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BGE-63-I-28 - 1937-01-01 - BGE - Verwaltungsrecht und internationales öffentliches Recht - L'art. 46 de la loi sur la circulation des véhicules automobiles institue un for de droit fédéral...
S. 28 / Nr. 8 Organisation der Bundesrechtspflege (f)

BGE 63 I 28

8. Arrêt du 30 avril 1937 dans la cause Pury contre Molleyres et Président du
Tribunal civil de Payerne.


Seite: 28
Regeste:
L'art. 46 de la loi sur la circulation des véhicules automobiles institue un
for de droit fédéral; sa violation dans une cause civile ouvre la voie du
recours en réforme ou du recours de droit civil, non du recours rie droit
public. (Art. 56 , 87 OJ; 59 CF)

Le recourant s'est servi sans droit de l'automobile de l'intimé pour faire une
promenade dans la nuit du 27 au 28 août 1936. La voiture fut endommagée à
Corcelles près Payerne. Le Tribunal correctionnel de la Broye a condamné le
recourant à 40 fr. d'amende pour vol d'usage.
Le propriétaire de l'automobile a ouvert action contre le recourant en
réparation du dommage. L'exploit, qui s'appuie quant au for sur l'art. 45
SR 748.0 LFG Bundesgesetz vom 21. Dezember 1948 über die Luftfahrt (Luftfahrtgesetz, LFG) - Luftfahrtgesetz

Art. 45 [1]  
  1.   Die Kosten der Anlage, des Betriebes und des Unterhaltes des Flugplatzes sind vom Flugplatzhalter zu tragen.
  2.   Ferner gehen zu Lasten des Flugplatzhalters:
a.   die Kosten der Beseitigung oder Anpassung bestehender Luftfahrthindernisse, welche die Benützung eines Flugplatzes im Inland beeinträchtigen;
b.   die Entschädigungen nach Artikel 44 Absatz 1, wenn der Flugplatz im Inland liegt. [2]
  3.   ... [3]
 
[1] Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 17. Dez. 1971, in Kraft seit 1. Jan. 1974 (AS 1973 1738; BBl 1971 I 266).
[2] Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 24. Juni 1977, in Kraft seit 1. Jan. 1978 (AS 1977 2110; BBl 1976 III 1232).
[3] Aufgehoben durch Ziff. I 62 des BG vom 14. Dez. 1984 über die Sparmassnahmen 1984 (AS 1985 660; BBl 1984 I 1253).
de
la loi fédérale sur la circulation des automobiles (LA), a été notifié au
recourant par le Président du Tribunal civil du district de Payerne qui l'a
cité à comparaître à son audience du 15 mars 1937 en vue de la conciliation
et, le cas échéant, du jugement de la cause en contradictoire ou par défaut.
Le cité a formé contre cette assignation un recours de droit public en vertu
de l'art. 59
SR 748.0 LFG Bundesgesetz vom 21. Dezember 1948 über die Luftfahrt (Luftfahrtgesetz, LFG) - Luftfahrtgesetz

Art. 59  
  1.   Jedes im schweizerischen Luftraume verkehrende Luftfahrzeug hat deutliche Kennzeichen zu tragen.
  2.   Das BAZL bestimmt die Art der Kennzeichen, soweit diese nicht durch zwischenstaatliche Vereinbarungen festgesetzt sind.
Const. féd. Il fait valoir sa solvabilité et son domicile à
Willisau, conteste l'application de l'art. 45
SR 748.0 LFG Bundesgesetz vom 21. Dezember 1948 über die Luftfahrt (Luftfahrtgesetz, LFG) - Luftfahrtgesetz

Art. 45 [1]  
  1.   Die Kosten der Anlage, des Betriebes und des Unterhaltes des Flugplatzes sind vom Flugplatzhalter zu tragen.
  2.   Ferner gehen zu Lasten des Flugplatzhalters:
a.   die Kosten der Beseitigung oder Anpassung bestehender Luftfahrthindernisse, welche die Benützung eines Flugplatzes im Inland beeinträchtigen;
b.   die Entschädigungen nach Artikel 44 Absatz 1, wenn der Flugplatz im Inland liegt. [2]
  3.   ... [3]
 
[1] Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 17. Dez. 1971, in Kraft seit 1. Jan. 1974 (AS 1973 1738; BBl 1971 I 266).
[2] Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 24. Juni 1977, in Kraft seit 1. Jan. 1978 (AS 1977 2110; BBl 1976 III 1232).
[3] Aufgehoben durch Ziff. I 62 des BG vom 14. Dez. 1984 über die Sparmassnahmen 1984 (AS 1985 660; BBl 1984 I 1253).
LA à son cas et décline la
compétence du Président du Tribunal de Payerne.
L'intimé a conclu au rejet du recours.
Considérant en droit:
Le demandeur invoque dans son exploit l'art. 45
SR 748.0 LFG Bundesgesetz vom 21. Dezember 1948 über die Luftfahrt (Luftfahrtgesetz, LFG) - Luftfahrtgesetz

Art. 45 [1]  
  1.   Die Kosten der Anlage, des Betriebes und des Unterhaltes des Flugplatzes sind vom Flugplatzhalter zu tragen.
  2.   Ferner gehen zu Lasten des Flugplatzhalters:
a.   die Kosten der Beseitigung oder Anpassung bestehender Luftfahrthindernisse, welche die Benützung eines Flugplatzes im Inland beeinträchtigen;
b.   die Entschädigungen nach Artikel 44 Absatz 1, wenn der Flugplatz im Inland liegt. [2]
  3.   ... [3]
 
[1] Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 17. Dez. 1971, in Kraft seit 1. Jan. 1974 (AS 1973 1738; BBl 1971 I 266).
[2] Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 24. Juni 1977, in Kraft seit 1. Jan. 1978 (AS 1977 2110; BBl 1976 III 1232).
[3] Aufgehoben durch Ziff. I 62 des BG vom 14. Dez. 1984 über die Sparmassnahmen 1984 (AS 1985 660; BBl 1984 I 1253).
LA aux termes duquel ``
l'action contre la personne civilement responsable peut être intentée devant
le tribunal du lieu de son domicile ou du lieu de l'accident». Et c'est en
vertu de cet exploit que le Président du Tribunal de Payerne a cité le
recourant à l'audience de conciliation.
Le recourant conteste l'applicabilité de l art. 45
SR 748.0 LFG Bundesgesetz vom 21. Dezember 1948 über die Luftfahrt (Luftfahrtgesetz, LFG) - Luftfahrtgesetz

Art. 45 [1]  
  1.   Die Kosten der Anlage, des Betriebes und des Unterhaltes des Flugplatzes sind vom Flugplatzhalter zu tragen.
  2.   Ferner gehen zu Lasten des Flugplatzhalters:
a.   die Kosten der Beseitigung oder Anpassung bestehender Luftfahrthindernisse, welche die Benützung eines Flugplatzes im Inland beeinträchtigen;
b.   die Entschädigungen nach Artikel 44 Absatz 1, wenn der Flugplatz im Inland liegt. [2]
  3.   ... [3]
 
[1] Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 17. Dez. 1971, in Kraft seit 1. Jan. 1974 (AS 1973 1738; BBl 1971 I 266).
[2] Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 24. Juni 1977, in Kraft seit 1. Jan. 1978 (AS 1977 2110; BBl 1976 III 1232).
[3] Aufgehoben durch Ziff. I 62 des BG vom 14. Dez. 1984 über die Sparmassnahmen 1984 (AS 1985 660; BBl 1984 I 1253).
LA;

Seite: 29
il se met au bénéfice de l'art. 59 Const. féd. d'après lequel le débiteur
solvable doit être recherché à son domicile.
La chambre de droit public est en principe compétente pour connaître des
recours formés pour violation de l'art. 59
SR 748.0 LFG Bundesgesetz vom 21. Dezember 1948 über die Luftfahrt (Luftfahrtgesetz, LFG) - Luftfahrtgesetz

Art. 59  
  1.   Jedes im schweizerischen Luftraume verkehrende Luftfahrzeug hat deutliche Kennzeichen zu tragen.
  2.   Das BAZL bestimmt die Art der Kennzeichen, soweit diese nicht durch zwischenstaatliche Vereinbarungen festgesetzt sind.
, mais en réalité le débat porte en
premier lieu sur l'interprétation et l'application d'une règle de for du droit
fédéral, celle de l'art. 45
SR 748.0 LFG Bundesgesetz vom 21. Dezember 1948 über die Luftfahrt (Luftfahrtgesetz, LFG) - Luftfahrtgesetz

Art. 45 [1]  
  1.   Die Kosten der Anlage, des Betriebes und des Unterhaltes des Flugplatzes sind vom Flugplatzhalter zu tragen.
  2.   Ferner gehen zu Lasten des Flugplatzhalters:
a.   die Kosten der Beseitigung oder Anpassung bestehender Luftfahrthindernisse, welche die Benützung eines Flugplatzes im Inland beeinträchtigen;
b.   die Entschädigungen nach Artikel 44 Absatz 1, wenn der Flugplatz im Inland liegt. [2]
  3.   ... [3]
 
[1] Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 17. Dez. 1971, in Kraft seit 1. Jan. 1974 (AS 1973 1738; BBl 1971 I 266).
[2] Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 24. Juni 1977, in Kraft seit 1. Jan. 1978 (AS 1977 2110; BBl 1976 III 1232).
[3] Aufgehoben durch Ziff. I 62 des BG vom 14. Dez. 1984 über die Sparmassnahmen 1984 (AS 1985 660; BBl 1984 I 1253).
LA, dans une affaire civile. Or, en vertu de
l'art. 87 , ch. 3, OJ, a le Tribunal fédéral peut être saisi par la voie du
recours de droit civil... pour cause de violation des dispositions de droit
fédéral en matière «le for».
Appelé à délimiter la recevabilité de l'un et de l'autre recours, le Tribunal
fédéral a dit (arrêt Sallaz c. Cie du Chemin de fer PLM, du 30 juin 1931, RO
57 II p. 547): Le recours de droit public est seul recevable contre la
violation d'une règle de for de droit cantonal ou de droit contractuel
(prorogation de for), de même que contre la violation d'un traité
international sur la compétence judiciaire. «En revanche, c'est par la voie du
recours de droit civil (éventuellement du recours en réforme, RO 57 II p. 133)
que doit se pourvoir au Tribunal fédéral celui qui, dans une cause civile,
entend se plaindre de la violation des dispositions de for proprement dites du
droit fédéral, telles que l'art. 7
SR 210 ZGB Schweizerisches Zivilgesetzbuch vom 10. Dezember 1907

Art. 7  
  Die allgemeinen Bestimmungen des Obligationenrechtes [1] über die Entstehung, Erfüllung und Aufhebung der Verträge finden auch Anwendung auf andere zivilrechtliche Verhältnisse.
 
[1] SR 220
de la loi fédérale du 25 juin 1891 sur les
rapports de droit civil, les art. 35 al. 2
SR 210 ZGB Schweizerisches Zivilgesetzbuch vom 10. Dezember 1907

Art. 35  
  1.   Ist der Tod einer Person höchst wahrscheinlich, weil sie in hoher Todesgefahr verschwunden oder seit langem nachrichtlos abwesend ist, so kann sie das Gericht auf das Gesuch derer, die aus ihrem Tode Rechte ableiten, für verschollen erklären.
  2.   ... [1]
 
[1] Aufgehoben durch Anhang Ziff. 2 des Gerichtsstandsgesetzes vom 24. März 2000, mit Wirkung seit 1. Jan. 2001 (AS 2000 2355; BBl 1999 2829).
, 111
SR 210 ZGB Schweizerisches Zivilgesetzbuch vom 10. Dezember 1907

Art. 111 [1]  
  1.   Verlangen die Ehegatten gemeinsam die Scheidung und reichen sie eine vollständige Vereinbarung über die Scheidungsfolgen mit den nötigen Belegen und mit gemeinsamen Anträgen hinsichtlich der Kinder ein, so hört das Gericht sie getrennt und zusammen an. Die Anhörung kann aus mehreren Sitzungen bestehen.
  2.   Hat sich das Gericht davon überzeugt, dass das Scheidungsbegehren und die Vereinbarung auf freiem Willen und reiflicher Überlegung beruhen und die Vereinbarung mit den Anträgen hinsichtlich der Kinder genehmigt werden kann, so spricht das Gericht die Scheidung aus.
 
[1] Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2009 (Bedenkzeit im Scheidungsverfahren auf gemeinsames Begehren), in Kraft seit 1. Febr. 2010 (AS 2010 281; BBl 2008 19591975).
, 144
SR 210 ZGB Schweizerisches Zivilgesetzbuch vom 10. Dezember 1907

Art. 111 [1]  
  1.   Verlangen die Ehegatten gemeinsam die Scheidung und reichen sie eine vollständige Vereinbarung über die Scheidungsfolgen mit den nötigen Belegen und mit gemeinsamen Anträgen hinsichtlich der Kinder ein, so hört das Gericht sie getrennt und zusammen an. Die Anhörung kann aus mehreren Sitzungen bestehen.
  2.   Hat sich das Gericht davon überzeugt, dass das Scheidungsbegehren und die Vereinbarung auf freiem Willen und reiflicher Überlegung beruhen und die Vereinbarung mit den Anträgen hinsichtlich der Kinder genehmigt werden kann, so spricht das Gericht die Scheidung aus.
 
[1] Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2009 (Bedenkzeit im Scheidungsverfahren auf gemeinsames Begehren), in Kraft seit 1. Febr. 2010 (AS 2010 281; BBl 2008 19591975).
CC, etc.»
C'est cette dernière hypothèse qui est réalisée en l'espèce; l'art. 45
SR 748.0 LFG Bundesgesetz vom 21. Dezember 1948 über die Luftfahrt (Luftfahrtgesetz, LFG) - Luftfahrtgesetz

Art. 45 [1]  
  1.   Die Kosten der Anlage, des Betriebes und des Unterhaltes des Flugplatzes sind vom Flugplatzhalter zu tragen.
  2.   Ferner gehen zu Lasten des Flugplatzhalters:
a.   die Kosten der Beseitigung oder Anpassung bestehender Luftfahrthindernisse, welche die Benützung eines Flugplatzes im Inland beeinträchtigen;
b.   die Entschädigungen nach Artikel 44 Absatz 1, wenn der Flugplatz im Inland liegt. [2]
  3.   ... [3]
 
[1] Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 17. Dez. 1971, in Kraft seit 1. Jan. 1974 (AS 1973 1738; BBl 1971 I 266).
[2] Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 24. Juni 1977, in Kraft seit 1. Jan. 1978 (AS 1977 2110; BBl 1976 III 1232).
[3] Aufgehoben durch Ziff. I 62 des BG vom 14. Dez. 1984 über die Sparmassnahmen 1984 (AS 1985 660; BBl 1984 I 1253).
LA
institue un for de droit fédéral, et sa violation est en question dans une
cause civile où le jugement de dernière instance cantonale sera susceptible
d'un recours de droit civil, sinon d'un recours en réforme, la valeur
litigieuse étant inférieure à 4000 fr. (RO 62 II p.221 et sv.). La
recevabilité éventuelle d'un recours de droit civil exclut celle du recours de
droit public. L'arrêt de la Section de droit public du 23 octobre 1936 se
rallie sur ce point à la manière de voir de la Section civile: «Wenn der
Materie nach der Bereich der zivilrechtlichen Beschwerde gegeben ist, kann
nicht... die staatsrechtliche

Seite: 30
Beschwerde zulässig sein, wie im Urteil vom 16. September 1936 bereits
ausgeführt worden ist» (RO 62 II p. 222, arrêt Ferraro c. Ferraro).
Dans le cas particulier le recours de droit public ne serait le cas échéant
recevable que si en dernière instance cantonale le juge se déclarait compétent
non en vertu de l'art. 45
SR 748.0 LFG Bundesgesetz vom 21. Dezember 1948 über die Luftfahrt (Luftfahrtgesetz, LFG) - Luftfahrtgesetz

Art. 45 [1]  
  1.   Die Kosten der Anlage, des Betriebes und des Unterhaltes des Flugplatzes sind vom Flugplatzhalter zu tragen.
  2.   Ferner gehen zu Lasten des Flugplatzhalters:
a.   die Kosten der Beseitigung oder Anpassung bestehender Luftfahrthindernisse, welche die Benützung eines Flugplatzes im Inland beeinträchtigen;
b.   die Entschädigungen nach Artikel 44 Absatz 1, wenn der Flugplatz im Inland liegt. [2]
  3.   ... [3]
 
[1] Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 17. Dez. 1971, in Kraft seit 1. Jan. 1974 (AS 1973 1738; BBl 1971 I 266).
[2] Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 24. Juni 1977, in Kraft seit 1. Jan. 1978 (AS 1977 2110; BBl 1976 III 1232).
[3] Aufgehoben durch Ziff. I 62 des BG vom 14. Dez. 1984 über die Sparmassnahmen 1984 (AS 1985 660; BBl 1984 I 1253).
LA, mais en vertu d'une règle de la procédure civile
cantonale (première hypothèse visée par l'arrêt 57 II p. 548 in fine et 549).
Par ces motifs, le Tribunal fédéral déclare le recours irrecevable.
63 I 28 01. Januar 1937 30. April 1937 Bundesgericht 63 I 28 BGE - Verwaltungsrecht und internationales öffentliches Recht

Objet L'art. 46 de la loi sur la circulation des véhicules automobiles institue un for de droit fédéral...

Répertoire des lois
CC 7
RS 210 CC Code civil suisse du 10 décembre 1907

Art. 7  
  Les dispositions générales du droit des obligations relatives à la conclusion, aux effets et à l'extinction des contrats sont aussi applicables aux autres matières du droit civil.
CC 35
RS 210 CC Code civil suisse du 10 décembre 1907

Art. 35  
  1.   Si le décès d'une personne disparue en danger de mort ou dont on n'a pas eu de nouvelles depuis longtemps paraît très probable, le juge peut déclarer l'absence à la requête de ceux qui ont des droits subordonnés au décès.
  2.   ... [1]
 
[1] Abrogé par l'annexe ch. 2 de la LF du 24 mars 2000 sur les fors, avec effet au 1er janv. 2001 (RO 2000 2355; FF 1999 2591).
CC 111
RS 210 CC Code civil suisse du 10 décembre 1907

Art. 111 [1]  
  1.   Lorsque les époux demandent le divorce par une requête commune et produisent une convention complète sur les effets de leur divorce, accompagnée des documents nécessaires et de leurs conclusions communes relatives aux enfants, le juge les entend séparément et ensemble. L'audition peut avoir lieu en plusieurs séances.
  2.   Le juge s'assure que les époux ont déposé leur requête en divorce et conclu leur convention après mûre réflexion et de leur plein gré et que la convention et les conclusions relatives aux enfants peuvent être ratifiées; il prononce alors le divorce.
 
[1] Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 25 sept. 2009 (Délai de réflexion dans la procédure de divorce sur requête commune), en vigueur depuis le 1er fév. 2010 (RO 2010 281; FF 2008 17671783).
CC 144 LNA 45
RS 748.0 LA Loi fédérale du 21 décembre 1948 sur l'aviation (LA)

Art. 45 [1]  
  1.   L'exploitant d'un aérodrome supporte les frais de création, d'exploitation et d'entretien de l'aérodrome.
  2.   Sont en outre à sa charge:
a.   les frais de suppressions ou d'adaptation des obstacles à la navigation aérienne qui entravent l'utilisation d'un aérodrome sis en Suisse;
b.   les indemnités dues selon l'art. 44, al. 1, lorsque l'aérodrome est situé en Suisse. [2]
  3.   ... [3]
 
[1] Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 17 déc. 1971, en vigueur depuis le 1er janv. 1974 (RO 1973 1738; FF 1971 I 287).
[2] Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 24 juin 1977, en vigueur depuis le 1er janv. 1978 (RO 1977 2110; FF 1976 III 1267).
[3] Abrogé par le ch. I 62 de la LF du 14 déc. 1984 relative aux mesures d'économie 1984 (RO 1985 660; FF 1984 I 1281).
LNA 59
RS 748.0 LA Loi fédérale du 21 décembre 1948 sur l'aviation (LA)

Art. 59  
  1.   Tout aéronef circulant dans l'espace aérien suisse doit porter des marques distinctives bien visibles.
  2.   L'OFAC détermine le genre des marques, s'il n'est pas réglé par des accords internationaux.
OJ 56OJ 87
Répertoire ATF