BGE-71-IV-10 - 1945-01-01 - DTF - Diritto penale e procedura penale - 1. Das den Art. 9 und 372 Abs. 2 LMV widersprechende Färben von Obstwein durch ein unzulässiges...

S. 10 / Nr. 4 Strafgesetzbuch (d)

BGE 71 IV 10

4. Auszug aus dem Urteil des Kassationshofes vom 26. Januar 1945 i.S. Möhl
gegen Staatsanwaltschaft des Kantons Thurgau.

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Regeste:
1. Das den Art. 9 und 372 Abs. 2 LMV widersprechende Färben von Obstwein durch
ein unzulässiges Mittel ist wie jede unerlaubte Veränderung der natürlichen
Beschaffenheit einer Ware ein Verfälschen im Sinne des Art. 153 StGB (Erw. 1
und 2).
2. Unter Art. 154 StGB fällt das Inverkehrbringen so veränderten Obstweins
nur, wenn es zum Zwecke der Täuschung in Handel und Verkehr erfolgt. Der Täter
muss nicht über die Tatsache des Färbens, sondern über die Verwendung eines
unzulässigen Mittels hinwegtäuschen wollen (Erw. 3).
3. Anwendung von Art. 41 Abs. 1 LMG (Erw. 4).
1. Le fait de colorer du cidre par un procédé interdit (art. 9 et 372 ordon.
sur le commerce des denrées alimentaires) constitue, comme toute modification
illicite de l'état naturel d'une marchandise, une falsification au sens de
l'art. 153 CP (consid. 1 et 2).
2. La mise en circulation d'un cidre ainsi traité ne tombe sous le coup de
l'art. 154 CP que si elle a pour but de tromper autrui dans les relations
d'affaires. La tromperie doit porter non sur le fait de la coloration, mais
sur l'emploi d'un procédé interdit (consid. 3).
3. Application de l'art. 41 al. 1 de la loi sur le commerce des denrées
alimentaires (consid. 4).
1. Il fatto di colorare del sidro mediante un procedimento illegale (art. 9 e
372 cp. 2 dell'ordinanza sul commercio delle derrate alimentari) costituisce,
come ogni modificazione illecita dello stato naturale di una merce, una
contraffazione ai sensi dell'art. 153 CP (consid. 1 e 2).
2. Il fatto di mettere in vendita un sidro così contraffatto non costituisce
un'infrazione dell'art. 154 CP che nel caso in cui l'autore abbia agito allo
scopo di ingannare altrui nel commercio e nelle relazioni d'affari. IL dolo
deve involgere l'intenzione di dissimulare, nelle relazioni d'affari, l'uso di
un procedimento illecito (consid. 3).
3. Applicazione dell'art. 41 cp. 1 della legge sul commercio delle derrate
alimentari (consid. 4).

Aus dem Tatbestand:
Ernst Möhl, der in Stachen-Arbon eine Mosterei betreibt, färbte vierzig- bis
fünfzigtausend Liter Obstwein der Ernte 1942 mit einem von Amsler & Cie in
Aarau unter der Bezeichnung «Zuckercouleur-Ersatz No 2» in den Handel
gebrachten braunen Gemisch von Anilinfarben und verkaufte das Getränk.

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Am 3. November 1944 erklärte die Rekurskommission des Obergerichts des Kantons
Thurgau Möhl der wieder holten Warenfälschung schuldig und verurteilte ihn zu
Fr. 250. Busse. Sie nahm an, er habe sich gegen Art. 372 Abs. 2 in Verbindung
mit Art. 9 LMV vergangen. Diese Widerhandlung sei nach Art. 153 StGB strafbar.
Der unter Art. 154 StGB fallende Verkauf der verfälschten Ware durch den Täter
selbst sei straflose Nachtat.
Möhl hat die Nichtigkeitsbeschwerde erklärt mit dem Antrag, das Urteil der
Rekurskommission sei aufzuheben und die Sache zur Neubeurteilung an die
Vorinstanz zurückzuweisen. Er macht unter anderem geltend, Warenfälschung
liege nur vor, wenn eine Ware so verändert werde, dass sie einen ganz anderen
Charakter erhalte; nicht jeder vom Gesetz nicht gestattete Zusatz sei eine
Fälschung. Eine solche bestehe auch hier nicht, denn Zuckercouleur-Ersatz habe
die Obstweine weder in ihrem Wert verringert, noch sie gesundheitsschädlich
gemacht. Die blosse Widerhandlung gegen Art. 372 LMV möge eine Übertretung im
Sinne des Art. 41 LMG sein, dürfe aber nicht als Warenfälschung behandelt
werden.
Die Staatsanwaltschaft des Kantons Thurgau beantragt die Abweisung der
Beschwerde.
Der Kassationshof zieht in Erwägung:
1. Gemäss Art. 9 LMV dürfen zur Herstellung oder Behandlung von
Lebensmitteln fremde Farbstoffe nur verwendet werden, wenn die Verordnung es
ausdrücklich erlaubt. Eine solche Erlaubnis besteht gemäss Art. 372 Abs. 2 LMV
für die Verwendung von Karamel für die Auffärbung von Obstweinen, die durch
eine erlaubte Kellerbehandlung ihre natürliche Farbe ganz oder teilweise
verloren haben. Die Verwendung von Anilinfarben zum Auffärben von Obstwein ist
somit verboten. An diese Vorschrift ist der Richter gebunden; er hat nicht zu
prüfen, ob entgegen der Meinung des Bundesrates, der sie gestützt auf Art. 54
LMG erlassen hat. die öffentliche

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Gesundheit erlauben würde, davon abzuweichen. Objektiv hat sich der
Beschwerdeführer somit gegen die erwähnten Bestimmungen vergangen.
2. Das Auffärben des Obstweines durch einen unerlaubten Zusatz stellt
objektiv auch ein Verfälschen der Ware im Sinne des Art. 153 StGB dar. Die
Auffassung des Beschwerdeführers, dass eine Ware nur verfälscht sei, wenn sie
einen ganz anderen Charakter annimmt, ist nicht haltbar. Der Milch- oder
Weinpanscher wäre sonst nur Warenfälscher, wenn er soviel Wasser zusetzt, dass
das Gemisch den Namen Milch beziehungsweise Wein nicht mehr verdient. Jede
unerlaubte Veränderung der natürlichen Beschaffenheit einer Ware ist ein
Verfälschen.
3. Damit ist nicht gesagt, dass die Verfälschung, wie Art. 153 und 155 StGB
es ausdrücklich verlangen und es sinngemäss auch zum Tatbestand des Art. 154
StGB gehört, immer zum Zwecke der Täuschung im Handel und Verkehr erfolge. Ob
dieses Merkmal hier erfüllt sei, hat die Vorinstanz nicht geprüft. Der
Staatsanwalt erblickt es darin, dass dem Käufer vorgetäuscht worden sei, das
schöne Aussehen des Obstweins sei auf normale Behandlung zurückzuführen. Das
ist aber insofern nicht zutreffend, als die künstliche Verbesserung der Farbe
an sich erlaubt ist, der Kunde also nicht damit rechnen darf, das Aussehen des
Obstweins sei nicht künstlich verändert worden. Auf unerlaubte Weise getäuscht
werden könnte er nur, wenn er besonderen Wert gerade darauf legen würde, dass
dem Obstwein, wenn er überhaupt aufgefärbt wird, nur Karamel und nicht
Anilinfarbe zugesetzt werde. Die Täuschung bestände darin, dass der Kunde in
den Glauben versetzt würde, das Getränk sei mit jenem, nicht mit diesem Mittel
behandelt worden.
Dass im vorliegenden Falle jemand 80 getäuscht worden sei und der
Beschwerdeführer eine solche Täuschung auch beabsichtigt habe, steht nicht
fest. Der Beschwerdeführer, welcher schon im kantonalen Verfahren behauptet
hat, er habe, wie auch zahlreiche andere Mostfabrikanten,

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welche in gleicher Weise vorgegangen sind, aus der Verwendung des
Zuckercouleur-Ersatzes kein Geheimnis gemacht, ist daher von der Anklage der
Warenfälschung freizusprechen.
Ob die Vorinstanz nicht Art. 154 StGB hätte anwenden sollen, sei es neben Art.
153 StGB, sei es gemäss der bisherigen Rechtsprechung des Bundesgerichts (BGE
69 IV 42 und Urteil des Kassationshofes vom 16. Juli 1943 i. S. Roth und
Hertig) an Stelle dieser Bestimmung, ist daher nicht zu entscheiden.
4. Dagegen fällt die Tat unter Art. 41 Abs. 1 LMG Nach dieser Bestimmung ist
strafbar, wer vorsätzlich den in Ausführung von Art. 54 LMG erlassenen
Verordnungen zuwiderhandelt, wenn nicht Art. 36 und 37 LMG die nunmehr
ersetzt sind durch Art. 153 bis 155 StGB (Art. 398 lit. f StGB) oder der
(auf den vorliegenden Fall ebenfalls nicht zutreffende) Art. 38 LMG anwendbar
sind.

SR 311.0 Codice penale svizzero del 21 dicembre 1937 CP Art. 154 - 1 Chiunque, in qualità di membro del consiglio d'amministrazione o della direzione di una società le cui azioni sono quotate in borsa, corrisponde o percepisce una retribuzione vietata secondo gli articoli 735c numeri 1, 5 e 6 del Codice delle obbligazioni (CO)213, se del caso in combinato disposto con l'articolo 735d numero 1 CO, è punito con una pena detentiva sino a tre anni e con una pena pecuniaria.
¹	Chiunque, in qualità di membro del consiglio d'amministrazione o della direzione di una società le cui azioni sono quotate in borsa, corrisponde o percepisce una retribuzione vietata secondo gli articoli 735c numeri 1, 5 e 6 del Codice delle obbligazioni (CO)213, se del caso in combinato disposto con l'articolo 735d numero 1 CO, è punito con una pena detentiva sino a tre anni e con una pena pecuniaria.
²	È punito con una pena detentiva sino a tre anni o con una pena pecuniaria chi, in qualità di membro del consiglio d'amministrazione di una società le cui azioni sono quotate in borsa:
^a	delega in tutto o in parte la gestione a una persona giuridica, in violazione dell'articolo 716b capoverso 2 primo periodo CO;
^b	istituisce una rappresentanza da parte di un organo della società o da parte di un depositario (art. 689b cpv. 2 CO);
^c	impedisce:
^c1	che lo statuto preveda le disposizioni di cui all'articolo 626 capoverso 2 numeri 1 e 2 CO,
^c2	all'assemblea generale di eleggere annualmente e individualmente i membri e il presidente del consiglio d'amministrazione, i membri del comitato di retribuzione nonché il rappresentante indipendente (art. 698 cpv. 2 n. 2 e cpv. 3 n. 1-3 CO),
^c3	all'assemblea generale di votare sulle retribuzioni che il consiglio d'amministrazione ha stabilito per sé, per la direzione e per il consiglio consultivo (art. 698 cpv. 3 n. 4 CO),
^c4	agli azionisti o al loro rappresentante di esercitare i loro diritti per via elettronica (art. 689c cpv. 6 CO).
³	Non è punibile secondo i capoversi 1 o 2 chi ritiene possibile il realizzarsi di uno degli atti di cui alle predette disposizioni e se ne accolli il rischio.
⁴	Per calcolare la pena pecuniaria, il giudice non è vincolato all'importo massimo dell'aliquota giornaliera (art. 34 cpv. 2 primo periodo); la pena pecuniaria non deve tuttavia eccedere sei volte la retribuzione annuale pattuita al momento dell'atto con la società interessata.

SR 817.0 Legge federale del 20 giugno 2014 sulle derrate alimentari e gli oggetti d'uso (Legge sulle derrate alimentari, LDerr) - Legge sulle derrate alimentari LDerr Art. 41 Esecuzione nell'esercito - 1 Negli impianti fissi utilizzati dall'esercito, la Confederazione esegue il controllo delle derrate alimentari, per quanto possibile, per il tramite delle autorità cantonali di esecuzione.
¹	Negli impianti fissi utilizzati dall'esercito, la Confederazione esegue il controllo delle derrate alimentari, per quanto possibile, per il tramite delle autorità cantonali di esecuzione.
²	Per il rimanente, l'esercito stesso provvede affinché le esigenze della presente legge siano rispettate.
³	Il Consiglio federale disciplina le competenze e la procedura.

SR 311.0 Codice penale svizzero del 21 dicembre 1937 CP Art. 154 - 1 Chiunque, in qualità di membro del consiglio d'amministrazione o della direzione di una società le cui azioni sono quotate in borsa, corrisponde o percepisce una retribuzione vietata secondo gli articoli 735c numeri 1, 5 e 6 del Codice delle obbligazioni (CO)213, se del caso in combinato disposto con l'articolo 735d numero 1 CO, è punito con una pena detentiva sino a tre anni e con una pena pecuniaria.
¹	Chiunque, in qualità di membro del consiglio d'amministrazione o della direzione di una società le cui azioni sono quotate in borsa, corrisponde o percepisce una retribuzione vietata secondo gli articoli 735c numeri 1, 5 e 6 del Codice delle obbligazioni (CO)213, se del caso in combinato disposto con l'articolo 735d numero 1 CO, è punito con una pena detentiva sino a tre anni e con una pena pecuniaria.
²	È punito con una pena detentiva sino a tre anni o con una pena pecuniaria chi, in qualità di membro del consiglio d'amministrazione di una società le cui azioni sono quotate in borsa:
^a	delega in tutto o in parte la gestione a una persona giuridica, in violazione dell'articolo 716b capoverso 2 primo periodo CO;
^b	istituisce una rappresentanza da parte di un organo della società o da parte di un depositario (art. 689b cpv. 2 CO);
^c	impedisce:
^c1	che lo statuto preveda le disposizioni di cui all'articolo 626 capoverso 2 numeri 1 e 2 CO,
^c2	all'assemblea generale di eleggere annualmente e individualmente i membri e il presidente del consiglio d'amministrazione, i membri del comitato di retribuzione nonché il rappresentante indipendente (art. 698 cpv. 2 n. 2 e cpv. 3 n. 1-3 CO),
^c3	all'assemblea generale di votare sulle retribuzioni che il consiglio d'amministrazione ha stabilito per sé, per la direzione e per il consiglio consultivo (art. 698 cpv. 3 n. 4 CO),
^c4	agli azionisti o al loro rappresentante di esercitare i loro diritti per via elettronica (art. 689c cpv. 6 CO).
³	Non è punibile secondo i capoversi 1 o 2 chi ritiene possibile il realizzarsi di uno degli atti di cui alle predette disposizioni e se ne accolli il rischio.
⁴	Per calcolare la pena pecuniaria, il giudice non è vincolato all'importo massimo dell'aliquota giornaliera (art. 34 cpv. 2 primo periodo); la pena pecuniaria non deve tuttavia eccedere sei volte la retribuzione annuale pattuita al momento dell'atto con la società interessata.

SR 817.0 Legge federale del 20 giugno 2014 sulle derrate alimentari e gli oggetti d'uso (Legge sulle derrate alimentari, LDerr) - Legge sulle derrate alimentari LDerr Art. 41 Esecuzione nell'esercito - 1 Negli impianti fissi utilizzati dall'esercito, la Confederazione esegue il controllo delle derrate alimentari, per quanto possibile, per il tramite delle autorità cantonali di esecuzione.
¹	Negli impianti fissi utilizzati dall'esercito, la Confederazione esegue il controllo delle derrate alimentari, per quanto possibile, per il tramite delle autorità cantonali di esecuzione.
²	Per il rimanente, l'esercito stesso provvede affinché le esigenze della presente legge siano rispettate.
³	Il Consiglio federale disciplina le competenze e la procedura.

SR 817.0 Legge federale del 20 giugno 2014 sulle derrate alimentari e gli oggetti d'uso (Legge sulle derrate alimentari, LDerr) - Legge sulle derrate alimentari LDerr Art. 54 Avvertimento al pubblico - 1 Se accertano che a un numero indeterminato di consumatori sono stati consegnati derrate alimentari od oggetti d'uso non sicuri, le autorità di esecuzione provvedono affinché la popolazione sia informata e le sia raccomandato come comportarsi.
¹	Se accertano che a un numero indeterminato di consumatori sono stati consegnati derrate alimentari od oggetti d'uso non sicuri, le autorità di esecuzione provvedono affinché la popolazione sia informata e le sia raccomandato come comportarsi.
²	Se è minacciata la popolazione di più Cantoni, l'informazione e le raccomandazioni incombono alle autorità federali.
³	Nei casi di minore entità, l'autorità competente può rendere accessibili le informazioni mediante una procedura di richiamo.
⁴	L'autorità consulta, se possibile previamente:
^a	la persona che ha fabbricato, importato o immesso sul mercato il prodotto;
^b	le organizzazioni di consumatori.
⁵	L'autorità competente può incaricare la persona che immette il prodotto sul mercato di informare il pubblico.

SR 311.0 Codice penale svizzero del 21 dicembre 1937 CP Art. 155 - 1. Chiunque, a scopo di frode nel commercio e nelle relazioni d'affari, fabbrica merci il cui reale valore venale è inferiore a quanto fan pensare le apparenze, segnatamente perché contraffà o falsifica merci, importa, tiene in deposito o mette in circolazione tali merci,
¹	Chiunque, a scopo di frode nel commercio e nelle relazioni d'affari, fabbrica merci il cui reale valore venale è inferiore a quanto fan pensare le apparenze, segnatamente perché contraffà o falsifica merci, importa, tiene in deposito o mette in circolazione tali merci,
²	Se il colpevole fa mestiere di tali operazioni, è punito con una pena detentiva sino a cinque anni o con una pena pecuniaria, eccetto che l'atto sia passibile di una pena più grave in virtù di un'altra disposizione.215

SR 817.0 Legge federale del 20 giugno 2014 sulle derrate alimentari e gli oggetti d'uso (Legge sulle derrate alimentari, LDerr) - Legge sulle derrate alimentari LDerr Art. 36 Misure cautelari - 1 Qualora lo esiga la protezione dei consumatori o di terzi, le autorità di esecuzione sequestrano i prodotti contestati.
¹	Qualora lo esiga la protezione dei consumatori o di terzi, le autorità di esecuzione sequestrano i prodotti contestati.
²	Le autorità di esecuzione possono sequestrare i prodotti anche nel caso di sospetto motivato, se tale misura appare necessaria per proteggere consumatori o terzi.
³	I prodotti sequestrati possono essere messi al sicuro.
⁴	I prodotti sequestrati che non possono essere conservati sono utilizzati o eliminati, tenuto conto degli interessi delle persone interessate.

SR 817.0 Legge federale del 20 giugno 2014 sulle derrate alimentari e gli oggetti d'uso (Legge sulle derrate alimentari, LDerr) - Legge sulle derrate alimentari LDerr Art. 37 Denuncia penale - 1 Le autorità di esecuzione denunciano all'autorità di perseguimento penale le infrazioni alle prescrizioni della legislazione sulle derrate alimentari.
¹	Le autorità di esecuzione denunciano all'autorità di perseguimento penale le infrazioni alle prescrizioni della legislazione sulle derrate alimentari.
²	Nei casi di lieve entità possono rinunciare a una denuncia penale.

SR 817.0 Legge federale del 20 giugno 2014 sulle derrate alimentari e gli oggetti d'uso (Legge sulle derrate alimentari, LDerr) - Legge sulle derrate alimentari LDerr Art. 38 Importazione, esportazione e transito - 1 La Confederazione esegue la presente legge per quanto concerne l'importazione, l'esportazione e il transito.
¹	La Confederazione esegue la presente legge per quanto concerne l'importazione, l'esportazione e il transito.
²	In singoli casi può delegare al Cantone interessato determinati compiti di esecuzione e la facoltà di prendere la decisione definitiva.