste);
b	malattie del parodonto (parodontopatie):
b1	parodontite prepuberale,
b2	parodontite giovanile progressiva,
b3	effetti secondari irreversibili dovuti a medicamenti;
c	malattie dei mascellari e dei tessuti molli:
c1	tumori benigni dei mascellari, della mucosa e lesioni pseudo-tumorali,
c2	tumori maligni del viso, dei mascellari e del collo,
c3	osteopatie dei mascellari,
c4	cisti (senza legami con elementi dentari),
c5	osteomieliti dei mascellari;
d	malattie dell'articolazione temporo-mandibolare e dell'apparato motorio:
d1	artrosi dell'articolazione temporo-mandibolare,
d2	anchilosi,
d3	lussazione del condilo e del disco articolare;
e	malattie del seno mascellare:
e1	rimozione di denti o frammenti dentali dal seno mascellare,
e2	fistola oro-antrale;
f	disgrazie che provocano affezioni considerate come malattie, quali:
f1	sindrome dell'apnea del sonno,
f2	turbe gravi di deglutizione,
f3	asimmetrie cranio-facciali gravi.

à 19a

SR 832.112.31 Ordinanza del DFI del 29 settembre 1995 sulle prestazioni dell'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie (Ordinanza sulle prestazioni, OPre) - Ordinanza sulle prestazioni OPre Art. 19a Infermità congenite - 1 L'assicurazione assume i costi delle cure dentarie conseguenti ad infermità congenita di cui al capoverso 2, se:193
1	L'assicurazione assume i costi delle cure dentarie conseguenti ad infermità congenita di cui al capoverso 2, se:193
a	le cure sono necessarie dopo il 20° anno di età;
b	le cure sono necessarie prima del 20° anno di età per persona soggetta alla LAMal194 ma non all'assicurazione federale per l'invalidità (AI).
2	Sono infermità congenite ai sensi del capoverso 1:
1	displasia ectodermale;
10	artromiodisplasia congenita (artrogriposi);
11	distrofia muscolare progressiva e altre miopatie congenite;
12	miosite ossificante progressiva congenita;
13	cheilo-gnato-palatoschisi (fessura labiale, mascellare, palatina);
14	fessure facciali mediane, oblique e trasversali;
15	fistole congenite del naso e delle labbra;
16	proboscide laterale;
17	displasie dentarie congenite, per quanto ne siano colpiti in modo grave almeno 12 denti della seconda dentizione dopo la crescita e se è prevedibile trattarli definitivamente mediante una posa di corone;
18	anodontia congenita totale o anodontia congenita parziale, per assenza di almeno due denti permanenti contigui o di quattro denti permanenti per ogni mascella ad esclusione dei denti del giudizio;
19	iperodontia congenita, quando il o i denti soprannumerari provocano una deformazione intramascellare o intramandibolare per cui sia necessaria una cura a mezzo di apparecchi;
2	malattie bullose congenite della pelle (epidermolisi bullosa ereditaria, acrodermatite enteropatica e pemfigo cronico benigno familiare);
20	micrognatismo inferiore congenito, se, nel corso del primo anno di vita, provoca delle turbe di deglutizione e di respirazione che rendono necessaria una cura o se:
21	mordex apertus congenito, se provoca una beanza verticale dopo la crescita degli incisivi permanenti e se l'esame craniometrico rivela un angolo mascello-basale di 40° e più (rispettivamente di almeno 37° combinato con un angolo ANB di 7° e più).
22	prognatismo inferiore congenito, quando l'esame craniometrico rivela una divergenza dei rapporti sagittali della mascella misurata con un angolo ANB di almeno -1° e quando almeno due paia di denti antagonisti della seconda dentizione si trovano in posizione d'occlusione incrociata o a martello, o quando esiste una divergenza di +1° e meno combinato con un angolo mascello-basale di 37° e più, o di 15° o meno;
23	epulis dei neonati;
24	atresia delle coane (uni o bilaterale);
25	glossoschisi;
26	macroglossia e microglossia congenite, per quanto sia necessaria un'operazione della lingua;
27	cisti e tumori congeniti della lingua;
28	affezioni congenite delle ghiandole salivari e dei loro canali escretori (fistole, stenosi, cisti, tumori, ectasie e ipo- o aplasie di tutte le grandi ghiandole salivari importanti);
29a	cisti congenite del collo, fistole e fessure cervicali congenite e tumori congeniti (cartilagine di Reichert);
3	condrodistrofia (per es.: acondroplasia, ipocondroplasia, displasia epifisaria multipla);
30	emangioma cavernoso o tuberoso;
31	linfangioma congenito, se è necessaria un'operazione;
32	coagulopatie e trombocipatie congenite (emofilie ed altri difetti dei fattori di coagulazione);
33	istiocitosi (granuloma eosinofilo, morbo di Hand-Schüller-Christian e Letterer-Siwe);
34	malformazioni del sistema nervoso centrale e del suo rivestimento (encefalocele, ciste aracnoide, mielomeningocele ed idromielia, meningocele, megaloencefalia, porencefalia, diastematomielia);
35	affezioni eredodegenerative del sistema nervoso (per es.: atassia di Friedreich, leucodistrofie ed affezioni progressive della materia grigia, atrofie muscolari di origine spinale o neurale, disautonomia familiare, analgesia congenita);
36	epilessia congenita;
37	paralisi cerebrali congenite (spastiche, atetosiche ed atassiche);
38	paralisi e paresi congenite;
39	ptosi congenita della palpebra;
4	disostosi congenite;
40	aplasia dei canali lacrimali;
41	anoftalmia;
42	tumori congeniti della cavità orbitale;
43	atresia congenita dell'orecchio, compresa l'anotia e la microtia;
44	malformazioni congenite dello scheletro del padiglione auricolare;
45	turbe congenite del metabolismo dei mucopolisaccaridi e delle glicoproteine (p. es.: morbo di Pfaundler-Hurler, morbo di Morquio);
46	turbe congenite del metabolismo delle ossa (p. es.: ipofosfatasia, displasia diafisaria progressiva di Camurati-Engelmann, osteodistrofia di Jaffé-Lichtenstein, rachitismo resistente alla vitamina D);
47	turbe congenite della funzione tiroidea (atireosi, ipotireosi, cretinismo);
48	turbe congenite della funzione ipotalamo-ipofisaria (nanismo ipofisario, diabete insipido, sindrome di Prader-Willi e sindrome di Kallmann);
49	turbe congenite della funzione delle gonadi (sindrome di Turner, malformazioni delle ovaie, anorchismo, sindrome di Klinefelter);
5	esostosi cartilagine, per quanto sia necessaria un'operazione;
50	neurofibromatosi;
51	angiomatosi encefalo-trigeminea (Sturge-Weber-Krabbe);
52	distrofie congenite del tessuto connettivo (p. es.: sindrome di Marfan, sindrome di Ehlers-Danlos, cutis laxa congenita, pseudoxanthoma elastico);
53	teratomi e altri tumori delle cellule germinali (p. es.: disgerminoma, carcinoma embrionale, tumore misto delle cellule germinali, tumore vitellino, coriocarcinoma, gonadoblastoma).
6	emiipertrofie ed altre asimmetrie corporee congenite, per quanto sia necessaria un'operazione;
7	difetti ossei del cranio;
8	sinostosi del cranio;
9	malformazioni vertebrali congenite (vertebra fortemente a cuneo, vertebre saldate a blocco tipo Klippel-Feil, aplasia della vertebra, forte displasia della vertebra);

de l'ordonnance sur les prestations dans l'assurance obligatoire des soins en cas de maladie du 29 septembre 1995 (OPAS; RS 832.112.31).
L'art. 17

SR 832.112.31 Ordinanza del DFI del 29 settembre 1995 sulle prestazioni dell'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie (Ordinanza sulle prestazioni, OPre) - Ordinanza sulle prestazioni OPre Art. 17 Malattie dell'apparato masticatorio - L'assicurazione assume i costi delle cure dentarie attinenti alle seguenti malattie gravi e non evitabili dell'apparato masticatorio (art. 31 cpv. 1 lett. a LAMal182). La condizione è che l'affezione abbia il carattere di malattia; la cura va assunta dall'assicurazione solo in quanto la malattia la esiga:
a	malattie dentarie:
a1	granuloma dentario interno idiopatico,
a2	dislocazioni o soprannumero di denti o germi dentari che causano una malattia (ad es. ascesso, ciste);
b	malattie del parodonto (parodontopatie):
b1	parodontite prepuberale,
b2	parodontite giovanile progressiva,
b3	effetti secondari irreversibili dovuti a medicamenti;
c	malattie dei mascellari e dei tessuti molli:
c1	tumori benigni dei mascellari, della mucosa e lesioni pseudo-tumorali,
c2	tumori maligni del viso, dei mascellari e del collo,
c3	osteopatie dei mascellari,
c4	cisti (senza legami con elementi dentari),
c5	osteomieliti dei mascellari;
d	malattie dell'articolazione temporo-mandibolare e dell'apparato motorio:
d1	artrosi dell'articolazione temporo-mandibolare,
d2	anchilosi,
d3	lussazione del condilo e del disco articolare;
e	malattie del seno mascellare:
e1	rimozione di denti o frammenti dentali dal seno mascellare,
e2	fistola oro-antrale;
f	disgrazie che provocano affezioni considerate come malattie, quali:
f1	sindrome dell'apnea del sonno,
f2	turbe gravi di deglutizione,
f3	asimmetrie cranio-facciali gravi.

OPAS édicté en exécution de l'art. 31 al. 1 let. a

SR 832.10 Legge federale del 18 marzo 1994 sull'assicurazione malattie (LAMal) LAMal Art. 31 Cure dentarie - 1 L'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie assume i costi delle cure dentarie:
1	L'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie assume i costi delle cure dentarie:
a	se le affezioni sono causate da una malattia grave e non evitabile dell'apparato masticatorio; o
b	se le affezioni sono causate da una malattia grave sistemica o dai suoi postumi; o
c	se le cure sono necessarie per il trattamento di una malattia grave sistemica o dei suoi postumi.
2	Essa assume pure i costi della cura di lesioni del sistema masticatorio causate da un infortunio ai sensi dell'articolo 1 capoverso 2 lettera b93.

LAMal renferme une liste des maladies graves et non évitables du système de la mastication. L'art. 18

SR 832.112.31 Ordinanza del DFI del 29 settembre 1995 sulle prestazioni dell'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie (Ordinanza sulle prestazioni, OPre) - Ordinanza sulle prestazioni OPre Art. 18 - 1 L'assicurazione assume i costi delle cure dentarie attinenti alle malattie gravi sistemiche seguenti o ai loro postumi e necessarie al trattamento dell'affezione: (art. 31 cpv. 1 lett. b LAMal184):
1	L'assicurazione assume i costi delle cure dentarie attinenti alle malattie gravi sistemiche seguenti o ai loro postumi e necessarie al trattamento dell'affezione: (art. 31 cpv. 1 lett. b LAMal184):
a	malattie del sistema sanguigno:
a1	neutropenia, agranulocitosi,
a2	anemia aplastica grave,
a3	leucemie,
a4	sindromi mielodisplastiche (SMD),
a5	diatesi emorragiche.
b	malattie del metabolismo:
b1	acromegalia,
b2	iperparatiroidismo,
b3	ipoparatiroidismo idiopatico,
b4	ipofosfatasi (rachitismo genetico dovuto ad una resistenza alla vitamina D);
c	altre malattie:
c1	poliartrite cronica con lesione ai mascellari,
c2	morbo di Bechterew con lesione ai mascellari,
c3	artrite psoriatica con lesione ai mascellari,
c4	sindrome di Papillon-Lefèvre,
c5	sclerodermia,
c6	AIDS,
c7	psicopatie gravi con lesione consecutiva grave della funzione masticatoria;
d	malattie delle ghiandole salivari;
e	...
2	L'assicurazione assume i costi di cui al capoverso 1 soltanto previa garanzia speciale dell'assicuratore il quale tiene conto della raccomandazione del medico di fiducia.187

OPAS (édicté en application de l'art. 31 al. 1 let. b

SR 832.10 Legge federale del 18 marzo 1994 sull'assicurazione malattie (LAMal) LAMal Art. 31 Cure dentarie - 1 L'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie assume i costi delle cure dentarie:
1	L'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie assume i costi delle cure dentarie:
a	se le affezioni sono causate da una malattia grave e non evitabile dell'apparato masticatorio; o
b	se le affezioni sono causate da una malattia grave sistemica o dai suoi postumi; o
c	se le cure sono necessarie per il trattamento di una malattia grave sistemica o dei suoi postumi.
2	Essa assume pure i costi della cura di lesioni del sistema masticatorio causate da un infortunio ai sensi dell'articolo 1 capoverso 2 lettera b93.

LAMal), énumère les autres maladies graves susceptibles d'occasionner des soins dentaires; il s'agit de maladies qui ne sont pas, comme telles, des maladies du système de la mastication, mais qui ont des effets nuisibles sur ce dernier. Quant à l'art. 19

SR 832.112.31 Ordinanza del DFI del 29 settembre 1995 sulle prestazioni dell'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie (Ordinanza sulle prestazioni, OPre) - Ordinanza sulle prestazioni OPre Art. 19 - L'assicurazione assume i costi delle cure dentarie necessarie per conseguire le cure mediche (art. 31 cpv. 1 lett. c LAMal190) in caso di:
a	sostituzione delle valvole cardiache, impianto di protesi vascolari o di shunt del cranio;
b	interventi che necessitano di un trattamento immunosoppressore a vita;
c	radioterapia o chemioterapia di una patologia maligna;
d	endocardite;
e	sindrome dell'apnea da sonno.

OPAS (édicté en exécution de l'art. 31 al. 1 let. c

SR 832.10 Legge federale del 18 marzo 1994 sull'assicurazione malattie (LAMal) LAMal Art. 31 Cure dentarie - 1 L'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie assume i costi delle cure dentarie:
1	L'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie assume i costi delle cure dentarie:
a	se le affezioni sono causate da una malattia grave e non evitabile dell'apparato masticatorio; o
b	se le affezioni sono causate da una malattia grave sistemica o dai suoi postumi; o
c	se le cure sono necessarie per il trattamento di una malattia grave sistemica o dei suoi postumi.
2	Essa assume pure i costi della cura di lesioni del sistema masticatorio causate da un infortunio ai sensi dell'articolo 1 capoverso 2 lettera b93.

LAMal), il prévoit que l'assurance prend en charge les soins dentaires nécessaires aux traitements de certains foyers infectieux bien définis. Enfin, l'art. 19a

SR 832.112.31 Ordinanza del DFI del 29 settembre 1995 sulle prestazioni dell'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie (Ordinanza sulle prestazioni, OPre) - Ordinanza sulle prestazioni OPre Art. 19a Infermità congenite - 1 L'assicurazione assume i costi delle cure dentarie conseguenti ad infermità congenita di cui al capoverso 2, se:193
1	L'assicurazione assume i costi delle cure dentarie conseguenti ad infermità congenita di cui al capoverso 2, se:193
a	le cure sono necessarie dopo il 20° anno di età;
b	le cure sono necessarie prima del 20° anno di età per persona soggetta alla LAMal194 ma non all'assicurazione federale per l'invalidità (AI).
2	Sono infermità congenite ai sensi del capoverso 1:
1	displasia ectodermale;
10	artromiodisplasia congenita (artrogriposi);
11	distrofia muscolare progressiva e altre miopatie congenite;
12	miosite ossificante progressiva congenita;
13	cheilo-gnato-palatoschisi (fessura labiale, mascellare, palatina);
14	fessure facciali mediane, oblique e trasversali;
15	fistole congenite del naso e delle labbra;
16	proboscide laterale;
17	displasie dentarie congenite, per quanto ne siano colpiti in modo grave almeno 12 denti della seconda dentizione dopo la crescita e se è prevedibile trattarli definitivamente mediante una posa di corone;
18	anodontia congenita totale o anodontia congenita parziale, per assenza di almeno due denti permanenti contigui o di quattro denti permanenti per ogni mascella ad esclusione dei denti del giudizio;
19	iperodontia congenita, quando il o i denti soprannumerari provocano una deformazione intramascellare o intramandibolare per cui sia necessaria una cura a mezzo di apparecchi;
2	malattie bullose congenite della pelle (epidermolisi bullosa ereditaria, acrodermatite enteropatica e pemfigo cronico benigno familiare);
20	micrognatismo inferiore congenito, se, nel corso del primo anno di vita, provoca delle turbe di deglutizione e di respirazione che rendono necessaria una cura o se:
21	mordex apertus congenito, se provoca una beanza verticale dopo la crescita degli incisivi permanenti e se l'esame craniometrico rivela un angolo mascello-basale di 40° e più (rispettivamente di almeno 37° combinato con un angolo ANB di 7° e più).
22	prognatismo inferiore congenito, quando l'esame craniometrico rivela una divergenza dei rapporti sagittali della mascella misurata con un angolo ANB di almeno -1° e quando almeno due paia di denti antagonisti della seconda dentizione si trovano in posizione d'occlusione incrociata o a martello, o quando esiste una divergenza di +1° e meno combinato con un angolo mascello-basale di 37° e più, o di 15° o meno;
23	epulis dei neonati;
24	atresia delle coane (uni o bilaterale);
25	glossoschisi;
26	macroglossia e microglossia congenite, per quanto sia necessaria un'operazione della lingua;
27	cisti e tumori congeniti della lingua;
28	affezioni congenite delle ghiandole salivari e dei loro canali escretori (fistole, stenosi, cisti, tumori, ectasie e ipo- o aplasie di tutte le grandi ghiandole salivari importanti);
29a	cisti congenite del collo, fistole e fessure cervicali congenite e tumori congeniti (cartilagine di Reichert);
3	condrodistrofia (per es.: acondroplasia, ipocondroplasia, displasia epifisaria multipla);
30	emangioma cavernoso o tuberoso;
31	linfangioma congenito, se è necessaria un'operazione;
32	coagulopatie e trombocipatie congenite (emofilie ed altri difetti dei fattori di coagulazione);
33	istiocitosi (granuloma eosinofilo, morbo di Hand-Schüller-Christian e Letterer-Siwe);
34	malformazioni del sistema nervoso centrale e del suo rivestimento (encefalocele, ciste aracnoide, mielomeningocele ed idromielia, meningocele, megaloencefalia, porencefalia, diastematomielia);
35	affezioni eredodegenerative del sistema nervoso (per es.: atassia di Friedreich, leucodistrofie ed affezioni progressive della materia grigia, atrofie muscolari di origine spinale o neurale, disautonomia familiare, analgesia congenita);
36	epilessia congenita;
37	paralisi cerebrali congenite (spastiche, atetosiche ed atassiche);
38	paralisi e paresi congenite;
39	ptosi congenita della palpebra;
4	disostosi congenite;
40	aplasia dei canali lacrimali;
41	anoftalmia;
42	tumori congeniti della cavità orbitale;
43	atresia congenita dell'orecchio, compresa l'anotia e la microtia;
44	malformazioni congenite dello scheletro del padiglione auricolare;
45	turbe congenite del metabolismo dei mucopolisaccaridi e delle glicoproteine (p. es.: morbo di Pfaundler-Hurler, morbo di Morquio);
46	turbe congenite del metabolismo delle ossa (p. es.: ipofosfatasia, displasia diafisaria progressiva di Camurati-Engelmann, osteodistrofia di Jaffé-Lichtenstein, rachitismo resistente alla vitamina D);
47	turbe congenite della funzione tiroidea (atireosi, ipotireosi, cretinismo);
48	turbe congenite della funzione ipotalamo-ipofisaria (nanismo ipofisario, diabete insipido, sindrome di Prader-Willi e sindrome di Kallmann);
49	turbe congenite della funzione delle gonadi (sindrome di Turner, malformazioni delle ovaie, anorchismo, sindrome di Klinefelter);
5	esostosi cartilagine, per quanto sia necessaria un'operazione;
50	neurofibromatosi;
51	angiomatosi encefalo-trigeminea (Sturge-Weber-Krabbe);
52	distrofie congenite del tessuto connettivo (p. es.: sindrome di Marfan, sindrome di Ehlers-Danlos, cutis laxa congenita, pseudoxanthoma elastico);
53	teratomi e altri tumori delle cellule germinali (p. es.: disgerminoma, carcinoma embrionale, tumore misto delle cellule germinali, tumore vitellino, coriocarcinoma, gonadoblastoma).
6	emiipertrofie ed altre asimmetrie corporee congenite, per quanto sia necessaria un'operazione;
7	difetti ossei del cranio;
8	sinostosi del cranio;
9	malformazioni vertebrali congenite (vertebra fortemente a cuneo, vertebre saldate a blocco tipo Klippel-Feil, aplasia della vertebra, forte displasia della vertebra);

OPAS (en vigueur depuis le 1er janvier 1997) concerne les traitements dentaires occasionnés par les infirmités congénitales. La liste des affections de nature à nécessiter des soins dentaires à la charge de l'assurance selon les art. 17

SR 832.112.31 Ordinanza del DFI del 29 settembre 1995 sulle prestazioni dell'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie (Ordinanza sulle prestazioni, OPre) - Ordinanza sulle prestazioni OPre Art. 17 Malattie dell'apparato masticatorio - L'assicurazione assume i costi delle cure dentarie attinenti alle seguenti malattie gravi e non evitabili dell'apparato masticatorio (art. 31 cpv. 1 lett. a LAMal182). La condizione è che l'affezione abbia il carattere di malattia; la cura va assunta dall'assicurazione solo in quanto la malattia la esiga:
a	malattie dentarie:
a1	granuloma dentario interno idiopatico,
a2	dislocazioni o soprannumero di denti o germi dentari che causano una malattia (ad es. ascesso, ciste);
b	malattie del parodonto (parodontopatie):
b1	parodontite prepuberale,
b2	parodontite giovanile progressiva,
b3	effetti secondari irreversibili dovuti a medicamenti;
c	malattie dei mascellari e dei tessuti molli:
c1	tumori benigni dei mascellari, della mucosa e lesioni pseudo-tumorali,
c2	tumori maligni del viso, dei mascellari e del collo,
c3	osteopatie dei mascellari,
c4	cisti (senza legami con elementi dentari),
c5	osteomieliti dei mascellari;
d	malattie dell'articolazione temporo-mandibolare e dell'apparato motorio:
d1	artrosi dell'articolazione temporo-mandibolare,
d2	anchilosi,
d3	lussazione del condilo e del disco articolare;
e	malattie del seno mascellare:
e1	rimozione di denti o frammenti dentali dal seno mascellare,
e2	fistola oro-antrale;
f	disgrazie che provocano affezioni considerate come malattie, quali:
f1	sindrome dell'apnea del sonno,
f2	turbe gravi di deglutizione,
f3	asimmetrie cranio-facciali gravi.

à 19

SR 832.112.31 Ordinanza del DFI del 29 settembre 1995 sulle prestazioni dell'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie (Ordinanza sulle prestazioni, OPre) - Ordinanza sulle prestazioni OPre Art. 19 - L'assicurazione assume i costi delle cure dentarie necessarie per conseguire le cure mediche (art. 31 cpv. 1 lett. c LAMal190) in caso di:
a	sostituzione delle valvole cardiache, impianto di protesi vascolari o di shunt del cranio;
b	interventi che necessitano di un trattamento immunosoppressore a vita;
c	radioterapia o chemioterapia di una patologia maligna;
d	endocardite;
e	sindrome dell'apnea da sonno.

OPAS est exhaustive (ATF 124 V 193 consid. 4 et 347 consid. 3a).
2. En l'occurrence seule peut entrer en ligne de compte une prise en charge en vertu de l'art. 31 al. 1 let. a

SR 832.10 Legge federale del 18 marzo 1994 sull'assicurazione malattie (LAMal) LAMal Art. 31 Cure dentarie - 1 L'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie assume i costi delle cure dentarie:
1	L'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie assume i costi delle cure dentarie:
a	se le affezioni sono causate da una malattia grave e non evitabile dell'apparato masticatorio; o
b	se le affezioni sono causate da una malattia grave sistemica o dai suoi postumi; o
c	se le cure sono necessarie per il trattamento di una malattia grave sistemica o dei suoi postumi.
2	Essa assume pure i costi della cura di lesioni del sistema masticatorio causate da un infortunio ai sensi dell'articolo 1 capoverso 2 lettera b93.

LAMal et 17 OPAS,
BGE 127 V 391 S. 393

plus précisément la lettre a chiffre 2 de cette disposition de l'ordonnance. a) Sous le titre "Maladies du système de la mastication", l'art. 17

SR 832.112.31 Ordinanza del DFI del 29 settembre 1995 sulle prestazioni dell'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie (Ordinanza sulle prestazioni, OPre) - Ordinanza sulle prestazioni OPre Art. 17 Malattie dell'apparato masticatorio - L'assicurazione assume i costi delle cure dentarie attinenti alle seguenti malattie gravi e non evitabili dell'apparato masticatorio (art. 31 cpv. 1 lett. a LAMal182). La condizione è che l'affezione abbia il carattere di malattia; la cura va assunta dall'assicurazione solo in quanto la malattia la esiga:
a	malattie dentarie:
a1	granuloma dentario interno idiopatico,
a2	dislocazioni o soprannumero di denti o germi dentari che causano una malattia (ad es. ascesso, ciste);
b	malattie del parodonto (parodontopatie):
b1	parodontite prepuberale,
b2	parodontite giovanile progressiva,
b3	effetti secondari irreversibili dovuti a medicamenti;
c	malattie dei mascellari e dei tessuti molli:
c1	tumori benigni dei mascellari, della mucosa e lesioni pseudo-tumorali,
c2	tumori maligni del viso, dei mascellari e del collo,
c3	osteopatie dei mascellari,
c4	cisti (senza legami con elementi dentari),
c5	osteomieliti dei mascellari;
d	malattie dell'articolazione temporo-mandibolare e dell'apparato motorio:
d1	artrosi dell'articolazione temporo-mandibolare,
d2	anchilosi,
d3	lussazione del condilo e del disco articolare;
e	malattie del seno mascellare:
e1	rimozione di denti o frammenti dentali dal seno mascellare,
e2	fistola oro-antrale;
f	disgrazie che provocano affezioni considerate come malattie, quali:
f1	sindrome dell'apnea del sonno,
f2	turbe gravi di deglutizione,
f3	asimmetrie cranio-facciali gravi.

OPAS a la teneur suivante: A condition que l'affection puisse être qualifiée de maladie et le traitement n'étant pris en charge par l'assurance que dans la mesure où le traitement de l'affection l'exige, l'assurance prend en charge les soins dentaires occasionnés par les maladies graves et non évitables suivantes du système de la mastication (art. 31

SR 832.10 Legge federale del 18 marzo 1994 sull'assicurazione malattie (LAMal) LAMal Art. 31 Cure dentarie - 1 L'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie assume i costi delle cure dentarie:
1	L'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie assume i costi delle cure dentarie:
a	se le affezioni sono causate da una malattia grave e non evitabile dell'apparato masticatorio; o
b	se le affezioni sono causate da una malattia grave sistemica o dai suoi postumi; o
c	se le cure sono necessarie per il trattamento di una malattia grave sistemica o dei suoi postumi.
2	Essa assume pure i costi della cura di lesioni del sistema masticatorio causate da un infortunio ai sensi dell'articolo 1 capoverso 2 lettera b93.

, 1er

SR 832.10 Legge federale del 18 marzo 1994 sull'assicurazione malattie (LAMal) LAMal Art. 1 Campo d'applicazione - 1 Le disposizioni della legge federale del 6 ottobre 20005 sulla parte generale del diritto delle assicurazioni sociali (LPGA) sono applicabili all'assicurazione malattie, sempre che la presente legge o la legge del 26 settembre 20146 sulla vigilanza sull'assicurazione malattie (LVAMal) non preveda espressamente una deroga alla LPGA.7
1	Le disposizioni della legge federale del 6 ottobre 20005 sulla parte generale del diritto delle assicurazioni sociali (LPGA) sono applicabili all'assicurazione malattie, sempre che la presente legge o la legge del 26 settembre 20146 sulla vigilanza sull'assicurazione malattie (LVAMal) non preveda espressamente una deroga alla LPGA.7
2	Esse non sono applicabili ai seguenti settori:
a	autorizzazione ed esclusione di fornitori di prestazioni (art. 35-40 e 59);
b	tariffe, prezzi e stanziamento globale di bilancio (art. 43-55);
c	riduzioni di premi accordate ai sensi degli articoli 65, 65a e 66a e sussidi della Confederazione ai Cantoni conformemente all'articolo 66;
d	liti tra assicuratori (art. 87);
e	procedure dinanzi al tribunale arbitrale cantonale (art. 89).

al., let. a, LAMal): a. maladies dentaires:
1. granulome dentaire interne idiopathique,
2. dislocations dentaires, dents ou germes dentaires surnuméraires, pouvant être qualifiées de maladie (par exemple: abcès, kyste); b. maladies de l'appareil de soutien de la dent (parodontopathies): 1. parodontite pré pubertaire,
2. parodontite juvénile progressive,
3. effets secondaires irréversibles de médicaments;
c. maladies de l'os maxillaire et des tissus mous:
1. tumeurs bénignes des maxillaires et muqueuses et modifications pseudotumorales, 2. tumeurs malignes de la face, des maxillaires et du cou,
3. ostéopathies des maxillaires,
4. kystes (sans rapport avec un élément dentaire),
5. ostéomyélite des maxillaires;
d. maladies de l'articulation temporo-mandibulaire et de l'appareil de locomotion: 1. arthrose de l'articulation temporo-mandibulaire,
2. ankylose,
3. luxation du condyle et du disque articulaire;
e. maladies du sinus maxillaire:
1. dent ou fragment dentaire logés dans le sinus,
2. fistule bucco-sinusale;
f. dysgnathies qui provoquent des affections pouvant être qualifiées de maladie, tels que: 1. syndrome de l'apnée du sommeil,
2. troubles graves de la déglutition,
3. asymétries graves cranio-faciales.
b) Il existe des différences dans l'énumération de ces maladies. Ainsi le DFI se contente-t-il, dans certains cas, de désigner une maladie en particulier, par exemple l'arthrose de l'articulation temporo-mandibulaire (art. 17 let. d ch. 1

SR 832.112.31 Ordinanza del DFI del 29 settembre 1995 sulle prestazioni dell'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie (Ordinanza sulle prestazioni, OPre) - Ordinanza sulle prestazioni OPre Art. 17 Malattie dell'apparato masticatorio - L'assicurazione assume i costi delle cure dentarie attinenti alle seguenti malattie gravi e non evitabili dell'apparato masticatorio (art. 31 cpv. 1 lett. a LAMal182). La condizione è che l'affezione abbia il carattere di malattia; la cura va assunta dall'assicurazione solo in quanto la malattia la esiga:
a	malattie dentarie:
a1	granuloma dentario interno idiopatico,
a2	dislocazioni o soprannumero di denti o germi dentari che causano una malattia (ad es. ascesso, ciste);
b	malattie del parodonto (parodontopatie):
b1	parodontite prepuberale,
b2	parodontite giovanile progressiva,
b3	effetti secondari irreversibili dovuti a medicamenti;
c	malattie dei mascellari e dei tessuti molli:
c1	tumori benigni dei mascellari, della mucosa e lesioni pseudo-tumorali,
c2	tumori maligni del viso, dei mascellari e del collo,
c3	osteopatie dei mascellari,
c4	cisti (senza legami con elementi dentari),
c5	osteomieliti dei mascellari;
d	malattie dell'articolazione temporo-mandibolare e dell'apparato motorio:
d1	artrosi dell'articolazione temporo-mandibolare,
d2	anchilosi,
d3	lussazione del condilo e del disco articolare;
e	malattie del seno mascellare:
e1	rimozione di denti o frammenti dentali dal seno mascellare,
e2	fistola oro-antrale;
f	disgrazie che provocano affezioni considerate come malattie, quali:
f1	sindrome dell'apnea del sonno,
f2	turbe gravi di deglutizione,
f3	asimmetrie cranio-facciali gravi.

OPAS) ou la fistule bucco-sinusale (art. 17 let. e ch. 2

SR 832.112.31 Ordinanza del DFI del 29 settembre 1995 sulle prestazioni dell'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie (Ordinanza sulle prestazioni, OPre) - Ordinanza sulle prestazioni OPre Art. 17 Malattie dell'apparato masticatorio - L'assicurazione assume i costi delle cure dentarie attinenti alle seguenti malattie gravi e non evitabili dell'apparato masticatorio (art. 31 cpv. 1 lett. a LAMal182). La condizione è che l'affezione abbia il carattere di malattia; la cura va assunta dall'assicurazione solo in quanto la malattia la esiga:
a	malattie dentarie:
a1	granuloma dentario interno idiopatico,
a2	dislocazioni o soprannumero di denti o germi dentari che causano una malattia (ad es. ascesso, ciste);
b	malattie del parodonto (parodontopatie):
b1	parodontite prepuberale,
b2	parodontite giovanile progressiva,
b3	effetti secondari irreversibili dovuti a medicamenti;
c	malattie dei mascellari e dei tessuti molli:
c1	tumori benigni dei mascellari, della mucosa e lesioni pseudo-tumorali,
c2	tumori maligni del viso, dei mascellari e del collo,
c3	osteopatie dei mascellari,
c4	cisti (senza legami con elementi dentari),
c5	osteomieliti dei mascellari;
d	malattie dell'articolazione temporo-mandibolare e dell'apparato motorio:
d1	artrosi dell'articolazione temporo-mandibolare,
d2	anchilosi,
d3	lussazione del condilo e del disco articolare;
e	malattie del seno mascellare:
e1	rimozione di denti o frammenti dentali dal seno mascellare,
e2	fistola oro-antrale;
f	disgrazie che provocano affezioni considerate come malattie, quali:
f1	sindrome dell'apnea del sonno,
f2	turbe gravi di deglutizione,
f3	asimmetrie cranio-facciali gravi.

OPAS). Dans d'autres cas, l'auteur de
BGE 127 V 391 S. 394

l'ordonnance décrit un état de fait, comme à l'art. 17 let. a ch. 2

SR 832.112.31 Ordinanza del DFI del 29 settembre 1995 sulle prestazioni dell'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie (Ordinanza sulle prestazioni, OPre) - Ordinanza sulle prestazioni OPre Art. 17 Malattie dell'apparato masticatorio - L'assicurazione assume i costi delle cure dentarie attinenti alle seguenti malattie gravi e non evitabili dell'apparato masticatorio (art. 31 cpv. 1 lett. a LAMal182). La condizione è che l'affezione abbia il carattere di malattia; la cura va assunta dall'assicurazione solo in quanto la malattia la esiga:
a	malattie dentarie:
a1	granuloma dentario interno idiopatico,
a2	dislocazioni o soprannumero di denti o germi dentari che causano una malattia (ad es. ascesso, ciste);
b	malattie del parodonto (parodontopatie):
b1	parodontite prepuberale,
b2	parodontite giovanile progressiva,
b3	effetti secondari irreversibili dovuti a medicamenti;
c	malattie dei mascellari e dei tessuti molli:
c1	tumori benigni dei mascellari, della mucosa e lesioni pseudo-tumorali,
c2	tumori maligni del viso, dei mascellari e del collo,
c3	osteopatie dei mascellari,
c4	cisti (senza legami con elementi dentari),
c5	osteomieliti dei mascellari;
d	malattie dell'articolazione temporo-mandibolare e dell'apparato motorio:
d1	artrosi dell'articolazione temporo-mandibolare,
d2	anchilosi,
d3	lussazione del condilo e del disco articolare;
e	malattie del seno mascellare:
e1	rimozione di denti o frammenti dentali dal seno mascellare,
e2	fistola oro-antrale;
f	disgrazie che provocano affezioni considerate come malattie, quali:
f1	sindrome dell'apnea del sonno,
f2	turbe gravi di deglutizione,
f3	asimmetrie cranio-facciali gravi.

OPAS ("dislocations dentaires, dents ou germes dentaires surnuméraires") en se servant de notions qui, comme telles, lui paraissent trop imprécises, de sorte qu'à ses yeux l'affection doit en plus pouvoir être qualifiée de "maladie" (par exemple: abcès, kystes). Il s'agit dès lors de savoir si cette notion de maladie diffère du critère de la maladie posé de manière générale à l'art. 17

SR 832.112.31 Ordinanza del DFI del 29 settembre 1995 sulle prestazioni dell'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie (Ordinanza sulle prestazioni, OPre) - Ordinanza sulle prestazioni OPre Art. 17 Malattie dell'apparato masticatorio - L'assicurazione assume i costi delle cure dentarie attinenti alle seguenti malattie gravi e non evitabili dell'apparato masticatorio (art. 31 cpv. 1 lett. a LAMal182). La condizione è che l'affezione abbia il carattere di malattia; la cura va assunta dall'assicurazione solo in quanto la malattia la esiga:
a	malattie dentarie:
a1	granuloma dentario interno idiopatico,
a2	dislocazioni o soprannumero di denti o germi dentari che causano una malattia (ad es. ascesso, ciste);
b	malattie del parodonto (parodontopatie):
b1	parodontite prepuberale,
b2	parodontite giovanile progressiva,
b3	effetti secondari irreversibili dovuti a medicamenti;
c	malattie dei mascellari e dei tessuti molli:
c1	tumori benigni dei mascellari, della mucosa e lesioni pseudo-tumorali,
c2	tumori maligni del viso, dei mascellari e del collo,
c3	osteopatie dei mascellari,
c4	cisti (senza legami con elementi dentari),
c5	osteomieliti dei mascellari;
d	malattie dell'articolazione temporo-mandibolare e dell'apparato motorio:
d1	artrosi dell'articolazione temporo-mandibolare,
d2	anchilosi,
d3	lussazione del condilo e del disco articolare;
e	malattie del seno mascellare:
e1	rimozione di denti o frammenti dentali dal seno mascellare,
e2	fistola oro-antrale;
f	disgrazie che provocano affezioni considerate come malattie, quali:
f1	sindrome dell'apnea del sonno,
f2	turbe gravi di deglutizione,
f3	asimmetrie cranio-facciali gravi.

OPAS et si, en conséquence, les affections visées par cette disposition entrent dans le catalogue des prestations à la charge de l'assurance-maladie. En outre, il faut se demander si la notion de maladie dont use l'art. 17

SR 832.112.31 Ordinanza del DFI del 29 settembre 1995 sulle prestazioni dell'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie (Ordinanza sulle prestazioni, OPre) - Ordinanza sulle prestazioni OPre Art. 17 Malattie dell'apparato masticatorio - L'assicurazione assume i costi delle cure dentarie attinenti alle seguenti malattie gravi e non evitabili dell'apparato masticatorio (art. 31 cpv. 1 lett. a LAMal182). La condizione è che l'affezione abbia il carattere di malattia; la cura va assunta dall'assicurazione solo in quanto la malattia la esiga:
a	malattie dentarie:
a1	granuloma dentario interno idiopatico,
a2	dislocazioni o soprannumero di denti o germi dentari che causano una malattia (ad es. ascesso, ciste);
b	malattie del parodonto (parodontopatie):
b1	parodontite prepuberale,
b2	parodontite giovanile progressiva,
b3	effetti secondari irreversibili dovuti a medicamenti;
c	malattie dei mascellari e dei tessuti molli:
c1	tumori benigni dei mascellari, della mucosa e lesioni pseudo-tumorali,
c2	tumori maligni del viso, dei mascellari e del collo,
c3	osteopatie dei mascellari,
c4	cisti (senza legami con elementi dentari),
c5	osteomieliti dei mascellari;
d	malattie dell'articolazione temporo-mandibolare e dell'apparato motorio:
d1	artrosi dell'articolazione temporo-mandibolare,
d2	anchilosi,
d3	lussazione del condilo e del disco articolare;
e	malattie del seno mascellare:
e1	rimozione di denti o frammenti dentali dal seno mascellare,
e2	fistola oro-antrale;
f	disgrazie che provocano affezioni considerate come malattie, quali:
f1	sindrome dell'apnea del sonno,
f2	turbe gravi di deglutizione,
f3	asimmetrie cranio-facciali gravi.

OPAS, de manière générale ou à sa lettre a ch. 2 par exemple (dislocations dentaires, dents ou germes dentaires surnuméraires), recouvre la notion de maladie définie à l'art. 2 al. 1

SR 832.10 Legge federale del 18 marzo 1994 sull'assicurazione malattie (LAMal) LAMal Art. 2

LAMal. c) Le Tribunal fédéral des assurances a consulté à ce sujet des publications émanant de deux associations professionnelles et concernant la prise en charge par l'assurance-maladie des frais d'un traitement dentaire (Atlas des maladies avec effet sur le système de la mastication [Atlas SSO] réalisé par la Société suisse d'odontostomatologie [SSO] et le Guide-LAMal de la Société suisse de chirurgie maxillo-faciale). Ces publications ne fournissent que peu de réponses de principe aux questions posées, qu'elles abordent selon une méthode casuistique. D'autre part, elles aboutissent à des conclusions divergentes sur nombre de questions particulières. A cela s'ajoute la portée pratique considérable des problèmes posés, dont les solutions sont susceptibles d'avoir des conséquences financières importantes tant pour les assurés que pour les assureurs. Ces considérations ont amené le Tribunal fédéral des assurances à confier à un collège d'experts, le 28 mars 2000, une expertise de principe en matière de médecine dentaire. Le collège d'experts était composé de trois membres, savoir MM. Urs Gebauer, docteur en médecine dentaire à la Klinik für Kieferorthopädie de l'Université de Berne, Martin Chiarini, docteur en médecine dentaire à l'Ecole de médecine dentaire, à Genève, et Mme Wanda Gnoinski, docteur en médecine dentaire à la Klinik für Kieferorthopädie und Kinderzahnmedizin, à Zurich. Les experts ont eu la possibilité de demander le concours d'autres spécialistes.
L'expertise a été déposée au tribunal le 31 octobre 2000 et elle a fait l'objet d'une discussion avec les experts le 16 février 2001. Le 21 avril 2001, ces derniers ont déposé un rapport complémentaire. Ils ont répondu aux questions posées sur un plan général, c'est-à-dire abstraction faite des cas particuliers pendants devant le tribunal.
BGE 127 V 391 S. 395

Ils ont ainsi fourni les éléments qui permettent une interprétation de la loi fondée sur une meilleure compréhension de la science médicale dont elle s'inspire.
3. a) Les experts ont été invités à se prononcer sur le caractère de maladie en présence de dislocations dentaires (position ectopique des dents), dents ou germes dentaires surnuméraires au sens de l'art. 17 let. a ch. 2

SR 832.112.31 Ordinanza del DFI del 29 settembre 1995 sulle prestazioni dell'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie (Ordinanza sulle prestazioni, OPre) - Ordinanza sulle prestazioni OPre Art. 17 Malattie dell'apparato masticatorio - L'assicurazione assume i costi delle cure dentarie attinenti alle seguenti malattie gravi e non evitabili dell'apparato masticatorio (art. 31 cpv. 1 lett. a LAMal182). La condizione è che l'affezione abbia il carattere di malattia; la cura va assunta dall'assicurazione solo in quanto la malattia la esiga:
a	malattie dentarie:
a1	granuloma dentario interno idiopatico,
a2	dislocazioni o soprannumero di denti o germi dentari che causano una malattia (ad es. ascesso, ciste);
b	malattie del parodonto (parodontopatie):
b1	parodontite prepuberale,
b2	parodontite giovanile progressiva,
b3	effetti secondari irreversibili dovuti a medicamenti;
c	malattie dei mascellari e dei tessuti molli:
c1	tumori benigni dei mascellari, della mucosa e lesioni pseudo-tumorali,
c2	tumori maligni del viso, dei mascellari e del collo,
c3	osteopatie dei mascellari,
c4	cisti (senza legami con elementi dentari),
c5	osteomieliti dei mascellari;
d	malattie dell'articolazione temporo-mandibolare e dell'apparato motorio:
d1	artrosi dell'articolazione temporo-mandibolare,
d2	anchilosi,
d3	lussazione del condilo e del disco articolare;
e	malattie del seno mascellare:
e1	rimozione di denti o frammenti dentali dal seno mascellare,
e2	fistola oro-antrale;
f	disgrazie che provocano affezioni considerate come malattie, quali:
f1	sindrome dell'apnea del sonno,
f2	turbe gravi di deglutizione,
f3	asimmetrie cranio-facciali gravi.

OPAS. Ils ont estimé qu'il devait s'agir d'une maladie qualifiée par rapport à la notion de maladie définie à l'art. 2 al. 1

SR 832.10 Legge federale del 18 marzo 1994 sull'assicurazione malattie (LAMal) LAMal Art. 2

LAMal. Du moment que les notions de "dislocations dentaires" et de "dents ou germes dentaires surnuméraires" visent aussi bien des maladies sévères que des affections de peu de gravité du système de la mastication, il est possible, grâce à ce critère de distinction, de délimiter les maladies graves - c'est-à-dire celles qui revêtent le caractère de maladie au sens de l'ordonnance - des autres affections qui ne peuvent pas être qualifiées de graves et qui, en conséquence, ne tombent pas sous le coup de l'art. 31 al. 1

SR 832.10 Legge federale del 18 marzo 1994 sull'assicurazione malattie (LAMal) LAMal Art. 31 Cure dentarie - 1 L'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie assume i costi delle cure dentarie:
1	L'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie assume i costi delle cure dentarie:
a	se le affezioni sono causate da una malattia grave e non evitabile dell'apparato masticatorio; o
b	se le affezioni sono causate da una malattia grave sistemica o dai suoi postumi; o
c	se le cure sono necessarie per il trattamento di una malattia grave sistemica o dei suoi postumi.
2	Essa assume pure i costi della cura di lesioni del sistema masticatorio causate da un infortunio ai sensi dell'articolo 1 capoverso 2 lettera b93.

LAMal. b) Sur la base des conclusions des experts, le Tribunal fédéral des assurances a été amené à considérer, de manière générale, que dans la mesure où elle suppose l'existence d'une atteinte qualifiée à la santé, la notion de maladie au sens des art. 17

SR 832.112.31 Ordinanza del DFI del 29 settembre 1995 sulle prestazioni dell'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie (Ordinanza sulle prestazioni, OPre) - Ordinanza sulle prestazioni OPre Art. 17 Malattie dell'apparato masticatorio - L'assicurazione assume i costi delle cure dentarie attinenti alle seguenti malattie gravi e non evitabili dell'apparato masticatorio (art. 31 cpv. 1 lett. a LAMal182). La condizione è che l'affezione abbia il carattere di malattia; la cura va assunta dall'assicurazione solo in quanto la malattia la esiga:
a	malattie dentarie:
a1	granuloma dentario interno idiopatico,
a2	dislocazioni o soprannumero di denti o germi dentari che causano una malattia (ad es. ascesso, ciste);
b	malattie del parodonto (parodontopatie):
b1	parodontite prepuberale,
b2	parodontite giovanile progressiva,
b3	effetti secondari irreversibili dovuti a medicamenti;
c	malattie dei mascellari e dei tessuti molli:
c1	tumori benigni dei mascellari, della mucosa e lesioni pseudo-tumorali,
c2	tumori maligni del viso, dei mascellari e del collo,
c3	osteopatie dei mascellari,
c4	cisti (senza legami con elementi dentari),
c5	osteomieliti dei mascellari;
d	malattie dell'articolazione temporo-mandibolare e dell'apparato motorio:
d1	artrosi dell'articolazione temporo-mandibolare,
d2	anchilosi,
d3	lussazione del condilo e del disco articolare;
e	malattie del seno mascellare:
e1	rimozione di denti o frammenti dentali dal seno mascellare,
e2	fistola oro-antrale;
f	disgrazie che provocano affezioni considerate come malattie, quali:
f1	sindrome dell'apnea del sonno,
f2	turbe gravi di deglutizione,
f3	asimmetrie cranio-facciali gravi.

(phrase introductive) et 17 let. a ch. 2 OPAS, est plus restrictive que la notion de maladie valable généralement dans l'assurance-maladie sociale (art. 2 al. 1

SR 832.10 Legge federale del 18 marzo 1994 sull'assicurazione malattie (LAMal) LAMal Art. 2

LAMal). Autrement dit, le degré de gravité de la maladie est une des conditions de la prise en charge par l'assurance-maladie des traitements dentaires; les atteintes à la santé qui ne présentent pas ce degré de gravité n'entrent pas dans les prévisions de l'art. 31 al. 1

SR 832.10 Legge federale del 18 marzo 1994 sull'assicurazione malattie (LAMal) LAMal Art. 31 Cure dentarie - 1 L'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie assume i costi delle cure dentarie:
1	L'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie assume i costi delle cure dentarie:
a	se le affezioni sono causate da una malattia grave e non evitabile dell'apparato masticatorio; o
b	se le affezioni sono causate da una malattia grave sistemica o dai suoi postumi; o
c	se le cure sono necessarie per il trattamento di una malattia grave sistemica o dei suoi postumi.
2	Essa assume pure i costi della cura di lesioni del sistema masticatorio causate da un infortunio ai sensi dell'articolo 1 capoverso 2 lettera b93.

LAMal. La répétition du terme "maladie" à l'art. 17 let. a ch. 2

SR 832.112.31 Ordinanza del DFI del 29 settembre 1995 sulle prestazioni dell'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie (Ordinanza sulle prestazioni, OPre) - Ordinanza sulle prestazioni OPre Art. 17 Malattie dell'apparato masticatorio - L'assicurazione assume i costi delle cure dentarie attinenti alle seguenti malattie gravi e non evitabili dell'apparato masticatorio (art. 31 cpv. 1 lett. a LAMal182). La condizione è che l'affezione abbia il carattere di malattia; la cura va assunta dall'assicurazione solo in quanto la malattia la esiga:
a	malattie dentarie:
a1	granuloma dentario interno idiopatico,
a2	dislocazioni o soprannumero di denti o germi dentari che causano una malattia (ad es. ascesso, ciste);
b	malattie del parodonto (parodontopatie):
b1	parodontite prepuberale,
b2	parodontite giovanile progressiva,
b3	effetti secondari irreversibili dovuti a medicamenti;
c	malattie dei mascellari e dei tessuti molli:
c1	tumori benigni dei mascellari, della mucosa e lesioni pseudo-tumorali,
c2	tumori maligni del viso, dei mascellari e del collo,
c3	osteopatie dei mascellari,
c4	cisti (senza legami con elementi dentari),
c5	osteomieliti dei mascellari;
d	malattie dell'articolazione temporo-mandibolare e dell'apparato motorio:
d1	artrosi dell'articolazione temporo-mandibolare,
d2	anchilosi,
d3	lussazione del condilo e del disco articolare;
e	malattie del seno mascellare:
e1	rimozione di denti o frammenti dentali dal seno mascellare,
e2	fistola oro-antrale;
f	disgrazie che provocano affezioni considerate come malattie, quali:
f1	sindrome dell'apnea del sonno,
f2	turbe gravi di deglutizione,
f3	asimmetrie cranio-facciali gravi.

OPAS vise à mettre l'accent sur la condition de gravité requise de manière générale à l'art. 17

SR 832.112.31 Ordinanza del DFI del 29 settembre 1995 sulle prestazioni dell'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie (Ordinanza sulle prestazioni, OPre) - Ordinanza sulle prestazioni OPre Art. 17 Malattie dell'apparato masticatorio - L'assicurazione assume i costi delle cure dentarie attinenti alle seguenti malattie gravi e non evitabili dell'apparato masticatorio (art. 31 cpv. 1 lett. a LAMal182). La condizione è che l'affezione abbia il carattere di malattia; la cura va assunta dall'assicurazione solo in quanto la malattia la esiga:
a	malattie dentarie:
a1	granuloma dentario interno idiopatico,
a2	dislocazioni o soprannumero di denti o germi dentari che causano una malattia (ad es. ascesso, ciste);
b	malattie del parodonto (parodontopatie):
b1	parodontite prepuberale,
b2	parodontite giovanile progressiva,
b3	effetti secondari irreversibili dovuti a medicamenti;
c	malattie dei mascellari e dei tessuti molli:
c1	tumori benigni dei mascellari, della mucosa e lesioni pseudo-tumorali,
c2	tumori maligni del viso, dei mascellari e del collo,
c3	osteopatie dei mascellari,
c4	cisti (senza legami con elementi dentari),
c5	osteomieliti dei mascellari;
d	malattie dell'articolazione temporo-mandibolare e dell'apparato motorio:
d1	artrosi dell'articolazione temporo-mandibolare,
d2	anchilosi,
d3	lussazione del condilo e del disco articolare;
e	malattie del seno mascellare:
e1	rimozione di denti o frammenti dentali dal seno mascellare,
e2	fistola oro-antrale;
f	disgrazie che provocano affezioni considerate come malattie, quali:
f1	sindrome dell'apnea del sonno,
f2	turbe gravi di deglutizione,
f3	asimmetrie cranio-facciali gravi.

OPAS. En effet, dans le cas de dislocations dentaires, dents ou germes dentaires surnuméraires, il se trouve précisément un nombre prépondérant d'affections légères par rapport aux atteintes à la santé qui revêtent un caractère de gravité (ATF 127 V 334 consid. 5b). c) Afin d'être en mesure d'évaluer le degré de gravité de la maladie en cas de dislocations dentaires, de dents ou germes dentaires surnuméraires, les experts opèrent une distinction entre la dentition en développement - en règle ordinaire jusqu'à l'âge de 18 ans - et la dentition définitive. S'agissant d'une dentition en développement, l'affection peut avoir valeur de maladie lorsqu'elle provoque une entrave à son développement ordonné ou en présence d'un
BGE 127 V 391 S. 396

phénomène pathologique. Pour ce qui est d'une dentition définitive, une entrave à un développement ordonné de la dentition n'entre pas en ligne de compte; l'état de maladie se limite ici à un phénomène pathologique. aa) Selon les experts, pour qu'une entrave à un développement ordonné de la dentition ait valeur de maladie, elle doit être en rapport avec une dislocation dentaire, des dents ou germes dentaires surnuméraires; il faut, en outre, qu'elle se soit déjà manifestée ou qu'elle représente un danger imminent selon l'expérience médicale dentaire; enfin, il faut que l'atteinte ne puisse pas être supprimée ou évitée par des mesures simples. Comme exemples d'entraves à un développement ordonné de la dentition, les experts mentionnent l'entrave à l'éruption de dents voisines, la résorption ou le refoulement de celles-ci et l'arrêt de la croissance de la crête alvéolaire à la suite d'une ankylose de dents définitives et d'une ankylose précoce de dents de lait. Les experts considèrent comme étant des mesures thérapeutiques simples, notamment, l'extraction sans complication de dents de lait ou de dents définitives (extraction simple), l'excision d'une calotte de muqueuse, ainsi que l'utilisation d'un appareillage simple pour offrir l'espace nécessaire à l'éruption dentaire (par exemple un écarteur fixe ou mobile, un arc lingual, un arc palatin, un "headgear"). bb) Toujours selon les experts, on parle de phénomène pathologique quand il est en relation avec une dislocation dentaire ou des dents ou germes dentaires surnuméraires, qu'il ne peut être combattu par des mesures prophylactiques, qu'il provoque des dommages importants aux dents avoisinantes, à l'os maxillaire ou aux tissus mous avoisinants ou encore qu'il risque, selon une évaluation fondée sur un examen clinique ou au besoin radiologique, de provoquer avec une grande probabilité de tels dommages et qu'à défaut d'intervention il en résulterait une atteinte au système de la mastication. A titre d'exemples de dommages importants aux dents avoisinantes, à l'os maxillaire ou aux tissus mous avoisinants, les experts mentionnent l'abcès, le kyste, pour autant qu'ils ne soient pas causés par des caries ou une parodontite évitables, la résorption ou le refoulement de dents avoisinantes, des poches de parodontose déjà constituées auprès de dents avoisinantes, une péricoronarite chronique-récidivante (formation débutante d'un abcès) auprès de dents de sagesse, de même que des dents incluses en contact avec la cavité buccale, qui constituent un facteur de risque d'abcès résultant de caries inévitables.

BGE 127 V 391 S. 397

cc) Les dents de sagesse disloquées présentent, de l'avis des experts, une situation particulière par rapport à d'autres dents disloquées ou à des dents surnuméraires. En effet, de par leur position topographique dans la région de l'angle mandibulaire inférieur, elles présentent souvent des anomalies de position et sont la cause de complications inflammatoires et de formations kystiques, qui, en raison précisément de cette position topographique particulière, peuvent avoir de graves répercussions, telles que l'extension d'abcès dans des compartiments anatomiques comportant des structures vitales ou la fracture spontanée de la mandibule consécutive à un affaiblissement par de volumineuses formations kystiques.
4. Le Tribunal fédéral des assurances a considéré, en se ralliant au point de vue des experts, qu'il convenait de reconnaître un caractère de maladie au sens de l'art. 17 let. a ch. 2

SR 832.112.31 Ordinanza del DFI del 29 settembre 1995 sulle prestazioni dell'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie (Ordinanza sulle prestazioni, OPre) - Ordinanza sulle prestazioni OPre Art. 17 Malattie dell'apparato masticatorio - L'assicurazione assume i costi delle cure dentarie attinenti alle seguenti malattie gravi e non evitabili dell'apparato masticatorio (art. 31 cpv. 1 lett. a LAMal182). La condizione è che l'affezione abbia il carattere di malattia; la cura va assunta dall'assicurazione solo in quanto la malattia la esiga:
a	malattie dentarie:
a1	granuloma dentario interno idiopatico,
a2	dislocazioni o soprannumero di denti o germi dentari che causano una malattia (ad es. ascesso, ciste);
b	malattie del parodonto (parodontopatie):
b1	parodontite prepuberale,
b2	parodontite giovanile progressiva,
b3	effetti secondari irreversibili dovuti a medicamenti;
c	malattie dei mascellari e dei tessuti molli:
c1	tumori benigni dei mascellari, della mucosa e lesioni pseudo-tumorali,
c2	tumori maligni del viso, dei mascellari e del collo,
c3	osteopatie dei mascellari,
c4	cisti (senza legami con elementi dentari),
c5	osteomieliti dei mascellari;
d	malattie dell'articolazione temporo-mandibolare e dell'apparato motorio:
d1	artrosi dell'articolazione temporo-mandibolare,
d2	anchilosi,
d3	lussazione del condilo e del disco articolare;
e	malattie del seno mascellare:
e1	rimozione di denti o frammenti dentali dal seno mascellare,
e2	fistola oro-antrale;
f	disgrazie che provocano affezioni considerate come malattie, quali:
f1	sindrome dell'apnea del sonno,
f2	turbe gravi di deglutizione,
f3	asimmetrie cranio-facciali gravi.

OPAS aux entraves à un développement ordonné de la dentition ou à un phénomène pathologique, pour ce qui est de la dentition en développement, et à un phénomène pathologique, pour ce qui est de la dentition définitive. Le phénomène pathologique doit provoquer des dommages importants aux dents avoisinantes ou, sous certaines conditions, représenter un risque imminent d'un tel dommage. En conséquence, le caractère de maladie doit d'emblée être nié lorsqu'on est uniquement en présence d'une dislocation dentaire, de dents ou germes dentaires surnuméraires, par exemple quand l'écart par rapport à la position et à l'axe normaux dépasse une valeur minimale (ATF 127 V 336 consid. 7a). En outre, ainsi qu'on l'a vu, l'obligation de prise en charge par l'assurance-maladie suppose ici une atteinte qualifiée à la santé: toute affection provoquée par une dislocation dentaire, des dents ou germes dentaires surnuméraires, ne justifie donc pas que des mesures diagnostiques ou thérapeutiques soient prises en charge par l'assurance-maladie.
5. Egalement dans le cas de dents de sagesse incluses, l'existence d'une maladie dentaire tombant sous le coup de l'art. 17 let. a ch. 2

SR 832.112.31 Ordinanza del DFI del 29 settembre 1995 sulle prestazioni dell'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie (Ordinanza sulle prestazioni, OPre) - Ordinanza sulle prestazioni OPre Art. 17 Malattie dell'apparato masticatorio - L'assicurazione assume i costi delle cure dentarie attinenti alle seguenti malattie gravi e non evitabili dell'apparato masticatorio (art. 31 cpv. 1 lett. a LAMal182). La condizione è che l'affezione abbia il carattere di malattia; la cura va assunta dall'assicurazione solo in quanto la malattia la esiga:
a	malattie dentarie:
a1	granuloma dentario interno idiopatico,
a2	dislocazioni o soprannumero di denti o germi dentari che causano una malattia (ad es. ascesso, ciste);
b	malattie del parodonto (parodontopatie):
b1	parodontite prepuberale,
b2	parodontite giovanile progressiva,
b3	effetti secondari irreversibili dovuti a medicamenti;
c	malattie dei mascellari e dei tessuti molli:
c1	tumori benigni dei mascellari, della mucosa e lesioni pseudo-tumorali,
c2	tumori maligni del viso, dei mascellari e del collo,
c3	osteopatie dei mascellari,
c4	cisti (senza legami con elementi dentari),
c5	osteomieliti dei mascellari;
d	malattie dell'articolazione temporo-mandibolare e dell'apparato motorio:
d1	artrosi dell'articolazione temporo-mandibolare,
d2	anchilosi,
d3	lussazione del condilo e del disco articolare;
e	malattie del seno mascellare:
e1	rimozione di denti o frammenti dentali dal seno mascellare,
e2	fistola oro-antrale;
f	disgrazie che provocano affezioni considerate come malattie, quali:
f1	sindrome dell'apnea del sonno,
f2	turbe gravi di deglutizione,
f3	asimmetrie cranio-facciali gravi.

OPAS implique donc, comme condition préalable, une dislocation dentaire (arrêt Z. du 26 septembre 2001 [K 89/98]). Dans le cas particulier, il ressort d'un rapport de la doctoresse K., du 19 avril 1999, que la patiente l'a consultée pour des douleurs au niveau de la dent de sagesse à droite qui semblait bouger avec un encombrement inférieur. Ce médecin a posé le diagnostic d'accident d'éruption de dent de sagesse. Le fait qu'on est en présence d'un accident de ce type (qui, entre autres symptômes, se manifeste par
BGE 127 V 391 S. 398

des douleurs ou une infection sous la forme d'un abcès, ou encore des inflammations) ne suffit pas, à lui seul, pour justifier une prise en charge par l'assurance obligatoire des soins, puisque cette prise en charge suppose la présence d'une dislocation dentaire. Or, à ce dernier propos, les éléments d'ordre médical dont on dispose en l'espèce sont insuffisants et trop imprécis pour qu'on puisse se prononcer en toute connaissance de cause sur le point de savoir si cette condition est ou non remplie. Au surplus, on ignore la nature exacte de l'affection qui s'est manifestée dans le cas particulier.
Le 19 avril 1999, la doctoresse K. a adressé au médecin-dentiste traitant de la recourante un document radiologique (orthopantomogramme) qui n'a pas été versé au dossier et dont la caisse n'a apparemment pas eu connaissance. On ne trouve par ailleurs au dossier aucun rapport du médecin-conseil de la caisse. Les pièces dont on dispose ne permettent donc pas, dans le cas d'espèce, de dire avec certitude si l'affection dont souffrait la recourante est une maladie qui répond ou non aux critères ci-dessus posés par les experts. Il convient, dès lors, de renvoyer la cause à la caisse intimée pour qu'elle procède à un complément d'instruction sur ce point, notamment en demandant des précisions à la doctoresse K. et, éventuellement, en requérant l'avis d'un expert, et qu'elle rende ensuite une nouvelle décision.