E-4995/2017 - 2017-11-27 - Asilo - Asyl und Wegweisung; Verfügung des SEM vom 15. August 2017

Bundesverwaltungsgericht
Tribunal administratif fédéral
Tribunale amministrativo federale
Tribunal administrativ federal

Abteilung V

E-4995/2017

Urteil vom 8. Mai 2018

Richterin Constance Leisinger (Vorsitz),

Besetzung Richter Walter Lang, Richter François Badoud,

Gerichtsschreiberin Natassia Gili.

A._______, geboren am (...),

Sri Lanka,
Parteien
vertreten durch MLaw Cora Dubach, Freiplatzaktion Basel, Asyl und Integration, (...),

Beschwerdeführer,

gegen

Staatssekretariat für Migration (SEM),

Quellenweg 6, 3003 Bern,

Vorinstanz.

Asyl und Wegweisung;
Gegenstand
Verfügung des SEM vom 15. August 2017 / N (...).

Sachverhalt:

A.
Der Beschwerdeführer, ein sri-lankischer Staatsangehöriger tamilischer Ethnie mit letztem Wohnsitz in B._______, verliess Colombo am 1. Juli 2015 mit seinem eigenen Reisepass, gelangte auf dem Luftweg über C._______ nach D._______ und reiste von dort am 16. Juli 2015 in die Schweiz ein. Gleichentags ersuchte er im Empfangs- und Verfahrenszentrum (EVZ) E._______ um Asyl nach.

B.
Am 29. Juli 2015 wurde der Beschwerdeführer im EVZ E._______ im Rahmen der Befragung zur Person (BzP) summarisch befragt. Am 30. November 2016 fand im EVZ F._______ die einlässliche Anhörung zu den Asylgründen statt.

C.
Zur Begründung seines Asylgesuchs machte der Beschwerdeführer im Wesentlichen geltend, dass er von 1995 bis 1998 bei den Liberation Tigers of Tamil Eelam (LTTE) tätig gewesen sei. Nach einem dreimonatigen Basistraining sei er einer Kampftruppe an der Front zugeteilt worden und sei dort für die Versorgung der Kämpfenden mit Nahrungsmitteln und Waffen zuständig gewesen. Im Jahre 1998 sei er während einer Razzia der sri-lankischen Armee verhaftet und in ein Militärgefängnis verbracht worden. Dort sei er zu seinen Aktivitäten bei den LTTE, insbesondere dem Ort seiner Stationierung und zu Waffenverstecken der LTTE befragt und von den Militärangehörigen misshandelt worden. Nach zwei Monaten sei er in ein reguläres Gefängnis in G._______ überführt worden, wo er weitere drei Jahre inhaftiert gewesen sei. Im Jahre 2001 sei er einem Gericht vorgeführt worden, von welchem er in einem Schnellverfahren freigesprochen und gegen Kaution freigelassen worden sei. In den folgenden neun Jahren habe er in seinem Wohnort B._______ einer Tätigkeit als Hilfsarbeiter auf dem Bau nachgehen können und sei nicht mehr für die LTTE tätig gewesen. Im Jahre 2010 sei er auf dem Weg zum Markt in H._______ von Angehörigen des Sicherheitsdienstes aufgegriffen und zum sogenannten "(...)" gebracht worden. Dort sei er während zweier Monate zu einer möglichen LTTE-Tätigkeit nach seiner Entlassung im Jahre 2001 befragt und dabei auch gefoltert worden. Während der Haft sei er zweimal in ein Spital gebracht worden, wo seine durch die Folterhaft erlittenen Verletzungen behandelt worden seien. Nach sechs Monaten sei er ohne weitere Auflagen aus der Haft entlassen worden. Er sei jedoch weiterhin überwacht worden. Da ihn der Geheimdienst gesucht und dabei mehrmals monatlich seine Lebensgefährtin aufgesucht habe, um nach seinem Verbleib zu fragen, habe er sich bei Freunden versteckt und deshalb nur sporadisch arbeiten können. Aufgrund dieser Verfolgung habe er sich im Juli 2015 dazu entschlossen, seinen Heimatstaat zu verlassen.

Zum Nachweis seiner Vorbringen reichte der Beschwerdeführer eine beglaubigte Kopie eines Auszugs aus dem Geburtsregister, eine Karte und eine Bestätigung des Internationalen Komitee vom roten Kreuz (IKRK) betreffend seine Inhaftierung bis 2001 in Kopie sowie beglaubigte Kopien zweier Gerichtsurteile vom 23. August 2001 betreffend seine Haftentlassung beziehungsweise vom 24. September 2002 betreffend seinen Freispruch ein.

D.
Mit Schreiben vom 17. Mai 2017 richtete das SEM eine Botschaftsanfrage an die Schweizerische Vertretung in Colombo, welche mit Bericht vom 20. Juli 2017 beantwortet wurde.

E.
Mit Schreiben vom 27. Juli 2017 wurde der Beschwerdeführer aufgefordert, zur Botschaftsantwort Stellung zu nehmen; die entsprechende Stellungnahme wurde dem SEM fristgerecht mit Eingabe vom 8. August 2017 zugestellt.

F.
Mit Verfügung vom 15. August 2017 - eröffnet am 17. August 2017 - stellte die Vorinstanz fest, dass der Beschwerdeführer die Flüchtlingseigenschaft nicht erfülle, lehnte sein Asylgesuch ab und ordnete die Wegweisung aus der Schweiz und den Vollzug der Wegweisung an.

G.
Gegen die vorinstanzliche Verfügung erhob der Beschwerdeführer - handelnd durch seine damalige Rechtsvertreterin - am 5. September 2017 Beschwerde beim Bundesverwaltungsgericht. Er beantragte, der vorinstanzliche Entscheid sei aufzuheben und ihm sei in Zuerkennung der Flüchtlingseigenschaft Asyl in der Schweiz zu gewähren. Eventualiter sei die Unzulässigkeit, allenfalls die Unzumutbarkeit des Wegweisungsvollzugs festzustellen und ihm sei die vorläufige Aufnahme in der Schweiz zu gewähren. In formeller Hinsicht beantragte er die Gewährung der unentgeltlichen Rechtspflege, unter Verzicht auf die Erhebung eines Kostenvorschusses, sowie die Einsetzung seiner bevollmächtigten Rechtsvertreterin als amtliche Rechtsbeiständin.

Mit der Beschwerde legte der Beschwerdeführer Fotos ins Recht, welche Narben am Rücken und am rechten Ellbogen zeigen.

H.
Mit Zwischenverfügung vom 18. September 2017 trat das Bundesverwaltungsgericht auf die Beschwerde ein und hiess das Gesuch um unentgeltliche Prozessführung, unter Verzicht auf Erhebung eines Kostenvorschusses, gut. Das Gesuch um Einsetzung seiner mandatierten Rechtsvertreterin MLaw Hanna Stoll als amtliche Rechtsbeiständin wurde abgelehnt, da diese die Voraussetzungen nach Art. 110a Abs. 3 AsylG (SR 142.31) nicht erfüllt. Gleichzeitig wurde das SEM zur Einreichung einer Vernehmlassung eingeladen.

I.
Mit Vernehmlassung vom 27. September 2017 hielt die Vorinstanz mit ergänzenden Bemerkungen vollumfänglich an ihren Erwägungen fest und beantragte die Abweisung der Beschwerde. Die Vernehmlassung wurde dem Beschwerdeführer mit Schreiben vom 2. Oktober 2017 zur Kenntnis gebracht.

J.
Mit Schreiben vom 8. November 2017 wurde dem Bundesverwaltungsgericht die Mandatierung von MLaw Cora Dubach angezeigt und darum ersucht, diese als amtliche Rechtsbeiständin einzusetzen.

K.
Mit Zwischenverfügung vom 14. November 2017 hiess das Bundesverwaltungsgericht das Gesuch gut und setzte MLaw Cora Dubach als amtliche Rechtsbeiständin im vorliegenden Verfahren ein.

Das Bundesverwaltungsgericht zieht in Erwägung:

1.

1.1 Gemäss Art. 31 VGG beurteilt das Bundesverwaltungsgericht Beschwerden gegen Verfügungen nach Art. 5 VwVG. Das SEM gehört zu den Behörden nach Art. 33 VGG und ist daher eine Vorinstanz des Bundesverwaltungsgerichts. Eine das Sachgebiet betreffende Ausnahme im Sinne von Art. 32 VGG liegt nicht vor. Das Bundesverwaltungsgericht ist daher zuständig für die Beurteilung der vorliegenden Beschwerde und entscheidet auf dem Gebiet des Asyls endgültig, ausser bei Vorliegen eines Auslieferungsersuchens des Staates, vor welchem die beschwerdeführende Person Schutz sucht (Art. 105 AsylG; Art. 83 Bst. d Ziff. 1 BGG). Eine solche Ausnahme im Sinne von Art. 83 Bst. d Ziff. 1 BGG liegt nicht vor, weshalb das Bundesverwaltungsgericht endgültig entscheidet.

1.2 Das Verfahren richtet sich nach dem VwVG, dem VGG und dem BGG, soweit das AsylG nichts anderes bestimmt (Art. 37 VGG und Art. 6 AsylG).

1.3 Die Beschwerde ist frist- und formgerecht eingereicht. Der Beschwerdeführer hat am Verfahren vor der Vorinstanz teilgenommen, ist durch die angefochtene Verfügung besonders berührt und hat ein schutzwürdiges Interesse an deren Aufhebung beziehungsweise Änderung; er ist daher zur Einreichung der Beschwerde legitimiert (Art. 105 und 108 Abs. 1 AsylG; Art. 48 Abs. 1 sowie Art. 52 Abs. 1 VwVG). Auf die Beschwerde ist einzutreten.

2.
Mit Beschwerde in Asylsachen kann die Verletzung von Bundesrecht (einschliesslich Missbrauch und Überschreiten des Ermessens) sowie die unrichtige und unvollständige Feststellung des rechtserheblichen Sachverhalts gerügt werden (Art. 106 Abs. 1 AsylG). Im Bereich des Ausländerrechts richtet sich die Kognition des Bundesverwaltungsgerichts nach Art. 49 VwVG (vgl. Art. 112 AuG [SR 142.20]; BVGE 2014/26 E. 5).

3.

3.1 Gemäss Art. 2 Abs. 1 AsylG gewährt die Schweiz Flüchtlingen grundsätzlich Asyl. Flüchtlinge sind Personen, die in ihrem Heimatstaat oder im Land, in dem sie zuletzt wohnten, wegen ihrer Rasse, Religion, Nationalität, Zugehörigkeit zu einer bestimmten sozialen Gruppe oder wegen ihrer politischen Anschauungen ernsthaften Nachteilen ausgesetzt sind oder begründete Furcht haben, solchen Nachteilen ausgesetzt zu werden (Art. 3 Abs. 1 AsylG). Als ernsthafte Nachteile gelten namentlich die Gefährdung des Leibes, des Lebens oder der Freiheit sowie Massnahmen, die einen unerträglichen psychischen Druck bewirken (Art. 3 Abs. 2 AsylG).

3.2 Wer um Asyl nachsucht, muss die Flüchtlingseigenschaft nachweisen oder zumindest glaubhaft machen. Diese ist glaubhaft gemacht, wenn die Behörde ihr Vorhandensein mit überwiegender Wahrscheinlichkeit für gegeben hält. Unglaubhaft sind insbesondere Vorbringen, die in wesentlichen Punkten zu wenig begründet oder in sich widersprüchlich sind, den Tatsachen nicht entsprechen oder massgeblich auf gefälschte oder verfälschte Beweismittel abgestützt werden (Art. 7 AsylG).

Eine wesentliche Voraussetzung für die Glaubhaftmachung einer Verfolgung ist eine die eigenen Erlebnisse betreffende, substantiierte, plausible, im Wesentlichen widerspruchsfreie und konkrete Schilderung der dargelegten Vorkommnisse. Die wahrheitsgemässe Schilderung einer tatsächlich erlittenen Verfolgung ist gekennzeichnet durch Korrektheit, Originalität, hinreichende Präzision und innere Übereinstimmung. Darüber hinaus muss die gesuchstellende Person persönlich glaubwürdig erscheinen, was insbesondere bei wechselnden, widersprüchlichen, gesteigerten oder nachgeschobenen Vorbringen nicht der Fall ist. Entscheidend für die Glaubhaftmachung im Sinne von Art. 7 Abs. 2 AsylG ist, ob im Rahmen einer Gesamtwürdigung aller Elemente die Gründe, die für die Richtigkeit der gesuchstellerischen Sachverhaltsdarstellung sprechen, überwiegen oder nicht. Dabei ist auf eine objektivierte Sichtweise abzustellen. Für die Glaubhaftmachung reicht es demnach nicht aus, wenn der Inhalt der Vorbringen zwar möglich ist, aber in Würdigung der gesamten Umstände gegen die vorgebrachte Sachverhaltsdarstellung sprechen. Glaubhaftmachung bedeutet zudem - im Gegenteil zum strikten Beweis - ein reduziertes Beweismass und lässt durchaus Raum für gewisse Einwände und Zweifel an den Vorbringen der gesuchstellenden Person (vgl. BVGE 2015/3 E. 6.5.1; 2013/11 E. 5.1; 2012/5 E. 2.2; 2010/57 E. 2.3).

4.

4.1 Zur Begründung des ablehnenden Asylentscheids führte die Vorinstanz im Wesentlichen aus, dass die Vorbringen des Beschwerdeführers - soweit sie die fluchtbegründenden Ereignisse betreffen würden - als unglaubhaft zu beurteilen seien. So werde aufgrund der eingereichten Gerichtsurteile aus dem Jahre 2001 und 2002 zwar nicht in Abrede gestellt, dass der Beschwerdeführer im Jahre 2001 einem Gericht vorgeführt, gegen Kaution wieder entlassen worden sei, und in der Folge auch die Anklagen gegen ihn fallengelassen worden seien. Jedoch seien die Schilderungen des Beschwerdeführers bezüglich seiner LTTE-Tätigkeit teilweise widersprüchlich und zudem unsubstantiiert. So habe er während der BzP zunächst angegeben, er sei bei den LTTE als Kämpfer an der Front gewesen. Im Rahmen der Anhörung habe er sich korrigiert und vorgebracht, lediglich für den Transport von Lebensmitteln zuständig gewesen zu sein und nie an Kämpfen teilgenommen zu haben. Die Ausführungen zur Aufnahme und konkreten Tätigkeit bei den LTTE seien zudem substanzlos und trotz entsprechender Nachfragen verallgemeinert und knapp ausgefallen. Es könne zwar nicht ausgeschlossen werden, dass der Beschwerdeführer vor 1998 für die LTTE tätig gewesen sei; die widersprüchlichen und vagen Angaben würden jedoch darauf schliessen, dass er die LTTE in einer anderen als der vorgebrachten Form unterstützt habe. Was die geltend gemachte Inhaftierung im Jahre 2010 anbelange, seien die diesbezüglichen Schilderungen ebenfalls äusserst knapp und unsubstantiiert ausgefallen. Angesichts der Haftdauer von 6 Monaten wäre eine umfassendere Schilderung zu erwarten gewesen. Die Umstände der Haftentlassung seien zwar etwas detaillierter beschrieben worden, könnten aber die entstandenen Zweifel an der sechsmonatigen Haft nicht entkräften. Folglich hätte aufgrund fehlender Substanz die Inhaftierung im Jahre 2010 nicht glaubhaft gemacht werden können. Schliesslich sei auch die Darstellung, unter welchen Umständen der Beschwerdeführer weitere fünf Jahre bis zu seiner Ausreise im Heimatstaat gelebt habe, äusserst knapp und unsubstantiiert. Das Vorbringen, er hätte sich während dieser fünf Jahre vor den Behörden versteckt halten müssen und seine Partnerin sei seinetwegen von den Behörden behelligt worden, würde in der Gesamtheit nicht überzeugen. Insgesamt fehle es den Ausführungen die Ereignisse ab 2010 betreffend an substantiierten, nachvollziehbaren und kohärenten Angaben, so dass das Asylvorbringen als unglaubhaft zu beurteilen sei.

4.2 Soweit die frühere LTTE-Tätigkeit des Beschwerdeführers nicht in Abrede gestellt worden sei, sei mithin zu prüfen, inwiefern er im Falle einer Rückkehr nach Sri Lanka begründete Furcht vor künftigen Verfolgungsmassnahmen habe. Mit Blick auf die vom Bundesverwaltungsgericht im Urteil E-1866/2015 vom 15. Juli 2016 festgelegten Risikofaktoren und aufgrund der durch die Botschaftsabklärung erlangten Erkenntnisse, stellte das SEM fest, dass eine Person mit LTTE-Hintergrund, die von einem Gericht freigesprochen beziehungsweise auf freien Fuss gesetzt worden sei, keine weiteren Massnahmen im Hinblick auf ihre frühere LTTE-Tätigkeit zu befürchten habe. Im vorliegenden Fall habe der Beschwerdeführer von 1998 bis 2001 seine Haft abgesessen und sei mit gerichtlichem Urteil entlassen worden. Es sei somit davon auszugehen, dass sein Fall für die sri-lankischen Behörden als abgeschlossen gelte. Soweit der Beschwerdeführer im Rahmen seiner Stellungnahme zur Botschaftsanfrage vom 8. August 2017 seine trotz ergangenem Gerichtsurteil erfolgte Inhaftierung und Folter im Jahre 2010 geltend gemacht habe, könne entgegnet werden, dass die Vorbringen ab dem Jahre 2010 eben gerade nicht hätten glaubhaft gemacht werden können und somit die Ergebnisse der Botschaftsabklärung nicht in Frage gestellt würden. Da der Beschwerdeführer asylrelevante Verfolgungsmassnahmen nicht habe geltend machen können und weitere sechs Jahre nach Kriegsende in seinem Heimatstaat habe verbleiben können, hätten auch allfällige im Zeitpunkt der Ausreise bestehende Risikofaktoren kein Verfolgungsinteresse seitens der sri-lankischen Behörden auslösen können. Aufgrund des richterlichen Freispruchs sei nicht davon auszugehen, dass der Beschwerdeführer bei einer Rückkehr nach Sri Lanka erneut in den Fokus der Behörden geraten und in asylrelevanter Weise verfolgt würde. Auch eine allfällige Befragung am Flughafen von Colombo und die Einleitung eines Strafverfahrens gegen den Beschwerdeführer wegen illegaler Ausreise seien blosse Kontrollmassnahmen am Herkunftsort und würden grundsätzlich kein asylrelevantes Ausmass annehmen.

4.3 Schliesslich sei mit Blick auf die aktuelle Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgericht auch ein Wegweisungsvollzug nach Sri Lanka zulässig, zumutbar und möglich, zumal es sich beim Beschwerdeführer um einen gesunden Mann mit einer soliden Grundausbildung handle, der seit der Ausreise Kontakt mit seiner in Sri Lanka lebenden Partnerin gehalten habe. Entsprechend könne sowohl die Wohnsituation als auch der Lebensunterhalt zukünftig als gesichert gelten.

5.

5.1 Dem wurde in der Beschwerde entgegengehalten, dass die Vorbringen des Beschwerdeführers zur Grundausbildung und dem Alltag bei den LTTE durchaus glaubhaft seien, da er sämtliche Abläufe detailliert und anschaulich geschildert habe. Was den von der Vorinstanz geltend gemachten Widerspruch anbelange, wonach der Beschwerdeführer sich zunächst als Kämpfer, später jedoch als Lieferant ausgegeben habe, lasse sich dieser leicht auflösen: Während der BzP sei dem Beschwerdeführer zu seiner Tätigkeit bei den LTTE lediglich eine einzige Frage gestellt worden, die er damit beantwortet habe, er sei Kämpfer an der Front gewesen. Während der Anhörung habe er dann ausführen können, dass er zwar der Kampfeinheit an der Front zugewiesen worden sei, dort aber lediglich als Nahrungsmittellieferant tätig gewesen sei. Somit sei zwischen diesen beiden Aussagen im Ergebnis kein Widerspruch auszumachen. Auch was die Ausführungen zur Zeitspanne nach 2010 anbelange, sei es dem Beschwerdeführer durchaus gelungen, detailliert zu schildern, wo er sich in Haft befunden habe und wie er nach den Folterungen in ein Spital verbracht worden sei. Dass die Schilderungen zu den verbleibenden vier Monaten in Haft teilweise spärlich ausgefallen seien, sei dem Umstand geschuldet, dass ihn das Criminal Investigation Department (CID) nach den ersten zwei Monaten ergebnisloser Folter zwar in seiner Zelle eingesperrt, aber ansonsten unbehelligt gelassen habe. Zudem müsse die Inhaftierung im Jahre 2010 mit der ersten Haft beziehungsweise mit der Freilassung im Jahre 2001 in Zusammenhang gebracht werden. So sei der Beschwerdeführer 2001 zusammen mit einer Reihe anderer Gefangener freigelassen worden, ohne dass ein ordentlicher Prozess durchgeführt worden wäre. Sowohl die Anklage als auch die Freilassung seien - wie im Übrigen den Gerichtsdokumenten zu entnehmen sei - nicht begründet worden. Nach Ende des Krieges im Jahre 2010 hätte die sri-lankische Regierung sodann ein grosses Interesse daran gehabt, die Strukturen der LTTE erneut zu untersuchen und habe in diesem Zusammenhang unter anderem frühere LTTE-Aktivisten verhaftet. Es sei fraglich, inwiefern die durch das SEM veranlasste Botschaftsabklärung, welche im Übrigen gewissen Tatsachen Sri Lankas widerspreche, auf den vorliegenden Fall anwendbar sei. Ebenfalls seien die Ausführungen des Beschwerdeführers, welche die Zeit nach seiner zweiten Haftentlassung betreffe, durchaus glaubhaft, insbesondere wenn in Betracht gezogen werde, dass ihm während der Anhörung lediglich zwei Fragen hierzu gestellt worden seien. Auch hinsichtlich der behördlichen Besuche bei seiner Partnerin seien seine Aussagen nicht widersprüchlich gewesen; er wisse schlichtweg nicht, wie oft sie behelligt worden sei. Sowohl
nach einer objektivierten Sichtweise als auch in Anbetracht des vom Beschwerdeführer individuell Erlebten sei demzufolge eine begründete Furcht vor Verfolgung zu bejahen.

5.2 Der Beschwerdeführer erfülle zudem mehrere sogenannte stark und schwach risikobegründende Kriterien. Er sei bei einer Rückkehr in seinen Heimatstaat höchstwahrscheinlich einer weiteren staatlichen Verfolgung ausgesetzt und es drohe ihm, bei der Einreise verhaftet zu werden und bei einer Verhaftung neuerlichen Misshandlungen ausgesetzt zu sein. Diese weiterhin andauernde Verfolgungsfurcht würde auch dazu führen, dass der Beschwerdeführer unter einem unerträglichen psychischen Druck leide.

5.3 Was den Wegweisungsvollzug anbelange, so sei ein solcher unzulässig und unzumutbar, zumal davon auszugehen sei, dass dem Beschwerdeführer bei einer Rückkehr unmenschliche Behandlung und Folter im Sinne von Art. 3 EMRK drohen würde. Ferner fehle es dem Beschwerdeführer an einer ordentlichen Ausbildung und der entsprechenden Arbeitserfahrung. Ebenso wenig verfüge er über Verwandte in Sri Lanka und könne sich lediglich an seine Partnerin wenden, die aber bereits für sich und ihre Kinder aufkommen müsse. Dem Beschwerdeführer fehle es somit an einem stabilen sozialen oder familiären Netzwerk in seinem Heimatstaat. Schliesslich sei er aufgrund der erlittenen Verletzungen während der Haft körperlich beeinträchtigt, was ihm die Arbeitssuche zusätzlich erschweren würde.

6.

6.1 Das Bundesverwaltungsgericht kommt nach Durchsicht der Akten zum Schluss, dass die Vorinstanz das Asylgesuch des Beschwerdeführers zu Recht abgelehnt hat.

6.2 In formeller Hinsicht wurde in der Beschwerdeschrift zunächst gerügt, die Vorinstanz sei ihrer Begründungspflicht nicht nachgekommen (Art. 35 Abs. 1 VwVG), da aus der angefochtenen Verfügung nicht ersichtlich sei, welche Ausführungen des Beschwerdeführers zur Grundausbildung bei den LTTE und dem Aufenthalt im Dschungel als unglaubwürdig anzusehen seien und welche unter die "wenigen" fallen würden, die als glaubwürdig zu erachten seien. Diese Rüge ist vorweg zu prüfen, da sie allenfalls geeignet wäre, eine Kassation der vorinstanzlichen Verfügung zu bewirken.

6.2.1 Gemäss Art. 29 VwVG haben die Parteien Anspruch auf rechtliches Gehör. Das rechtliche Gehör dient einerseits der Sachaufklärung, anderseits stellt es ein persönlichkeitsbezogenes Mitwirkungsrecht beim Erlass eines Entscheides dar, welcher in die Rechtsstellung des Einzelnen eingreift. Dazu gehört insbesondere das Recht des Betroffenen, sich vor Erlass eines solchen Entscheides zur Sache zu äussern, erhebliche Beweise beizubringen, Einsicht in die Akten zu nehmen, mit erheblichen Beweisanträgen gehört zu werden und an der Erhebung wesentlicher Beweise entweder mitzuwirken oder sich zumindest zum Beweisergebnis zu äussern, wenn dieses geeignet ist, den Entscheid zu beeinflussen. Der Anspruch auf rechtliches Gehör umfasst als Mitwirkungsrecht somit alle Befugnisse, die einer Partei einzuräumen sind, damit sie in einem Verfahren ihren Standpunkt wirksam zur Geltung bringen kann (vgl. BGE 135 II 286 E. 5.1; BVGE 2009/35 E. 6.4.1 mit Hinweisen).

Mit dem Gehörsanspruch korreliert die Pflicht der Behörden, die Vorbringen tatsächlich zu hören, ernsthaft zu prüfen und in ihrer Entscheidfindung angemessen zu berücksichtigen (Art. 32 Abs. 1 VwVG). Das gilt für alle form- und fristgerechten Äusserungen, Eingaben und Anträge, die zur Klärung der konkreten Streitfrage geeignet und erforderlich erscheinen. Die Begründung muss so abgefasst sein, dass der Betroffene den Entscheid gegebenenfalls sachgerecht anfechten kann. Sie muss kurz die wesentlichen Überlegungen nennen, von denen sich die Behörde hat leiten lassen und auf die sie ihren Entscheid stützt (Art. 35 Abs. 1 VwVG). Nicht erforderlich ist, dass sich die Begründung mit allen Parteistandpunkten einlässlich auseinandersetzt und jedes einzelne Vorbringen ausdrücklich widerlegt (vgl. BGE 136 I 184 E. 2.2.1).

6.3 Die Vorinstanz hatte sich demzufolge nicht mit allen Aussagen des Beschwerdeführers einzeln auseinanderzusetzen. Das SEM erörterte in seiner Verfügung, wenn auch in eher knapper Form, dass in Bezug auf die Aussagen des Beschwerdeführers über die Grundausbildung bei den LTTE und den Aufenthalt im Dschungel in den Jahren vor 1998, sowohl für als auch gegen die Glaubhaftigkeit sprechende Elemente feststellbar seien. Dabei kam es zum Schluss, dass die LTTE-Tätigkeit des Beschwerdeführers vor 1998 zumindest nicht ausgeschlossen werden könne. Entsprechend erwuchs dem Beschwerdeführer aus diesen Erwägungen kein Nachteil, zumal das SEM seinen negativen Entscheid in erster Linie mit den als nicht glaubhaft erachteten Vorbringen ab dem Jahre 2010 ausreichend begründet hat. Dass die Vorinstanz nicht jedes einzelne Detail des Asylvorbringens in der Verfügung festgehalten oder in der Begründung einlässlich berücksichtigt hat, führt vorliegend deshalb nicht zu einer Verletzung der Begründungspflicht. Aus der vorinstanzlichen Verfügung geht hervor, dass das SEM die entscheidwesentlichen Vorbringen des Beschwerdeführers zu seinen Fluchtgründen, sprich diejenigen ab dem Jahre 2010, gewürdigt hat und eine sachgerechte Anfechtung ohne weiteres möglich war. Dementsprechend genügt die angefochtene Verfügung den oben genannten Anforderungen.

6.4 Die Rüge der Verletzung der Begründungspflicht erweist sich nach dem Gesagten als unbegründet.

7.

7.1 Ebenso ist der Vorinstanz dahingehend zuzustimmen, dass es dem Beschwerdeführer nicht gelungen ist, das Bestehen einer begründeten Furcht vor Verfolgung im Zeitpunkt seiner Ausreise, mithin das Vorliegen von Vorfluchtgründen, glaubhaft zu machen.

7.2 Die Festnahme durch das sri-lankische Militär im Jahre 1998 sowie die anschliessende bis 2001 dauernde Inhaftierung ist mangels zeitlichem Kausalzusammenhang zur Ausreise, welche im Juli 2015 erfolgt sein soll, in jedem Fall für sich gesehen nicht asylrelevant.

7.3 Der Beschwerdeführer bringt sodann vor, er sei im Jahre 2010 von Beamten der Army Intelligence mitgenommen, festgehalten, gefoltert, zu seinen vergangenen Aktivitäten bei den LTTE befragt worden sowie während sechs Monaten inhaftiert gewesen. Hierzu ist Folgendes festzuhalten: Zum einen fallen die Schilderungen des Beschwerdeführers zur behaupteten Festnahme und der anschliessenden Folterhaft weitestgehend unsubstantiiert aus. Seine diesbezüglichen Darstellungen sind äusserst knapp ausgefallen und lassen Realkennzeichen sowie persönliche Aspekte der geschilderten Ereignisse vermissen (vgl. act. A15/16 F65 ff.). In Anbetracht der geltend gemachten massiven Behelligung durch die Army Intelligence wäre zu erwarten gewesen, dass der Beschwerdeführer die plötzliche Festnahme sowie die verhältnismässig lang andauernde Inhaftierung detailliert darzustellen vermag. Insbesondere fehlen nähere Ausführungen zu den letzten vier Monaten in Haft (vgl. act. A15/16 F6 ff.). Auf die Aufforderung hin, seine Inhaftierung näher zu konkretisieren, wich der Beschwerdeführer gar aus und kam sogleich auf seinen Aufenthalt in der Schweiz zu sprechen (vgl. act. A15/16 F70). Die in der Beschwerde vorgebrachte Erklärung für die knappen Schilderungen des Beschwerdeführers während der Anhörung, wonach die Army Intelligence nach zwei Monaten ergebnisloser Folter weitgehend von ihm abgelassen und ihn in seiner Zelle eingesperrt gelassen habe (vgl. Beschwerde Ziff. 17), stellt keine plausible Erklärung für die Substanzarmut dieses wesentlichen Vorbringens dar.

Zum anderen ist, selbst unter Berücksichtigung der politischen und menschenrechtlichen Situation in Sri Lanka, die oftmals von willkürlichem Vorgehen der Sicherheitskräfte gegenüber der tamilischen Bevölkerungsgruppe geprägt ist, im vorliegenden Fall kaum vorstellbar, dass der Beschwerdeführer ein behördliches Interesse in dem von ihm geltend gemachten Ausmass auf sich gezogen haben könnte. So ist seinen eigenen Angaben zufolge sein Profil als LTTE-Angehöriger eher niederschwelliger Natur gewesen, zumal er lediglich während eines relativ kurzen Zeitraumes für die Zulieferung von Nahrungsmitteln zuständig gewesen sein soll (vgl. act. A15/16 F25). Zudem wurde er, nach dreijähriger Inhaftierung, im Jahre 2001 gerichtlich freigesprochen. Er unterlag anschliessend auch keiner Meldepflicht (vgl. act. A15/16 F56) und hatte eigenen Angaben zufolge seit 1998 keine Kontakte zu den LTTE mehr (vgl. act. A15/16 F66). Insgesamt ist er somit während neun Jahren vor den sri-lankischen Sicherheitskräften unbehelligt geblieben. Unter Berücksichtigung seines Profils ist nicht ersichtlich, weshalb der Beschwerdeführer nach neun Jahren hätte erneut in den Fokus der staatlichen Sicherheitskräfte geraten und derart lange in Haft hätte gehalten werden sollen. Der Beschwerdeführer vermochte in der Anhörung denn auch keine Erklärung für das angebliche erneute Interesse an ihm zu liefern (vgl. act. A15/16 F85 ff.). Der Hinweis in der Beschwerdeschrift, wonach die Verhaftung im Jahre 2010 mit derjenigen im Jahre 1998 in Zusammenhang zu bringen sei, da nach Kriegsende im Jahre 2010 die sri-lankische Regierung die LTTE-Strukturen nochmals habe untersuchen wollen und dabei auch bereits inhaftierte beziehungsweise in einem Schnellverfahren wieder freigesprochene LTTE-Mitglieder erneut ins Visier genommen hätte (vgl. Beschwerde Ziff. 18), mag zwar in gewissen Einzelfällen als Begründung dienen. Im vorliegenden Fall fehlen jedoch konkrete Hinweise dafür, dass auch der Beschwerdeführer von dieser Vorgehensweise betroffen gewesen sein soll.

Nach dem Gesagten scheint die geltend gemachte Inhaftierung konstruiert und hält den Anforderungen der Glaubhaftmachung nach Art. 7 AsylG nicht stand.

7.4 Auch die Schilderungen des Beschwerdeführers die Zeit nach 2010 bis zu seiner Ausreise betreffend sind weitestgehend vage und in sich nicht schlüssig (vgl. act. A15/16 F74). Zudem sind Unstimmigkeiten in seinen Vorbringen ersichtlich, die weiter an der Glaubhaftigkeit seiner Vorbringen zweifeln lassen und auch in der Beschwerde nicht aufgelöst werden. So bringt er beispielsweise vor, die Army Intelligence habe bereits einen Monat nach seiner Freilassung im August 2010 nach ihm gesucht. Sie seien bei seinem früheren Zuhause, sprich bei seiner Partnerin und deren Kindern in B._______, erschienen und hätten sich nach seinem Verbleib erkundigt. Seine Partnerin und seine Freunde seien danach wiederholt aufgesucht worden; zum Teil seien sogar die Kinder der Partnerin geschlagen worden. In Bezug auf die Anzahl der Besuche der Sicherheitskräfte vermochte der Beschwerdeführer jedoch keine genaue Anzahl zu nennen: Vielmehr bringt er vor, er selbst sei unzählige Male gesucht worden (vgl. act. A15/16 F63), seine Partnerin sei ein bis dreimal im Monat aufgesucht worden (vgl. act. A15/16 F79). Da er sich aber versteckt gehalten habe, könne er nicht genau sagen, wie oft die Besuche stattgefunden hätten beziehungsweise wann sich ein solcher Besuch das letzte Mal vor seiner Ausreise ereignet haben soll (vgl. act. A15/16 F63 f.). Im späteren Verlauf der Anhörung machte er demgegenüber geltend, seine Partnerin sei zwei Monate vor seiner Ausreise zuletzt aufgesucht worden (vgl. act. A15/16 F80). Diese teils voneinander abweichenden Äusserungen sind in sich nicht schlüssig. Auch das Vorbringen, er habe sich während fünf Jahren versteckt halten können, ohne dass ihn die Army Intelligence bei seinen Freunden oder bei seiner Partnerin gefunden hätte, ist nicht nachvollziehbar, zumal er gleichzeitig angibt, bei seiner Partnerin beziehungsweise bei Freunden und Bekannten untergekommen zu sein. Im Übrigen ist unklar, wo der Beschwerdeführer nach seiner Freilassung gewohnt beziehungsweise sich versteckt haben soll: Einerseits brachte er vor, bei seiner Partnerin gewohnt zu haben (vgl. act. A15/16 F7), andererseits führte er aus, er sei nicht zuhause geblieben und bei Freunden und Bekannten untergekommen, wobei er seine Partnerin lediglich ab und zu besucht habe (vgl. act. A15/16 F18, F81 und F84).

Des Weiteren brachte der Beschwerdeführer in der Anhörung vor, er habe während dieser Zeit lediglich drei bis vier Mal im Monat als Bauarbeiter oder Schreiner gearbeitet. Dieses Einkommen habe genügt, um seine Ausgaben zu decken (vgl. act. A15/16 F74). Diese Ausführung deckt sich jedoch nicht mit seiner Äusserung zu Beginn der Anhörung, wonach die Eltern seiner Partnerin seinen Lebensunterhalt ab dem Jahre 2010 finanziert hätten, da er wegen seiner Probleme nicht mehr habe arbeiten können (vgl. act. A15/16 F15 f.).

Das Vorbringen des Beschwerdeführers während der BzP, er sei mit seinem eigenen Reisepass, den er jedoch später einem Schlepper übergeben habe (vgl. act. A3/11 F4.02 und F5.01), aus Sri Lanka ausgereist, bekräftigt im Übrigen die Einschätzung, dass er sich im Zeitpunkt seiner Ausreise nicht im Fokus der sri-lankischen Sicherheitskräfte befand.

7.5 Im Ergebnis ist es dem Beschwerdeführer mangels Glaubhaftigkeit seiner Vorbringen nicht gelungen, das Bestehen einer begründeten Furcht vor Verfolgung im Zeitpunkt seiner Ausreise glaubhaft zu machen.

8.

8.1 Die Vorinstanz hat nach Einschätzung des Bundesverwaltungsgerichts sodann zu Recht erwogen, es bestehe im Falle des Beschwerdeführers aufgrund seines Profils kein begründeter Anlass zur Annahme, dass er bei einer Rückkehr nach Sri Lanka mit beachtlicher Wahrscheinlichkeit oder in absehbarer Zukunft asylrelevanten Verfolgungsmassnahmen ausgesetzt sei.

8.2 Im Koordinationsurteil E-1866/2015 vom 15. Juli 2016 (publiziert als Referenzurteil) hat das Bundesverwaltungsgericht eine aktuelle Analyse der Situation von Rückkehrenden nach Sri Lanka vorgenommen (vgl. a.a.O., E. 8) und festgehalten, dass aus Europa respektive der Schweiz zurückkehrende tamilische Asylsuchende nicht generell einer ernstzunehmenden Gefahr von Verhaftung und Folter ausgesetzt seien (vgl. a.a.O., E. 8.3). Das Gericht orientiert sich bei der Beurteilung des Risikos von Rückkehrern, Opfer ernsthafter Nachteile in Form von Verhaftung und Folter zu werden, an verschiedenen Risikofaktoren. Dabei handelt es sich um das Vorhandensein einer tatsächlichen oder vermeintlichen, aktuellen oder vergangenen Verbindung zu den LTTE, um die Teilnahme an exilpolitischen regimekritischen Handlungen und um frühere Verhaftungen durch die sri-lankischen Behörden, üblicherweise im Zusammenhang mit einer tatsächlichen oder vermuteten Verbindung zu den LTTE (sog. stark risikobegründende Faktoren, vgl. a.a.O., E. 8.4.1-8.4.3). Einem gesteigerten Risiko, genau befragt und überprüft zu werden, unterliegen ausserdem Personen, die ohne die erforderlichen Identitätspapiere nach Sri Lanka einreisen wollen, die zwangsweise nach Sri Lanka zurückgeführt werden oder die über die Internationale Organisation für Migration (IOM) nach Sri Lanka zurückkehren, sowie Personen mit gut sichtbaren Narben (sog. schwach risikobegründende Faktoren, vgl. a.a.O., E. 8.4.4 und 8.4.5). Das Gericht wägt jeweils im Einzelfall ab, ob die konkret glaubhaft gemachten Risikofaktoren eine asylrechtlich relevante Gefährdung der betreffenden Person ergeben. Dabei zieht es in Betracht, dass insbesondere jene Rückkehrer eine begründete Furcht vor ernsthaften Nachteilen im Sinne von Art. 3 AsylG haben, denen seitens der sri-lankischen Behörden zugeschrieben wird, dass sie bestrebt sind, den tamilischen Separatismus wiederaufleben zu lassen (vgl. a.a.O. E. 8.5.1).

8.3 Die Zugehörigkeit zur tamilischen Ethnie und die rund dreijährige Landesabwesenheit reichen für sich allein nicht aus, um im Falle einer Rückkehr des Beschwerdeführers von Verfolgungsmassnahmen im flüchtlingsrechtlich relevanten Ausmass ihm gegenüber auszugehen. Es bedarf vielmehr weiterer Indikatoren, die darauf schliessen lassen, dass er im Fokus der Behörden steht. Solche sind vorliegend jedoch nicht zu bejahen. Zwar wird, wie von der Vorinstanz zutreffend dargelegt, eine frühere LTTE-Tätigkeit des Beschwerdeführers nicht in Abrede gestellt. Er wurde jedoch nach Verbüssens einer dreijährigen Haftstrafe im Jahre 2001 von einem Gericht frei gesprochen und hatte danach eigenen Angaben zufolge weder Kontakt mit den LTTE noch wurde er eines solchen verdächtigt. Ebenso wenig konnte er glaubhaft machen, dass er zu einem späteren Zeitpunkt erneut in den Fokus des sri-lankischen Sicherheitsapparates geriet. In Anbetracht seines niederschwelligen Profils ist folglich nicht davon auszugehen, dass die sri-lankischen Behörden an seiner Person ein erhöhtes Interesse haben.

8.4 Als weiterer Risikofaktor werden vom Beschwerdeführer seine Vernarbungen am rechten Ellbogen und am Rücken, welche durch die Misshandlungen während seiner zweiten Inhaftierung im Jahre 2010 entstanden sein sollen, und die nach wie vor gut sichtbar seien, vorgebracht. Hierzu ist festzuhalten, dass die Narbe am Rücken nicht ohne weiteres sichtbar ist. Zudem weist die Struktur der Narbe am Ellbogen - wie sich aus dem eingereichten Foto von dieser Narbe ergibt - deutlich auf eine Operationsnarbe hin und scheint nicht durch Gewalteinwirkung entstanden zu sein. Für sich alleine sind die Narben gemäss Rechtsprechung kein Faktor, um eine überwiegende Wahrscheinlichkeit einer Verhaftung und Folter zu begründen (a.a.O. E. 8.4.5). Schliesslich hat der Beschwerdeführer sein Heimatland eigenen Angaben gemäss ohne Probleme mit seinem eigenen Reisepass verlassen.

8.5 Unter Berücksichtigung aller Umstände ist nicht anzunehmen, dass ihm persönlich bei einer Rückkehr nach Sri Lanka ernsthafte Nachteile im Sinne von Art. 3 AsylG drohen könnten.

9.
Im Ergebnis ist es dem Beschwerdeführer nicht gelungen, die Flüchtlingseigenschaft nachzuweisen oder zumindest glaubhaft zu machen. Die Vorinstanz hat das Asylgesuch zu Recht abgelehnt.

10.

10.1 Lehnt das SEM das Asylgesuch ab oder tritt es darauf nicht ein, so verfügt es in der Regel die Wegweisung aus der Schweiz und ordnet den Vollzug an; es berücksichtigt dabei den Grundsatz der Einheit der Familie (Art. 44 AsylG).

10.2 Der Beschwerdeführer verfügt weder über eine ausländerrechtliche Aufenthaltsbewilligung noch über einen Anspruch auf Erteilung einer solchen. Die Wegweisung wurde demnach zu Recht angeordnet (Art. 44 AsylG; vgl. BVGE 2013/37 E. 4.4; 2009/50 E. 9, je m.w.H.).

10.3 Ist der Vollzug der Wegweisung nicht zulässig, nicht zumutbar oder nicht möglich, so regelt das Bundesamt das Anwesenheitsverhältnis nach den gesetzlichen Bestimmungen über die vorläufige Aufnahme (Art. 44 AsylG; Art. 83 Abs. 1 AuG).

Beim Geltendmachen von Wegweisungsvollzugshindernissen gilt gemäss Praxis des Bundesverwaltungsgerichts der gleiche Beweisstandard wie bei der Prüfung der Flüchtlingseigenschaft; das heisst, sie sind zu beweisen, wenn der strikte Beweis möglich ist, und andernfalls wenigstens glaubhaft zu machen (vgl. BVGE 2011/24 E. 10.2 m.w.H.).

10.4 Der Vollzug ist nicht zulässig, wenn völkerrechtliche Verpflichtungen der Schweiz einer Weiterreise der Ausländerin oder des Ausländers in den Heimat-, Herkunfts- oder einen Drittstaat entgegenstehen (Art. 83 Abs. 3 AuG).

So darf keine Person in irgendeiner Form zur Ausreise in ein Land gezwungen werden, in dem ihr Leib, ihr Leben oder ihre Freiheit aus einem Grund nach Art. 3 Abs. 1 AsylG gefährdet ist oder in dem sie Gefahr läuft, zur Ausreise in ein solches Land gezwungen zu werden (Art. 5 Abs. 1 AsylG; ebenso Art. 33 Abs. 1 des Abkommens vom 28. Juli 1951 über die Rechtsstellung der Flüchtlinge [FK, SR 0.142.30]).

Gemäss Art. 25 Abs. 3 BV, Art. 3 des Übereinkommens vom 10. Dezember 1984 gegen Folter und andere grausame, unmenschliche oder erniedrigende Behandlung oder Strafe (FoK, SR 0.105) und der Praxis zu Art. 3 EMRK darf niemand der Folter oder unmenschlicher oder erniedrigender Strafe oder Behandlung unterworfen werden.

10.5 Die Vorinstanz wies in ihrer angefochtenen Verfügung zutreffend darauf hin, dass das Prinzip des flüchtlingsrechtlichen Non-Refoulement lediglich Personen schützt, die die Flüchtlingseigenschaft erfüllen. Da es dem Beschwerdeführer nicht gelungen ist, eine asylrechtlich relevante Gefährdung nachzuweisen oder glaubhaft zu machen, kann der in Art. 5 AsylG verankerte Grundsatz der Nicht-Rückschiebung im vorliegenden Verfahren keine Anwendung finden. Eine Rückkehr des Beschwerdeführers nach Sri Lanka ist demnach rechtmässig.

Sodann ergeben sich vorliegend keine Anhaltspunkte dafür, dass der Beschwerdeführer bei einer Rückschaffung in den Heimatstaat dort mit beachtlicher Wahrscheinlichkeit einer nach Art. 3 EMRK oder Art. 1 FoK verbotenen Strafe oder Behandlung ausgesetzt wäre. Gemäss Praxis des EGMR sowie jener des UN-Anti-Folterausschusses müsste der Beschwerdeführer eine konkrete Gefahr ("real risk") nachweisen oder glaubhaft machen, dass ihm im Falle der Rückschiebung Folter oder unmenschliche Behandlung drohen würde (vgl. Urteil des EGMR Saadi gegen Italien vom 28. Februar 2008, Grosse Kammer 37201/06 §§ 124-127 m.w.H.). Die allgemeine Menschenrechtssituation in Sri Lanka lässt den Wegweisungsvollzug nicht als unzulässig erscheinen (BVGE 2011/24 E. 10.4). Auch der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte (EGMR) hat wiederholt festgestellt, dass nicht generell davon auszugehen sei, Rückkehrern drohe in Sri Lanka eine unmenschliche Behandlung. Eine Risikoeinschätzung müsse im Einzelfall vorgenommen werden (Urteil des EGMR R.J. gegen Frankreich vom 19. September 2013, 10466/11, Ziff. 37). Weder aus den Ausführungen des Beschwerdeführers noch aus den Akten ergeben sich konkrete Anhaltspunkte dafür, dass er für den Fall einer Ausschaffung nach Sri Lanka dort mit beachtlicher Wahrscheinlichkeit einer nach EMRK oder FoK verbotenen Strafe oder Behandlung ausgesetzt wäre.

10.6 Gemäss Art. 83 Abs. 4 AuG kann der Vollzug für Ausländerinnen und Ausländer unzumutbar sein, wenn sie im Heimat- oder Herkunftsstaat aufgrund von Situationen wie Krieg, Bürgerkrieg, allgemeiner Gewalt und medizinischer Notlage konkret gefährdet sind. Wird eine konkrete Gefährdung festgestellt, ist - unter Vorbehalt von Art. 83 Abs. 7 AuG - die vorläufige Aufnahme zu gewähren.

10.6.1 Gemäss der aktuellen, in einer Aufdatierung des Grundsatzurteils BVGE 2011/24 vorgenommenen Lagebeurteilung kommt das Bundesverwaltungsgericht im bereits oben zitierten Urteil E-1866/2015 vom 15. Juli 2016 zum Schluss, dass der Wegweisungsvollzug in die Nord- und Ostprovinz Sri Lankas ([damals] mit Ausnahme des "Vanni-Gebiets"), worunter auch der Wohnort des Beschwerdeführers, B._______, zu zählen ist, zumutbar ist, wenn das Vorliegen der individuellen Zumutbarkeitskriterien (insbesondere die Existenz eines tragfähigen familiären oder sozialen Beziehungsnetzes sowie Aussichten auf eine gesicherte Einkommens- und Wohnsituation) bejaht werden kann (a.a.O. E. 13.4).

10.6.2 Der Beschwerdeführer erfüllt die genannten Bedingungen. Er stammt aus dem Osten Sri Lankas und ist aufgrund seiner insgesamt guten gesundheitlichen Verfassung und seiner absolvierten Ausbildung durchaus in der Lage, für sich eine gesicherte Einkommens- und Wohnsituation zu schaffen. Zwar sollen seine Eltern bereits verstorben sein und will der Beschwerdeführer eigenen Angaben gemäss weder über Geschwister noch weitere Verwandte in Sri Lanka verfügen, was im Kontext mit den Familienstrukturen in Sri Lanka ungewöhnlich erscheint. Es befindet sich aber zumindest die Lebenspartnerin des Beschwerdeführers mit ihren Kindern, mit welcher er auch während des Asylverfahrens in Kontakt stand, in Sri Lanka. Auch verfügt der Beschwerdeführer offensichtlich über ein weiteres soziales Beziehungsnetz, denn er erwähnte Freunde, bei welchen er zeitweise auch gewohnt haben will. Es ist folglich davon auszugehen, dass der Beschwerdeführer bei einer Rückkehr nach Sri Lanka selbständig für sich sorgen kann und nicht in eine existenzbedrohende Lage geraten wird.

10.6.3 Bei der Anhörung gab der Beschwerdeführer an, aufgrund einer früheren Verletzung unter Schmerzen am Ellbogen zu leiden. Es ist davon auszugehen, dass seine medizinische Versorgung hinsichtlich seiner Schmerzen in Sri Lanka gewährleistet ist.

10.6.4 Auch die anhaltenden Spannungen zwischen Muslimen und Buddhisten in Sri Lanka, die Anfang März 2018 zur Verhängung eines zehntägigen Ausnahmezustands führten, ändert an dieser Einschätzung nichts. Nach dem Gesagten erweist sich der Vollzug der Wegweisung auch als zumutbar.

10.7

10.7.1 Der Vollzug ist schliesslich nicht möglich, wenn die Ausländerin oder der Ausländer weder in den Heimat- oder in den Herkunftsstaat noch in einen Drittstaat ausreisen oder dorthin gebracht werden kann (Art. 83 Abs. 2 AuG).

10.7.2 Es obliegt dem Beschwerdeführer, sich bei der zuständigen Vertretung des Heimatstaates die für eine Rückkehr notwendigen Reisedokumente zu beschaffen (Art. 8 Abs. 4 AsylG; vgl. BVGE 2008/34 E. 12), weshalb der Vollzug der Wegweisung auch als möglich zu bezeichnen ist (Art. 83 Abs. 2 AuG).

10.8 Zusammenfassend hat die Vorinstanz den Wegweisungsvollzug zu Recht als zulässig, zumutbar und möglich bezeichnet. Eine Anordnung der vorläufigen Aufnahme fällt somit ausser Betracht (Art. 83 Abs. 1 -4 AuG).

11.

Aus diesen Erwägungen ergibt sich, dass die angefochtene Verfügung Bundesrecht nicht verletzt und den rechtserheblichen Sachverhalt richtig sowie vollständig feststellt (Art. 106 Abs. 1 AsylG) sowie - soweit überprüfbar - angemessen ist. Die Beschwerde ist abzuweisen.

12.
Bei diesem Ausgang des Verfahrens wären die Kosten dem Beschwerdeführer aufzuerlegen (Art. 63 Abs. 1 VwVG; Art. 1 -3 des Reglements vom 21. Februar 2008 über die Kosten und Entschädigungen vor dem Bundesverwaltungsgericht [VGKE, SR 173.320.2]). Mit Zwischenverfügung vom 18. September 2017 wurde jedoch das Gesuch um unentgeltliche Prozessführung gutgeheissen. Aufgrund der Akten ist heute nicht von einer Veränderung in den finanziellen Verhältnisses des Beschwerdeführers auszugehen, weshalb von der Erhebung der Verfahrenskosten abzusehen ist.

13.
Mit Zwischenverfügung vom 14. November 2017 wurde zudem das Gesuch um amtliche Verbeiständung nach Art. 65 Abs. 1 VwVG i.V.m. Art. 110a AsylG gutgeheissen und dem Beschwerdeführer MLaw Cora Dubach als amtliche Rechtsbeiständin zugeordnet. Ihr ist für ihre Arbeit ab dem Zeitpunkt der Verbeiständung zulasten der Gerichtskasse ein amtliches Honorar für die notwendigen Aufwendungen im Beschwerdeverfahren auszurichten. Die mit der Beschwerde vom 5. September 2017 eingereichte Kostennote weist einen Betrag in der Höhe von Fr. 1'989.-, auf, bezieht sich jedoch auf die Arbeiten der früheren Rechtsvertreterin, welche nicht als Rechtsbeiständin beigeordnet werden konnte. Entsprechend ist der notwendige Vertretungsaufwand der amtlichen Beiständin ab dem Zeitpunkt ihrer Verbeiständung mit Verfügung vom 14. November 2017 zu schätzen. Da seither keine Vertretungsleistungen erfolgt sind und lediglich am 8. November 2017 das Gesuch um Beiordnung gestellt wurde, ist unter Berücksichtigung der massgebenden Berechnungsfaktoren (vgl. Art. 7 ff . VGKE) die Entschädigung auf Fr. 100.- festzusetzen.

(Dispositiv nächste Seite)

Demnach erkennt das Bundesverwaltungsgericht:

1.
Die Beschwerde wird abgewiesen.

2.
Es werden keine Verfahrenskosten erhoben.

3.
Der amtlichen Rechtsbeiständin wird zulasten der Gerichtskasse ein Honorar in Höhe von Fr. 100.- zugesprochen.

4.
Dieses Urteil geht an den Beschwerdeführer, das SEM und die zuständige kantonale Behörde.

Die vorsitzende Richterin: Die Gerichtsschreiberin:

Constance Leisinger Natassia Gili

Versand:

SR 172.021 Legge federale del 20 dicembre 1968 sulla procedura amministrativa (PA) PA Art. 5 - 1 Sono decisioni i provvedimenti delle autorità nel singolo caso, fondati sul diritto pubblico federale e concernenti:
¹	Sono decisioni i provvedimenti delle autorità nel singolo caso, fondati sul diritto pubblico federale e concernenti:
^a	la costituzione, la modificazione o l'annullamento di diritti o di obblighi;
^b	l'accertamento dell'esistenza, dell'inesistenza o dell'estensione di diritti o di obblighi;
^c	il rigetto o la dichiarazione d'inammissibilità d'istanze dirette alla costituzione, alla modificazione, all'annullamento o all'accertamento di diritti o di obblighi.
²	Sono decisioni anche quelle in materia d'esecuzione (art. 41 cpv. 1 lett. a e b), le decisioni incidentali (art. 45 e 46), le decisioni su opposizione (art. 30 cpv. 2 lett. b e 74), le decisioni su ricorso (art. 61), le decisioni in sede di revisione (art. 68) e l'interpretazione (art. 69).24
³	Le dichiarazioni di un'autorità che rifiuta o solleva pretese da far valere mediante azione non sono considerate decisioni.

SR 173.32 Legge del 17 giugno 2005 sul Tribunale amministrativo federale (LTAF) LTAF Art. 33 Autorità inferiori - Il ricorso è ammissibile contro le decisioni:
^a	del Consiglio federale e degli organi dell'Assemblea federale in materia di rapporti di lavoro del personale federale, compreso il rifiuto dell'autorizzazione a procedere penalmente;
^b	del Consiglio federale concernenti:
^b1	la destituzione di un membro del Consiglio della banca o della direzione generale o di un loro supplente secondo la legge del 3 ottobre 200325 sulla Banca nazionale,
^b10	la revoca di un membro del consiglio d'amministrazione del Servizio svizzero di assegnazione delle tracce o l'approvazione della risoluzione del rapporto di lavoro del direttore da parte del consiglio d'amministrazione secondo la legge federale del 20 dicembre 195743 sulle ferrovie;
^b2	la revoca di un membro del consiglio di amministrazione dell'Autorità federale di vigilanza sui mercati finanziari o l'approvazione dello scioglimento del rapporto di lavoro del direttore da parte del consiglio di amministrazione secondo la legge del 22 giugno 200726 sulla vigilanza dei mercati finanziari,
^b3	il blocco di valori patrimoniali secondo la legge del 18 dicembre 201528 sui valori patrimoniali di provenienza illecita,
^b4	il divieto di determinate attività secondo la LAIn30,
^b4bis	il divieto di organizzazioni secondo la LAIn,
^b5	la revoca di un membro del Consiglio d'istituto dell'Istituto federale di metrologia secondo la legge federale del 17 giugno 201133 sull'Istituto federale di metrologia,
^b6	la revoca di un membro del consiglio di amministrazione dell'Autorità federale di sorveglianza dei revisori o l'approvazione dello scioglimento del rapporto di lavoro del direttore da parte del consiglio di amministrazione secondo la legge del 16 dicembre 200535 sui revisori,
^b7	la revoca di un membro del Consiglio dell'Istituto svizzero per gli agenti terapeutici secondo la legge del 15 dicembre 200037 sugli agenti terapeutici,
^b8	la revoca di un membro del consiglio di amministrazione dell'istituto secondo la legge del 16 giugno 201739 sui fondi di compensazione,
^b9	la revoca di un membro del consiglio d'Istituto dell'Istituto svizzero di diritto comparato secondo la legge federale del 28 settembre 201841 sull'Istituto svizzero di diritto comparato,
^c	del Tribunale penale federale in materia di rapporti di lavoro dei suoi giudici e del suo personale;
^cbis	del Tribunale federale dei brevetti in materia di rapporti di lavoro dei suoi giudici e del suo personale;
^cquater	del procuratore generale della Confederazione in materia di rapporti di lavoro dei procuratori pubblici federali da lui nominati e del personale del Ministero pubblico della Confederazione;
^cquinquies	dell'autorità di vigilanza sul Ministero pubblico della Confederazione in materia di rapporti di lavoro del personale della sua segreteria;
^cter	dell'autorità di vigilanza sul Ministero pubblico della Confederazione in materia di rapporti di lavoro dei membri del Ministero pubblico della Confederazione eletti dall'Assemblea federale plenaria;
^d	della Cancelleria federale, dei dipartimenti e dei servizi dell'Amministrazione federale loro subordinati o aggregati amministrativamente;
^e	degli stabilimenti e delle aziende della Confederazione;
^f	delle commissioni federali;
^g	dei tribunali arbitrali costituiti in virtù di contratti di diritto pubblico sottoscritti dalla Confederazione, dai suoi stabilimenti o dalle sue aziende;
^h	delle autorità o organizzazioni indipendenti dall'Amministrazione federale che decidono nell'adempimento di compiti di diritto pubblico loro affidati dalla Confederazione;
ⁱ	delle autorità cantonali, in quanto una legge federale preveda che le loro decisioni sono impugnabili mediante ricorso dinanzi al Tribunale amministrativo federale.

SR 173.32 Legge del 17 giugno 2005 sul Tribunale amministrativo federale (LTAF) LTAF Art. 32 Eccezioni - 1 Il ricorso è inammissibile contro:
¹	Il ricorso è inammissibile contro:
^a	le decisioni in materia di sicurezza interna o esterna del Paese, neutralità, protezione diplomatica e altri affari esteri, in quanto il diritto internazionale pubblico non conferisca un diritto al giudizio da parte di un tribunale;
^b	le decisioni in materia di diritto di voto dei cittadini nonché di elezioni e votazioni popolari;
^c	le decisioni in materia di salario al merito del personale federale, in quanto non concernano la parità dei sessi;
^d	...
^e	le decisioni nel settore dell'energia nucleare concernenti:
^e1	le autorizzazioni di massima per impianti nucleari,
^e2	l'approvazione del programma di smaltimento,
^e3	la chiusura di depositi geologici in profondità,
^e4	la prova dello smaltimento;
^f	le decisioni in materia di rilascio o estensione di concessioni di infrastrutture ferroviarie;
^g	le decisioni dell'autorità indipendente di ricorso in materia radiotelevisiva;
^h	le decisioni in materia di rilascio di concessioni per case da gioco;
ⁱ	le decisioni in materia di rilascio, modifica o rinnovo della concessione della Società svizzera di radiotelevisione (SSR);
^j	le decisioni in materia di diritto ai sussidi di una scuola universitaria o di un altro istituto accademico.
²	Il ricorso è inoltre inammissibile contro:
^a	le decisioni che, in virtù di un'altra legge federale, possono essere impugnate mediante opposizione o ricorso dinanzi a un'autorità ai sensi dell'articolo 33 lettere c-f;
^b	le decisioni che, in virtù di un'altra legge federale, possono essere impugnate mediante ricorso dinanzi a un'autorità cantonale.

SR 173.110 Legge del 17 giugno 2005 sul Tribunale federale (LTF) - Organizzazione giudiziaria LTF Art. 83 Eccezioni - Il ricorso è inammissibile contro:
^a	le decisioni in materia di sicurezza interna o esterna del Paese, neutralità, protezione diplomatica e altri affari esteri, in quanto il diritto internazionale non conferisca un diritto al giudizio da parte di un tribunale;
^b	le decisioni in materia di naturalizzazione ordinaria;
^c	le decisioni in materia di diritto degli stranieri concernenti:
^c1	l'entrata in Svizzera,
^c2	i permessi o autorizzazioni al cui ottenimento né il diritto federale né il diritto internazionale conferiscono un diritto,
^c3	l'ammissione provvisoria,
^c4	l'espulsione fondata sull'articolo 121 capoverso 2 della Costituzione federale e l'allontanamento,
^c5	le deroghe alle condizioni d'ammissione,
^c6	la proroga del permesso per frontalieri, il cambiamento di Cantone, il cambiamento d'impiego del titolare di un permesso per frontalieri, nonché il rilascio di documenti di viaggio a stranieri privi di documenti;
^d	le decisioni in materia d'asilo pronunciate:
^d1	dal Tribunale amministrativo federale, salvo quelle che concernono persone contro le quali è pendente una domanda d'estradizione presentata dallo Stato che hanno abbandonato in cerca di protezione,
^d2	da un'autorità cantonale inferiore e concernenti un permesso o un'autorizzazione al cui ottenimento né il diritto federale né il diritto internazionale conferiscono un diritto;
^e	le decisioni concernenti il rifiuto dell'autorizzazione a procedere penalmente contro membri di autorità o contro agenti della Confederazione;
^f	le decisioni in materia di appalti pubblici se:
^fbis	le decisioni del Tribunale amministrativo federale concernenti decisioni secondo l'articolo 32i della legge del 20 marzo 200963 sul trasporto di viaggiatori;
^f1	non si pone alcuna questione di diritto d'importanza fondamentale; sono fatti salvi i ricorsi contro gli appalti del Tribunale amministrativo federale, del Tribunale penale federale, del Tribunale federale dei brevetti, del Ministero pubblico della Confederazione e delle autorità giudiziarie cantonali superiori, o
^f2	il valore stimato della commessa non raggiunge il valore soglia determinante secondo l'articolo 52 capoverso 1 in combinato disposto con l'allegato 4 numero 2 della legge federale del 21 giugno 201961 sugli appalti pubblici;
^g	le decisioni in materia di rapporti di lavoro di diritto pubblico, in quanto concernano una controversia non patrimoniale, ma non la parità dei sessi;
^h	le decisioni concernenti l'assistenza amministrativa internazionale, eccettuata l'assistenza amministrativa in materia fiscale;
ⁱ	le decisioni in materia di servizio militare, civile o di protezione civile;
^j	le decisioni in materia di approvvigionamento economico del Paese adottate in situazioni di grave penuria;
^k	le decisioni concernenti i sussidi al cui ottenimento la legislazione non conferisce un diritto;
^l	le decisioni concernenti l'imposizione di dazi operata in base alla classificazione tariffaria o al peso delle merci;
^m	le decisioni concernenti il condono o la dilazione del pagamento di tributi; in deroga alla presente disposizione, il ricorso è ammissibile contro le decisioni concernenti il condono dell'imposta federale diretta o dell'imposta cantonale o comunale sul reddito e sull'utile se concerne una questione di diritto di importanza fondamentale o se si tratta per altri motivi di un caso particolarmente importante;
ⁿ	le decisioni in materia di energia nucleare concernenti:
ⁿ¹	l'esigenza di un nulla osta o la modifica di un'autorizzazione o di una decisione,
ⁿ²	l'approvazione di un piano d'accantonamenti per le spese di smaltimento antecedenti lo spegnimento di un impianto nucleare,
ⁿ³	i nulla osta;
^o	le decisioni in materia di circolazione stradale concernenti l'omologazione del tipo di veicoli;
^p	le decisioni del Tribunale amministrativo federale in materia di traffico delle telecomunicazioni, radiotelevisione e poste concernenti:68
^p1	concessioni oggetto di una pubblica gara,
^p2	controversie secondo l'articolo 11a della legge del 30 aprile 199769 sulle telecomunicazioni;
^p3	controversie secondo l'articolo 8 della legge del 17 dicembre 201071 sulle poste;
^q	le decisioni in materia di medicina dei trapianti concernenti:
^q1	l'iscrizione nella lista d'attesa,
^q2	l'attribuzione di organi;
^r	le decisioni in materia di assicurazione malattie pronunciate dal Tribunale amministrativo federale in virtù dell'articolo 3472 della legge del 17 giugno 200573 sul Tribunale amministrativo federale (LTAF);
^s	le decisioni in materia di agricoltura concernenti:
^s1	...
^s2	la delimitazione delle zone nell'ambito del catasto della produzione;
^t	le decisioni concernenti l'esito di esami e di altre valutazioni della capacità, segnatamente nei settori della scuola, della formazione continua e dell'esercizio della professione;
^u	le decisioni in materia di offerte pubbliche di acquisto (art. 125-141 della L del 19 giu. 201577 sull'infrastruttura finanziaria);
^v	le decisioni del Tribunale amministrativo federale concernenti divergenze d'opinione tra autorità in materia di assistenza amministrativa o giudiziaria a livello nazionale;
^w	le decisioni in materia di diritto dell'elettricità concernenti l'approvazione dei piani di impianti elettrici a corrente forte e di impianti elettrici a corrente debole e l'espropriazione dei diritti necessari per la costruzione o l'esercizio di siffatti impianti, se non si pone alcuna questione di diritto d'importanza fondamentale;
^x	le decisioni concernenti la concessione di contributi di solidarietà ai sensi della legge federale del 30 settembre 201681 sulle misure coercitive a scopo assistenziale e i collocamenti extrafamiliari prima del 1981, tranne se si pone una questione di diritto di importanza fondamentale o si tratta di un caso particolarmente importante per altri motivi;
^y	le decisioni pronunciate dal Tribunale amministrativo federale nelle procedure amichevoli per evitare un'imposizione non conforme alla convenzione internazionale applicabile in ambito fiscale;
^z	le decisioni concernenti le autorizzazioni edilizie di impianti eolici d'interesse nazionale secondo l'articolo 71c capoverso 1 lettera b della legge federale del 30 settembre 201684 sull'energia e le autorizzazioni di competenza cantonale a esse necessariamente connesse, se non si pone alcuna questione di diritto d'importanza fondamentale.

SR 173.110 Legge del 17 giugno 2005 sul Tribunale federale (LTF) - Organizzazione giudiziaria LTF Art. 83 Eccezioni - Il ricorso è inammissibile contro:
^a	le decisioni in materia di sicurezza interna o esterna del Paese, neutralità, protezione diplomatica e altri affari esteri, in quanto il diritto internazionale non conferisca un diritto al giudizio da parte di un tribunale;
^b	le decisioni in materia di naturalizzazione ordinaria;
^c	le decisioni in materia di diritto degli stranieri concernenti:
^c1	l'entrata in Svizzera,
^c2	i permessi o autorizzazioni al cui ottenimento né il diritto federale né il diritto internazionale conferiscono un diritto,
^c3	l'ammissione provvisoria,
^c4	l'espulsione fondata sull'articolo 121 capoverso 2 della Costituzione federale e l'allontanamento,
^c5	le deroghe alle condizioni d'ammissione,
^c6	la proroga del permesso per frontalieri, il cambiamento di Cantone, il cambiamento d'impiego del titolare di un permesso per frontalieri, nonché il rilascio di documenti di viaggio a stranieri privi di documenti;
^d	le decisioni in materia d'asilo pronunciate:
^d1	dal Tribunale amministrativo federale, salvo quelle che concernono persone contro le quali è pendente una domanda d'estradizione presentata dallo Stato che hanno abbandonato in cerca di protezione,
^d2	da un'autorità cantonale inferiore e concernenti un permesso o un'autorizzazione al cui ottenimento né il diritto federale né il diritto internazionale conferiscono un diritto;
^e	le decisioni concernenti il rifiuto dell'autorizzazione a procedere penalmente contro membri di autorità o contro agenti della Confederazione;
^f	le decisioni in materia di appalti pubblici se:
^fbis	le decisioni del Tribunale amministrativo federale concernenti decisioni secondo l'articolo 32i della legge del 20 marzo 200963 sul trasporto di viaggiatori;
^f1	non si pone alcuna questione di diritto d'importanza fondamentale; sono fatti salvi i ricorsi contro gli appalti del Tribunale amministrativo federale, del Tribunale penale federale, del Tribunale federale dei brevetti, del Ministero pubblico della Confederazione e delle autorità giudiziarie cantonali superiori, o
^f2	il valore stimato della commessa non raggiunge il valore soglia determinante secondo l'articolo 52 capoverso 1 in combinato disposto con l'allegato 4 numero 2 della legge federale del 21 giugno 201961 sugli appalti pubblici;
^g	le decisioni in materia di rapporti di lavoro di diritto pubblico, in quanto concernano una controversia non patrimoniale, ma non la parità dei sessi;
^h	le decisioni concernenti l'assistenza amministrativa internazionale, eccettuata l'assistenza amministrativa in materia fiscale;
ⁱ	le decisioni in materia di servizio militare, civile o di protezione civile;
^j	le decisioni in materia di approvvigionamento economico del Paese adottate in situazioni di grave penuria;
^k	le decisioni concernenti i sussidi al cui ottenimento la legislazione non conferisce un diritto;
^l	le decisioni concernenti l'imposizione di dazi operata in base alla classificazione tariffaria o al peso delle merci;
^m	le decisioni concernenti il condono o la dilazione del pagamento di tributi; in deroga alla presente disposizione, il ricorso è ammissibile contro le decisioni concernenti il condono dell'imposta federale diretta o dell'imposta cantonale o comunale sul reddito e sull'utile se concerne una questione di diritto di importanza fondamentale o se si tratta per altri motivi di un caso particolarmente importante;
ⁿ	le decisioni in materia di energia nucleare concernenti:
ⁿ¹	l'esigenza di un nulla osta o la modifica di un'autorizzazione o di una decisione,
ⁿ²	l'approvazione di un piano d'accantonamenti per le spese di smaltimento antecedenti lo spegnimento di un impianto nucleare,
ⁿ³	i nulla osta;
^o	le decisioni in materia di circolazione stradale concernenti l'omologazione del tipo di veicoli;
^p	le decisioni del Tribunale amministrativo federale in materia di traffico delle telecomunicazioni, radiotelevisione e poste concernenti:68
^p1	concessioni oggetto di una pubblica gara,
^p2	controversie secondo l'articolo 11a della legge del 30 aprile 199769 sulle telecomunicazioni;
^p3	controversie secondo l'articolo 8 della legge del 17 dicembre 201071 sulle poste;
^q	le decisioni in materia di medicina dei trapianti concernenti:
^q1	l'iscrizione nella lista d'attesa,
^q2	l'attribuzione di organi;
^r	le decisioni in materia di assicurazione malattie pronunciate dal Tribunale amministrativo federale in virtù dell'articolo 3472 della legge del 17 giugno 200573 sul Tribunale amministrativo federale (LTAF);
^s	le decisioni in materia di agricoltura concernenti:
^s1	...
^s2	la delimitazione delle zone nell'ambito del catasto della produzione;
^t	le decisioni concernenti l'esito di esami e di altre valutazioni della capacità, segnatamente nei settori della scuola, della formazione continua e dell'esercizio della professione;
^u	le decisioni in materia di offerte pubbliche di acquisto (art. 125-141 della L del 19 giu. 201577 sull'infrastruttura finanziaria);
^v	le decisioni del Tribunale amministrativo federale concernenti divergenze d'opinione tra autorità in materia di assistenza amministrativa o giudiziaria a livello nazionale;
^w	le decisioni in materia di diritto dell'elettricità concernenti l'approvazione dei piani di impianti elettrici a corrente forte e di impianti elettrici a corrente debole e l'espropriazione dei diritti necessari per la costruzione o l'esercizio di siffatti impianti, se non si pone alcuna questione di diritto d'importanza fondamentale;
^x	le decisioni concernenti la concessione di contributi di solidarietà ai sensi della legge federale del 30 settembre 201681 sulle misure coercitive a scopo assistenziale e i collocamenti extrafamiliari prima del 1981, tranne se si pone una questione di diritto di importanza fondamentale o si tratta di un caso particolarmente importante per altri motivi;
^y	le decisioni pronunciate dal Tribunale amministrativo federale nelle procedure amichevoli per evitare un'imposizione non conforme alla convenzione internazionale applicabile in ambito fiscale;
^z	le decisioni concernenti le autorizzazioni edilizie di impianti eolici d'interesse nazionale secondo l'articolo 71c capoverso 1 lettera b della legge federale del 30 settembre 201684 sull'energia e le autorizzazioni di competenza cantonale a esse necessariamente connesse, se non si pone alcuna questione di diritto d'importanza fondamentale.

SR 142.31 Legge del 26 giugno 1998 sull'asilo (LAsi) LAsi Art. 108 Termini di ricorso - 1 Nella procedura celere, il ricorso contro una decisione secondo l'articolo 31a capoverso 4 deve essere interposto entro sette giorni lavorativi o, se si tratta di decisioni incidentali, entro cinque giorni dalla notificazione della decisione.
¹	Nella procedura celere, il ricorso contro una decisione secondo l'articolo 31a capoverso 4 deve essere interposto entro sette giorni lavorativi o, se si tratta di decisioni incidentali, entro cinque giorni dalla notificazione della decisione.
²	Nella procedura ampliata, il ricorso contro una decisione secondo l'articolo 31a capoverso 4 deve essere interposto entro 30 giorni o, se si tratta di una decisione incidentale, entro dieci giorni dalla notificazione della decisione.
³	Il ricorso contro le decisioni di non entrata nel merito e contro le decisioni di cui agli articoli 23 capoverso 1 e 40 in combinato disposto con l'articolo 6a capoverso 2 lettera a deve essere interposto entro cinque giorni lavorativi dalla notificazione della decisione.
⁴	Il ricorso contro il rifiuto dell'entrata in Svizzera secondo l'articolo 22 capoverso 2 può essere interposto fino al momento della notificazione di una decisione secondo l'articolo 23 capoverso 1.
⁵	La verifica della legalità e dell'adeguatezza dell'assegnazione di un luogo di soggiorno all'aeroporto o in un altro luogo appropriato conformemente all'articolo 22 capoversi 3 e 4 può essere chiesta in qualsiasi momento mediante ricorso.
⁶	Negli altri casi il termine di ricorso è di 30 giorni dalla notificazione della decisione.
⁷	Gli atti scritti trasmessi per telefax sono considerati consegnati validamente se pervengono tempestivamente al Tribunale amministrativo federale e sono regolarizzati mediante l'invio ulteriore dell'originale firmato, conformemente alle norme dell'articolo 52 capoversi 2 e 3 PA365.

SR 172.021 Legge federale del 20 dicembre 1968 sulla procedura amministrativa (PA) PA Art. 48 - 1 Ha diritto di ricorrere chi:
¹	Ha diritto di ricorrere chi:
^a	ha partecipato al procedimento dinanzi all'autorità inferiore o è stato privato della possibilità di farlo;
^b	è particolarmente toccato dalla decisione impugnata; e
^c	ha un interesse degno di protezione all'annullamento o alla modificazione della stessa.
²	Ha inoltre diritto di ricorrere ogni persona, organizzazione o autorità cui un'altra legge federale riconosce tale diritto.

SR 172.021 Legge federale del 20 dicembre 1968 sulla procedura amministrativa (PA) PA Art. 52 - 1 L'atto di ricorso deve contenere le conclusioni, i motivi, l'indicazione dei mezzi di prova e la firma del ricorrente o del suo rappresentante; devono essere allegati la decisione impugnata e i documenti indicati come mezzi di prova, se sono in possesso del ricorrente.
¹	L'atto di ricorso deve contenere le conclusioni, i motivi, l'indicazione dei mezzi di prova e la firma del ricorrente o del suo rappresentante; devono essere allegati la decisione impugnata e i documenti indicati come mezzi di prova, se sono in possesso del ricorrente.
²	Se il ricorso non soddisfa a questi requisiti o se le conclusioni o i motivi del ricorrente non sono sufficientemente chiari, e il ricorso non sembra manifestamente inammissibile, l'autorità di ricorso assegna al ricorrente un breve termine suppletorio per rimediarvi.
³	Essa gli assegna questo termine con la comminatoria che, decorrendo infruttuoso, deciderà secondo l'inserto o, qualora manchino le conclusioni, i motivi oppure la firma, non entrerà nel merito del ricorso.

SR 142.31 Legge del 26 giugno 1998 sull'asilo (LAsi) LAsi Art. 106 Motivi di ricorso - 1 Il ricorrente può far valere:
¹	Il ricorrente può far valere:
^a	la violazione del diritto federale, compreso l'eccesso o l'abuso del potere di apprezzamento;
^b	l'accertamento inesatto o incompleto dei fatti giuridicamente rilevanti.
^c	...
²	Rimangono salvi gli articoli 27 capoverso 3 e 68 capoverso 2.359

SR 172.021 Legge federale del 20 dicembre 1968 sulla procedura amministrativa (PA) PA Art. 49 - Il ricorrente può far valere:
^a	la violazione del diritto federale, compreso l'eccesso o l'abuso del potere di apprezzamento;
^b	l'accertamento inesatto o incompleto di fatti giuridicamente rilevanti;
^c	l'inadeguatezza; questa censura non è ammissibile quando un'autorità cantonale ha giudicato come autorità di ricorso.

SR 142.20 Legge federale del 16 dicembre 2005 sugli stranieri e la loro integrazione (LStrI) LStrI Art. 112 - 1 La procedura delle autorità federali è retta dalle disposizioni generali sull'organizzazione giudiziaria federale.
¹	La procedura delle autorità federali è retta dalle disposizioni generali sull'organizzazione giudiziaria federale.
²	Le disposizioni relative alla sospensione dei termini non si applicano alle procedure previste negli articoli 65 e 76 capoverso 1 lettera b numero 5.

SR 142.31 Legge del 26 giugno 1998 sull'asilo (LAsi) LAsi Art. 2 Asilo - 1 La Svizzera, su domanda, accorda asilo ai rifugiati secondo le disposizioni della presente legge.
¹	La Svizzera, su domanda, accorda asilo ai rifugiati secondo le disposizioni della presente legge.
²	L'asilo comprende la protezione e lo statuto accordati a persone in Svizzera in ragione della loro qualità di rifugiati. Esso comprende il diritto di risiedere in Svizzera.

SR 142.31 Legge del 26 giugno 1998 sull'asilo (LAsi) LAsi Art. 3 Definizione del termine «rifugiato» - 1 Sono rifugiati le persone che, nel Paese di origine o di ultima residenza, sono esposte a seri pregiudizi a causa della loro razza, religione, nazionalità, appartenenza a un determinato gruppo sociale o per le loro opinioni politiche, ovvero hanno fondato timore di essere esposte a tali pregiudizi.
¹	Sono rifugiati le persone che, nel Paese di origine o di ultima residenza, sono esposte a seri pregiudizi a causa della loro razza, religione, nazionalità, appartenenza a un determinato gruppo sociale o per le loro opinioni politiche, ovvero hanno fondato timore di essere esposte a tali pregiudizi.
²	Sono pregiudizi seri segnatamente l'esposizione a pericolo della vita, dell'integrità fisica o della libertà, nonché le misure che comportano una pressione psichica insopportabile. Occorre tenere conto dei motivi di fuga specifici della condizione femminile.
³	Non sono rifugiati le persone che sono esposte a seri pregiudizi o hanno fondato timore di esservi esposte per aver rifiutato di prestare servizio militare o per aver disertato. È fatto salvo il rispetto della Convenzione del 28 luglio 19514 sullo statuto dei rifugiati.5
⁴	Non sono rifugiati le persone che fanno valere motivi sorti a causa del loro comportamento dopo la partenza dal loro Paese d'origine o di provenienza e che non sono l'espressione o la continuazione di una convinzione o di un orientamento già ivi esistente. Rimangono salve le disposizioni della Convenzione del 28 luglio 19516 sullo statuto dei rifugiati.7

SR 142.31 Legge del 26 giugno 1998 sull'asilo (LAsi) LAsi Art. 7 Prova della qualità di rifugiato - 1 Chiunque domanda asilo deve provare o per lo meno rendere verosimile la sua qualità di rifugiato.
¹	Chiunque domanda asilo deve provare o per lo meno rendere verosimile la sua qualità di rifugiato.
²	La qualità di rifugiato è resa verosimile se l'autorità la ritiene data con una probabilità preponderante.
³	Sono inverosimili in particolare le allegazioni che su punti importanti sono troppo poco fondate o contraddittorie, non corrispondono ai fatti o si basano in modo determinante su mezzi di prova falsi o falsificati.

SR 172.021 Legge federale del 20 dicembre 1968 sulla procedura amministrativa (PA) PA Art. 35 - 1 Le decisioni scritte, anche se notificate in forma di lettera, devono essere designate come tali, motivate, e indicare il rimedio giuridico.
¹	Le decisioni scritte, anche se notificate in forma di lettera, devono essere designate come tali, motivate, e indicare il rimedio giuridico.
²	L'indicazione del rimedio giuridico deve menzionare il rimedio giuridico ordinario ammissibile, l'autorità competente e il termine per interporlo.
³	L'autorità può rinunciare a indicare i motivi e il rimedio giuridico allorché la decisione sia interamente conforme alle domande delle parti e nessuna parte chieda la motivazione.

SR 142.20 Legge federale del 16 dicembre 2005 sugli stranieri e la loro integrazione (LStrI) LStrI Art. 83 Decisione d'ammissione provvisoria - 1 Se l'esecuzione dell'allontanamento non è possibile, ammissibile o ragionevolmente esigibile, la SEM dispone l'ammissione provvisoria.249
¹	Se l'esecuzione dell'allontanamento non è possibile, ammissibile o ragionevolmente esigibile, la SEM dispone l'ammissione provvisoria.249
²	L'esecuzione non è possibile se lo straniero non può partire né alla volta dello Stato d'origine o di provenienza o di uno Stato terzo, né esservi trasportato.
³	L'esecuzione non è ammissibile se la prosecuzione del viaggio dello straniero verso lo Stato d'origine o di provenienza o verso uno Stato terzo è contraria agli impegni di diritto internazionale pubblico della Svizzera.
⁴	L'esecuzione può non essere ragionevolmente esigibile qualora, nello Stato d'origine o di provenienza, lo straniero venisse a trovarsi concretamente in pericolo in seguito a situazioni quali guerra, guerra civile, violenza generalizzata o emergenza medica.
⁵	Il Consiglio federale designa gli Stati d'origine o di provenienza o le regioni di tali Stati nei quali il ritorno è ragionevolmente esigibile.250 Se gli stranieri allontanati provengono da uno di tali Stati o da uno Stato membro dell'UE o dell'AELS, si ritiene che l'esecuzione dell'allontanamento sia di norma ragionevolmente esigibile.251
^5bis	Il Consiglio federale verifica periodicamente la decisione di cui al capoverso 5.252
⁶	L'ammissione provvisoria può essere proposta dalle autorità cantonali.
⁷	L'ammissione provvisoria secondo i capoversi 2 e 4 è esclusa se lo straniero allontanato:253
^a	è stato condannato in Svizzera o all'estero a una pena detentiva di lunga durata o nei suoi confronti è stata ordinata una misura penale ai sensi degli articoli 59-61 o 64 CP255;
^b	ha violato in modo rilevante o ripetutamente o espone a pericolo la sicurezza e l'ordine pubblici in Svizzera o all'estero o costituisce una minaccia per la sicurezza interna o esterna della Svizzera; o
^c	ha causato, con il suo comportamento, l'impossibilità di eseguire l'allontanamento.
⁸	I rifugiati per i quali esistono motivi di esclusione dall'asilo secondo gli articoli 53 e 54 LAsi257 sono ammessi provvisoriamente.
⁹	L'ammissione provvisoria non è disposta o si estingue con il passaggio in giudicato dell'espulsione ai sensi dell'articolo 66a o 66abis CP, dell'articolo 49a o 49abis CPM258 o dell'articolo 68 della presente legge.259
¹⁰	Le autorità cantonali possono concludere accordi d'integrazione con persone ammesse provvisoriamente se, alla luce dei criteri di cui all'articolo 58a, vi è un bisogno d'integrazione particolare.260

SR 142.20 Legge federale del 16 dicembre 2005 sugli stranieri e la loro integrazione (LStrI) LStrI Art. 83 Decisione d'ammissione provvisoria - 1 Se l'esecuzione dell'allontanamento non è possibile, ammissibile o ragionevolmente esigibile, la SEM dispone l'ammissione provvisoria.249
¹	Se l'esecuzione dell'allontanamento non è possibile, ammissibile o ragionevolmente esigibile, la SEM dispone l'ammissione provvisoria.249
²	L'esecuzione non è possibile se lo straniero non può partire né alla volta dello Stato d'origine o di provenienza o di uno Stato terzo, né esservi trasportato.
³	L'esecuzione non è ammissibile se la prosecuzione del viaggio dello straniero verso lo Stato d'origine o di provenienza o verso uno Stato terzo è contraria agli impegni di diritto internazionale pubblico della Svizzera.
⁴	L'esecuzione può non essere ragionevolmente esigibile qualora, nello Stato d'origine o di provenienza, lo straniero venisse a trovarsi concretamente in pericolo in seguito a situazioni quali guerra, guerra civile, violenza generalizzata o emergenza medica.
⁵	Il Consiglio federale designa gli Stati d'origine o di provenienza o le regioni di tali Stati nei quali il ritorno è ragionevolmente esigibile.250 Se gli stranieri allontanati provengono da uno di tali Stati o da uno Stato membro dell'UE o dell'AELS, si ritiene che l'esecuzione dell'allontanamento sia di norma ragionevolmente esigibile.251
^5bis	Il Consiglio federale verifica periodicamente la decisione di cui al capoverso 5.252
⁶	L'ammissione provvisoria può essere proposta dalle autorità cantonali.
⁷	L'ammissione provvisoria secondo i capoversi 2 e 4 è esclusa se lo straniero allontanato:253
^a	è stato condannato in Svizzera o all'estero a una pena detentiva di lunga durata o nei suoi confronti è stata ordinata una misura penale ai sensi degli articoli 59-61 o 64 CP255;
^b	ha violato in modo rilevante o ripetutamente o espone a pericolo la sicurezza e l'ordine pubblici in Svizzera o all'estero o costituisce una minaccia per la sicurezza interna o esterna della Svizzera; o
^c	ha causato, con il suo comportamento, l'impossibilità di eseguire l'allontanamento.
⁸	I rifugiati per i quali esistono motivi di esclusione dall'asilo secondo gli articoli 53 e 54 LAsi257 sono ammessi provvisoriamente.
⁹	L'ammissione provvisoria non è disposta o si estingue con il passaggio in giudicato dell'espulsione ai sensi dell'articolo 66a o 66abis CP, dell'articolo 49a o 49abis CPM258 o dell'articolo 68 della presente legge.259
¹⁰	Le autorità cantonali possono concludere accordi d'integrazione con persone ammesse provvisoriamente se, alla luce dei criteri di cui all'articolo 58a, vi è un bisogno d'integrazione particolare.260

SR 172.021 Legge federale del 20 dicembre 1968 sulla procedura amministrativa (PA) PA Art. 32 - 1 Prima di decidere, l'autorità apprezza tutte le allegazioni rilevanti prodotte dalla parte in tempo utile.
¹	Prima di decidere, l'autorità apprezza tutte le allegazioni rilevanti prodotte dalla parte in tempo utile.
²	Essa può tener conto delle allegazioni tardive che sembrino decisive.

SR 142.31 Legge del 26 giugno 1998 sull'asilo (LAsi) LAsi Art. 5 Divieto di respingimento - 1 Nessuno può essere costretto in alcun modo a recarsi in un Paese dove la sua vita, la sua integrità fisica o la sua libertà sarebbero minacciate per uno dei motivi menzionati nell'articolo 3 capoverso 1, o dal quale rischierebbe d'essere costretto a recarsi in un Paese di tal genere.
¹	Nessuno può essere costretto in alcun modo a recarsi in un Paese dove la sua vita, la sua integrità fisica o la sua libertà sarebbero minacciate per uno dei motivi menzionati nell'articolo 3 capoverso 1, o dal quale rischierebbe d'essere costretto a recarsi in un Paese di tal genere.
²	Il divieto di respingimento non può essere fatto valere quando vi siano seri motivi per presumere che l'interessato comprometta la sicurezza della Svizzera o, essendo stato condannato con sentenza passata in giudicato per un crimine o delitto particolarmente grave, debba essere considerato di pericolo pubblico.

IR 0.142.30 Convenzione del 28 luglio 1951 sullo statuto dei rifugiati (con. All.) Conv.-Rifugiati Art. 33 Divieto d'espulsione e di rinvio al confine - 1. Nessuno Stato Contraente espellerà o respingerà, in qualsiasi modo, un rifugiato verso i confini di territori in cui la sua vita o la sua libertà sarebbero minacciate a motivo della sua razza, della sua religione, della sua cittadinanza, della sua appartenenza a un gruppo sociale o delle sue opinioni politiche.
¹	Nessuno Stato Contraente espellerà o respingerà, in qualsiasi modo, un rifugiato verso i confini di territori in cui la sua vita o la sua libertà sarebbero minacciate a motivo della sua razza, della sua religione, della sua cittadinanza, della sua appartenenza a un gruppo sociale o delle sue opinioni politiche.
²	La presente disposizione non può tuttavia essere fatta valere da un rifugiato se per motivi seri egli debba essere considerato un pericolo per la sicurezza del paese in cui risiede oppure costituisca, a causa di una condanna definitiva per un crimine o un delitto particolarmente grave, una minaccia per la collettività di detto paese.

SR 101 Costituzione federale della Confederazione Svizzera del 18 aprile 1999 Cost. Art. 25 Protezione dall'espulsione, dall'estradizione e dal rinvio forzato - 1 Le persone di cittadinanza svizzera non possono essere espulse dal Paese; possono essere estradate a un'autorità estera soltanto se vi acconsentono.
¹	Le persone di cittadinanza svizzera non possono essere espulse dal Paese; possono essere estradate a un'autorità estera soltanto se vi acconsentono.
²	I rifugiati non possono essere rinviati né estradati in uno Stato in cui sono perseguitati.
³	Nessuno può essere rinviato in uno Stato in cui rischia la tortura o un altro genere di trattamento o punizione crudele o inumano.

SR 142.31 Legge del 26 giugno 1998 sull'asilo (LAsi) LAsi Art. 8 Obbligo di collaborare - 1 Il richiedente l'asilo è tenuto a collaborare all'accertamento dei fatti. Deve in particolare:
¹	Il richiedente l'asilo è tenuto a collaborare all'accertamento dei fatti. Deve in particolare:
^a	dichiarare le sue generalità;
^b	consegnare i documenti di viaggio e d'identità;
^c	indicare, in occasione dell'audizione, le ragioni della sua domanda d'asilo;
^d	designare in modo completo eventuali mezzi di prova e fornirli immediatamente oppure adoperarsi per procurarseli entro un termine adeguato, sempre che sia ragionevole esigerlo;
^e	collaborare al rilevamento dei dati biometrici;
^f	sottoporsi a un esame medico ordinato dalla SEM (art. 26a).
²	Si può esigere dal richiedente che faccia tradurre in una lingua ufficiale svizzera i documenti redatti in una lingua straniera.
³	Nel corso del procedimento, il richiedente che soggiorna in Svizzera deve tenersi a disposizione delle autorità federali e cantonali. Deve comunicare immediatamente alle autorità del Cantone o del Comune (autorità cantonale) competenti secondo il diritto cantonale il suo indirizzo e ogni mutamento dello stesso.
^3bis	Il richiedente che senza un valido motivo viola il suo obbligo di collaborare o non si tiene a disposizione delle autorità preposte all'asilo per più di 20 giorni rinuncia di fatto alla continuazione del procedimento. Lo stesso vale per il richiedente che senza un valido motivo non si tiene a disposizione delle autorità preposte all'asilo in un centro della Confederazione per più di cinque giorni. La domanda è stralciata in entrambi i casi senza formalità. Una nuova domanda può essere presentata al più presto dopo tre anni. È fatto salvo il rispetto della Convenzione del 28 luglio 195121 sullo statuto dei rifugiati.22
⁴	In caso di decisione esecutiva d'allontanamento, il richiedente è tenuto a collaborare all'ottenimento di documenti di viaggio validi.

SR 172.021 Legge federale del 20 dicembre 1968 sulla procedura amministrativa (PA) PA Art. 63 - 1 L'autorità di ricorso mette nel dispositivo le spese processuali, consistenti in una tassa di decisione nelle tasse di cancelleria e negli sborsi, di regola a carico della parte soccombente. Se questa soccombe solo parzialmente, le spese processuali sono ridotte. Per eccezione, si possono condonare le spese processuali.
¹	L'autorità di ricorso mette nel dispositivo le spese processuali, consistenti in una tassa di decisione nelle tasse di cancelleria e negli sborsi, di regola a carico della parte soccombente. Se questa soccombe solo parzialmente, le spese processuali sono ridotte. Per eccezione, si possono condonare le spese processuali.
²	Nessuna spesa processuale è messa a carico dell'autorità inferiore ne delle autorità federali, che promuovano il ricorso e soccombano; se l'autorità ricorrente, che soccombe, non è un'autorità federale, le spese processuali le sono addossate in quanto la causa concerna interessi pecuniari di enti o d'istituti autonomi.
³	Alla parte vincente possono essere addossate solo le spese processuali che abbia cagionato violando le regole di procedura.
⁴	L'autorità di ricorso, il suo presidente o il giudice dell'istruzione esige dal ricorrente un anticipo equivalente alle presunte spese processuali. Stabilisce un congruo termine per il pagamento con la comminatoria che altrimenti non entrerà nel merito. Se sussistono motivi particolari, può rinunciare interamente o in parte a esigere l'anticipo.100
^4bis	La tassa di decisione è stabilita in funzione dell'ampiezza e della difficoltà della causa, del modo di condotta processuale e della situazione finanziaria delle parti. Il suo importo oscilla:
^a	da 100 a 5000 franchi nelle controversie senza interesse pecuniario;
^b	da 100 a 50 000 franchi nelle altre controversie.101
⁵	Il Consiglio federale disciplina i dettagli relativi alla determinazione delle tasse.102 Sono fatti salvi l'articolo 16 capoverso 1 lettera a della legge del 17 giugno 2005103 sul Tribunale amministrativo federale e l'articolo 73 della legge del 19 marzo 2010104 sull'organizzazione delle autorità penali.105

SR 173.320.2 Regolamento del 21 febbraio 2008 sulle tasse e sulle spese ripetibili nelle cause dinanzi al Tribunale amministrativo federale (TS-TAF) TS-TAF Art. 1 Spese processuali - 1 Le spese del procedimento dinanzi al Tribunale amministrativo federale (Tribunale) comprendono la tassa di giustizia e i disborsi.
¹	Le spese del procedimento dinanzi al Tribunale amministrativo federale (Tribunale) comprendono la tassa di giustizia e i disborsi.
²	La tassa di giustizia copre le spese per la fotocopiatura delle memorie delle parti e gli oneri amministrativi normalmente dovuti per i servizi corrispondenti, quali le spese di personale, di locazione e di materiale, le spese postali, telefoniche e di telefax.
³	Sono disborsi, in particolare, le spese di traduzione e di assunzione delle prove. Le spese di traduzione non vengono conteggiate se si tratta di traduzioni tra lingue ufficiali.

SR 173.320.2 Regolamento del 21 febbraio 2008 sulle tasse e sulle spese ripetibili nelle cause dinanzi al Tribunale amministrativo federale (TS-TAF) TS-TAF Art. 3 Tassa di giustizia nelle cause senza interesse pecuniario - Nelle cause senza interesse pecuniario, la tassa di giustizia varia:
^a	tra 200 e 3000 franchi se la causa è giudicata da un giudice unico;
^b	tra 200 e 5000 franchi negli altri casi.

SR 172.021 Legge federale del 20 dicembre 1968 sulla procedura amministrativa (PA) PA Art. 65 - 1 Se una parte non dispone dei mezzi necessari e le sue conclusioni non sembrano prive di probabilità di successo, l'autorità di ricorso, il suo presidente o il giudice dell'istruzione la dispensa, a domanda, dopo il deposito del ricorso, dal pagamento delle spese processuali.110
¹	Se una parte non dispone dei mezzi necessari e le sue conclusioni non sembrano prive di probabilità di successo, l'autorità di ricorso, il suo presidente o il giudice dell'istruzione la dispensa, a domanda, dopo il deposito del ricorso, dal pagamento delle spese processuali.110
²	Se è necessario per tutelare i diritti di tale parte, l'autorità di ricorso, il suo presidente o il giudice dell'istruzione le designa inoltre un avvocato.111
³	L'onorario e le spese d'avvocato sono messi a carico conformemente all'articolo 64 capoversi 2 a 4.
⁴	La parte, ove cessi d'essere nel bisogno, deve rimborsare l'onorario e le spese d'avvocato all'ente o all'istituto autonomo che li ha pagati.
⁵	Il Consiglio federale disciplina la determinazione degli onorari e delle spese.112 Sono fatti salvi l'articolo 16 capoverso 1 lettera a della legge del 17 giugno 2005113 sul Tribunale amministrativo federale e l'articolo 73 della legge del 19 marzo 2010114 sull'organizzazione delle autorità penali.115

SR 173.320.2 Regolamento del 21 febbraio 2008 sulle tasse e sulle spese ripetibili nelle cause dinanzi al Tribunale amministrativo federale (TS-TAF) TS-TAF Art. 7 Principio - 1 La parte vincente ha diritto alle ripetibili per le spese necessarie derivanti dalla causa.
¹	La parte vincente ha diritto alle ripetibili per le spese necessarie derivanti dalla causa.
²	Se la parte vince solo parzialmente, le spese ripetibili sono ridotte in proporzione.
³	Le autorità federali e, di regola, le altre autorità con qualità di parte non hanno diritto a un'indennità a titolo di ripetibili.
⁴	Se le spese sono relativamente modeste, si può rinunciare a concedere alla parte un'indennità a titolo di ripetibili.
⁵	L'articolo 6a è applicabile per analogia.7