E-4261/2017 - 2019-03-22 - Asilo - Asyl und Wegweisung; Verfügung des SEM vom 4. Juli 2017

Bundesverwaltungsgericht
Tribunal administratif fédéral
Tribunale amministrativo federale
Tribunal administrativ federal

Abteilung V

E-4261/2017

Urteil vom 22. März 2019

Einzelrichterin Gabriela Freihofer,

Besetzung mit Zustimmung von Richterin Barbara Balmelli;

Gerichtsschreiberin Linda Mombelli-Härter.

A._______, geboren am (...),

Sri Lanka,

Parteien vertreten durch Annemarie Muhr, Rechtsanwältin,

Advokatur Muhr, (...),

Beschwerdeführer,

gegen

Staatssekretariat für Migration (SEM),

Quellenweg 6, 3003 Bern,

Vorinstanz.

Asyl und Wegweisung;
Gegenstand
Verfügung des SEM vom 4. Juli 2017 / N (...).

Sachverhalt:

A.
Der Beschwerdeführer reichte am 7. April 2014 in der Schweiz ein Asylgesuch ein und wurde dem Testphasenverfahren zugewiesen. Am 22. April 2014 wurde er zur Person befragt (BzP), am 30. April 2014 folgte eine ausführliche Anhörung zu den Asylgründen (Art. 17 Abs. 2 Bst. b der Testphasenverordnung vom 4. September 2013 [TestV, SR 142.318.1]) und am 19. Juni 2017 nahm das SEM eine ergänzende Anhörung vor.

B.
Zur Begründung seines Asylgesuchs machte der Beschwerdeführer im Wesentlichen geltend, er sei in der Schweiz geboren worden, wo sich seine Eltern damals als Asylsuchende aufgehalten hätten. Im Jahre (...) sei die Familie wieder nach Colombo, Sri Lanka, zurückgekehrt. Nach seinem Schulabschluss (O- und A-Level) habe er von (...) 2010 bis (...) 2011 als (...) bei einer Zeitung gearbeitet. Danach sei er bis Mitte (...) 2013 als (...) bei einer weiteren Zeitung tätig gewesen. Insbesondere aufgrund der regierungskritischen Berichte, die er verfasst habe, habe er mit der sri-lankischen Regierung sowie der EPDP-Bewegung (Eelam People's Democratic Party) Probleme bekommen. Im (...) 2013 sei er einem Entführungsversuch durch Unbekannte - vermutlich EPDP-Anhänger - entkommen. Zwei bis drei Tage später seien Leute vom Criminal Investigations Department of Sri Lanka (CID) während seiner Abwesenheit zu ihm nach Hause gekommen, hätten nach ihm gefragt und das Haus durchsucht. Kurz darauf seien CID-Mitarbeiter nochmals vorbeigekommen und hätten ihm Vorwürfe hinsichtlich seiner Berichterstattung gemacht. Daher habe er seine Arbeit beendet und sei im (...) 2013 zu seinem Onkel nach B._______ gegangen, woraufhin CID-Mitarbeiter noch (...) Mal bei seinen Eltern nach ihm gefragt hätten. Bei seinem Onkel sei er im Rahmen einer Armee-Kontrolle im (...) 2013 verhaftet worden. In der Folge habe er (...) Tage auf dem Polizeiposten verbracht, bis sein Onkel seine Freilassung organisiert habe. Unter der Bedingung, sich regelmässig zu melden (drei Monate lang jeden Samstag, danach noch einmal monatlich), sei er freigelassen worden. Irgendwann habe er Angst bekommen, weshalb er sich zur Ausreise entschlossen habe. Im (...) 2014 sei er von Colombo über C._______ nach D._______ geflogen, von wo aus er schliesslich mit Hilfe eines Schleppers bis in die Schweiz gereist sei.

Zur Untermauerung seiner Asylvorbringen reichte der Beschwerdeführer zwei Haftbefehle, je zwei Anwaltsschreiben und Arbeitsbestätigungen ein (jeweils im Original).

C.
Mit Entscheid vom 6. Mai 2014 wurde der Beschwerdeführer dem erweiterten Verfahren zugewiesen.

D.
Eine Überprüfung der Haftbefehle durch das SEM ergab, dass es sich dabei um Fälschungen handle, wozu dem Beschwerdeführer mit Verfügung vom 31. Oktober 2014 das rechtliche Gehör gewährt wurde. Mit Schreiben vom 10. November und 22. Dezember 2014 nahm der Beschwerdeführer dazu Stellung, unter Beilage eines Bestätigungsschreibens eines sri-lankischen Anwalts.

E.
Mit Schreiben vom 17. Februar 2016 teilte das SEM dem Beschwerdeführer mit, aus den Asylverfahrensakten seiner Eltern gehe hervor, dass sein Vater am (...) 2011 von Sri Lanka aus ein Asylgesuch an die Schweiz gerichtet habe. In einem ausführlichen Begründungsschreiben vom (...) 2012 weise der Vater darauf hin, dass er ihn (den Beschwerdeführer) aufgrund von Problemen der Familie seit (...) 2011 nach England geschickt habe, damit der Beschwerdeführer dort mit seiner Ausbildung weiterfahren könne. Daher gehe das SEM davon aus, dass der Beschwerdeführer Sri Lanka bereits im Jahre 2011 (mithin vor seinen Asylvorbringen) verlassen habe. Es wurde ihm Gelegenheit gegeben, sich zu diesem Abklärungsergebnis innert Frist zu äussern.

F.
Der Beschwerdeführer nahm mit Schreiben vom 26. Februar 2016 Stellung und erklärte insbesondere, er sei im Jahr 2011 für sein Studium nach England gegangen, habe aber wegen gesundheitlicher Probleme seines Vaters nach Sri Lanka zurückkehren müssen.

G.
Das SEM ersuchte die Schweizerische Botschaft in Colombo am 25. Juli 2016 um nähere Abklärungen zur geltend gemachten Situation des Beschwerdeführers.

H.
Der Botschaftsbericht vom 25. Oktober 2016 hält insbesondere fest, eine Abklärung bei der Zeitung (...) habe ergeben, dass der Beschwerdeführer dort nicht gearbeitet habe, die Arbeitsbestätigung nicht von der Zeitung verfasst worden und gefälscht sei. Die im Arbeitszeugnis angegebenen Telefonnummern der (...) seien sodann nicht aktiv oder abgeschaltet. Weiter hätten die Abklärungen bei der British High Commission in Colombo ergeben, dass der Beschwerdeführer über den besagten Zeitraum nicht in Sri Lanka gewesen sei. Er habe am (...) 2011 ein Tier 4 Studentenvisum für England erhalten. Dieses sei bis am (...) 2015 gültig gewesen, am (...) 2014 aber annulliert worden, da der Beschwerdeführer die Universität nicht mehr besucht habe. Am (...) 2014 sei er von den britischen Behörden über seine Ausreisepflicht informiert worden, wobei der Beschwerdeführer bereits am 7. April 2014 in die Schweiz eingereist und hier um Asyl nachgesucht habe. Die Nummer seines sri-lankischen Passes laute (...).

I.
Mit Stellungnahme vom 7. November 2016 gab der Beschwerdeführer an, er habe das erwähnte Studentenvisum erhalten und von (...) 2011 bis (...) 2012 (...) lang in England studiert. Danach sei er wegen gesundheitlicher Probleme seines Vaters nach Sri Lanka zurückgekehrt, wo er bei den zwei genannten Zeitungen gearbeitet habe. Die Arbeitsbestätigung sei echt und führe sogar einen Stempel der Zeitung auf. Eine Zeitung gebe es nicht mehr, was die inaktiven Telefonnummern erkläre.

J.
Mit Verfügung vom 4. Juli 2017 - eröffnet am 6. Juli 2017 - stellte das SEM fest, der Beschwerdeführer erfülle die Flüchtlingseigenschaft nicht, lehnte sein Asylgesuch ab, verfügte die Wegweisung aus der Schweiz und ordnete den Vollzug der Wegweisung an.

K.
Mit Schreiben vom 13. Juli und 24. Juli 2017 ersuchte die Rechtsvertretung des Beschwerdeführers die Vorinstanz um vollständige Akteneinsicht. Dem kam die Vorinstanz am 18. und 25. Juli 2017 nach, mit Ausnahme derjenigen Akten, bei denen wesentliche öffentliche oder private Interessen die Geheimhaltung erforderten (namentlich SEM-Akten A6, A9, A15, A16, A21, A25, A34, A50 und A54).

L.
Mit Eingabe vom 28. Juli 2017 reichte der Beschwerdeführer durch seine Rechtsvertretung beim Bundesverwaltungsgericht Beschwerde ein und beantragte, die angefochtene Verfügung vom 4. Juli 2017 sei aufzuheben, sein Asylgesuch sei gutzuheissen und er sei als Flüchtling anzuerkennen. Eventualiter sei die angefochtene Verfügung aufzuheben und an die Vor-instanz zur Neubeurteilung sowie zur Gewährung des rechtlichen Gehörs zurückzuweisen. Subeventualiter sei die vorläufige Aufnahme infolge Unzumutbarkeit und Unmöglichkeit des Wegweisungsvollzugs zu verfügen. Sodann ersuchte der Beschwerdeführer um Akteneinsicht in die SEM-Akte A34 sowie um Gewährung der unentgeltlichen Rechtspflege.

Mit der Beschwerde wurden Ausdrucke eines Dokuments aus Sri Lanka "The Details for registering as Voter for 2013" (ohne Übersetzung), zwei Berichte zur allgemeinen Lage in Sri Lanka, zwei Asylstatistiken der Schweiz sowie Unterlagen zur Mittellosigkeit des Beschwerdeführers eingereicht.

M.
Mit Zwischenverfügung vom 9. August 2017 wies die Instruktionsrichterin den Antrag auf Einsicht in die SEM-Akte A34 (Botschaftsantwort ohne Abdeckungen) aufgrund überwiegender Geheimhaltungsinteressen ab. Weiter wurden die Beschwerdebegehren als aussichtslos qualifiziert und das Gesuch um Gewährung der unentgeltlichen Rechtspflege abgewiesen. Ferner wurde der Beschwerdeführer aufgefordert, innert Frist einen Kostenvorschuss zu leisten. Der Kostenvorschuss wurde fristgerecht bezahlt.

N.
Mit Schreiben vom 5. November 2018 stellte das SEM der Rechtsvertretung eine Kopie der Akte A35 zu, da nicht mehr erstellt werden könne, ob die Rechtsvertretung im Rahmen des Akteneinsichtsgesuchs im Juli 2017 dieses Dokument erhalten habe.

O.
Mit Instruktionsverfügung vom 7. November 2018 gewährte das Gericht dem Beschwerdeführer eine Frist zur ergänzenden Stellungnahme.

P.
Nach zweimaliger Fristerstreckung reichte der Beschwerdeführer eine Stellungnahme vom 31. Januar 2019 ein, in der an den Ausführungen in der Beschwerde festgehalten und erneut um Einsicht in die Akte A34 ersucht wurde. Sodann wurden als Beweismittel zum Aufenthalt des Beschwerdeführers in Sri Lanka ein Schreiben "Affidavit" seines Vaters und zwei Berichte von sri-lankischen Spitälern aus dem Jahr 2012 (jeweils im Original) eingereicht. Ferne wurde eine Kopie eines ärztlichen Schreibens vom 3. Januar 2019 den Beschwerdeführer betreffend beigelegt.

Das Bundesverwaltungsgericht zieht in Erwägung:

1.

1.1 Am 1. März 2019 ist die Teilrevision des AsylG vom 26. Juni 1998 (AS 2016 3101; SR 142.31) in Kraft getreten. Für das vorliegende Verfahren gilt das bisherige Recht (vgl. Abs. 1 der Übergangsbestimmungen zur Änderung des AsylG vom 25. September 2015).

1.2 Am 1. Januar 2019 wurde das Ausländergesetz vom 16. Dezember 2005 (AuG, SR 142.20) teilrevidiert (AS 2018 3171) und in Ausländer- und Integrationsgesetz (AIG) umbenannt. Der vorliegend anzuwendende Gesetzesartikel (Art. 83 Abs. 1 -4 ) ist unverändert vom AuG ins AIG übernommen worden, weshalb das Gericht nachfolgend die neue Gesetzesbezeichnung verwenden wird.

2.
Gemäss Art. 31 VGG ist das Bundesverwaltungsgericht zur Beurteilung von Beschwerden gegen Verfügungen nach Art. 5 VwVG zuständig und entscheidet auf dem Gebiet des Asyls in der Regel - wie auch vorliegend - endgültig (Art. 83 Bst. d Ziff. 1 BGG; Art. 105 AsylG). Der Beschwerdeführer ist als Verfügungsadressat zur Beschwerdeführung legitimiert (Art. 48 VwVG). Auf die frist- und formgerecht eingereichte Beschwerde ist einzutreten (aArt. 108 Abs. 1 AsylG und Art. 52 Abs. 1 VwVG).

3.
Die Kognition des Bundesverwaltungsgerichts und die zulässigen Rügen richten sich im Asylbereich nach Art. 106 Abs. 1 AsylG, im Bereich des Ausländerrechts nach Art. 49 VwVG (vgl. BVGE 2014/26 E. 5).

4.
Über offensichtlich unbegründete Beschwerden wird in einzelrichterlicher Zuständigkeit mit Zustimmung eines zweiten Richters beziehungsweise einer zweiten Richterin entschieden (Art. 111 Bst. e AsylG). Wie nachstehend aufgezeigt, handelt es sich um eine solche, weshalb das Urteil nur summarisch zu begründen ist (Art. 111a Abs. 2 AsylG).

Gestützt auf Art. 111a Abs. 1 AsylG wurde auf die Durchführung eines Schriftenwechsels verzichtet.

5.

5.1 Gemäss Art. 2 Abs. 1 AsylG gewährt die Schweiz Flüchtlingen grundsätzlich Asyl. Flüchtlinge sind Personen, die in ihrem Heimatstaat oder im Land, in dem sie zuletzt wohnten, wegen ihrer Rasse, Religion, Nationalität, Zugehörigkeit zu einer bestimmten sozialen Gruppe oder wegen ihrer politischen Anschauungen ernsthaften Nachteilen ausgesetzt sind oder begründete Furcht haben, solchen Nachteilen ausgesetzt zu werden (Art. 3 Abs. 1 AsylG). Als ernsthafte Nachteile gelten namentlich die Gefährdung des Leibes, des Lebens oder der Freiheit sowie Massnahmen, die einen unerträglichen psychischen Druck bewirken (Art. 3 Abs. 2 AsylG).

5.2 Wer um Asyl nachsucht, muss die Flüchtlingseigenschaft nachweisen oder zumindest glaubhaft machen. Diese ist glaubhaft gemacht, wenn die Behörde ihr Vorhandensein mit überwiegender Wahrscheinlichkeit für gegeben hält. Unglaubhaft sind insbesondere Vorbringen, die in wesentlichen Punkten zu wenig begründet oder in sich widersprüchlich sind, den Tatsachen nicht entsprechen oder massgeblich auf gefälschte oder verfälschte Beweismittel abgestützt werden (Art. 7 AsylG; vgl. zu den praxisgemässen Anforderungen an das Glaubhaftmachen von Vorbringen BVGE 2015/3 E. 6.5.1 und 2012/5 E. 2.2).

6.

6.1 Zur Begründung der angefochtenen Verfügung führte die Vorinstanz aus, die Vorbringen des Beschwerdeführers würden den Anforderungen an die Glaubhaftigkeit gemäss Art. 7 AsylG nicht standhalten. Der Beschwerdeführer habe angegeben, seine Verfolgungssituation habe sich im Jahre 2013 zugetragen. Sein Vater habe jedoch am (...) 2011 ein Auslandgesuch an die Schweiz gerichtet und in einem ausführlichen Begründungsschreiben vom (...) 2012 mitgeteilt, er habe seinen Sohn, den Beschwerdeführer, nach England geschickt, damit dieser dort mit seiner Ausbildung weiterfahren könne. Somit bestünden gewichtige Hinweise, dass der Beschwerdeführer Sri Lanka vor dem Eintreten der angeblichen Verfolgungssituation im Jahre 2013 verlassen habe. Sodann habe die Botschaftsabklärung insbesondere ergeben, dass der Beschwerdeführer nicht bei den von ihm bezeichneten zwei Zeitungen tätig gewesen sei und er sich während des besagten Zeitraums nicht in Sri Lanka aufgehalten habe. Die Aussage des Beschwerdeführers, er sei im (...) 2012 wieder nach Sri Lanka zurückgekehrt, könne nicht geglaubt werden. Hätte er England bereits damals wieder verlassen, so hätte die Universität seine Abwesenheit mit Sicherheit bereits zum damaligen Zeitpunkt festgestellt und den Migrationsbehörden gemeldet und nicht erst mehr als zwei Jahre später. Die Auskünfte der Britisch High Commission hätten entsprechend anders gelautet. Sodann falle auf, dass die Einreichung des Asylgesuchs in der Schweiz am 7. April 2014 chronologisch in etwa mit seiner von den britischen Behörden registrierten Abwesenheit übereinstimme. Der Beschwerdeführer vermöge das Resultat der Botschaftsabklärung nicht zu entkräften, weshalb das SEM davon ausgehe, dass er Sri Lanka im (...) 2011 verlassen habe und nicht mehr dorthin zurückgekehrt sei. Somit könne die ab dem Jahr 2013 angeblich eingetretene Verfolgungssituation in Sri Lanka nicht zutreffen, zumal die Auskunft seitens der Zeitung (...), wonach der Beschwerdeführer dort nicht gearbeitet habe, dieses Ergebnis stütze. Sodann dürfte der Beschwerdeführer nicht über die eingereichten Originalhaftbefehle verfügen, die im Übrigen nicht in der vorgenommenen Art ausgefüllt würden. Die Bestätigung eines sri-lankischen Anwaltes diesbezüglich sei wegen des Gefälligkeitscharakters solcher Schreiben zum Beweis nicht tauglich.

Im Übrigen würden die Angaben des Beschwerdeführers, die sich auf die Zeit nach dem (...) 2011 bezögen, eine Anzahl weiterer Widersprüche und unglaubhafter Elemente enthalten. Da das Resultat der Abklärung der Schweizerischen Botschaft jedoch eindeutig genug zeige, dass er Sri Lanka bereits im (...) 2011 und damit vor der geltend gemachten Verfolgungssituation verlassen habe, werde darauf verzichtet, diese im Detail aufzuführen. Eine spätere Geltendmachung werde vorbehalten.

6.2 Weiter sei anhand von sogenannten Risikofaktoren zu prüfen, ob der Beschwerdeführer im Falle der Rückkehr nach Sri Lanka dennoch begründete Furcht vor künftigen Verfolgungsmassnahmen im Sinne von Art. 3 AsylG habe (vgl. Referenzurteil des BVGer E-1866/2015 vom 15. Juli 2016, E. 8, 9.1). Aufgrund der blossen Umstände, dass der Beschwerdeführer Sri Lanka vor (...) Jahren verlassen und in der Schweiz ein Asylverfahren durchlaufen habe, sei nicht davon auszugehen, dass er in den Augen der sri-lankischen Sicherheitsbehörden als Person gelte, die eine besonders enge Beziehung zu den LTTE (Liberation Tigers of Tamil Eelam) gepflegt habe, zumal er dies ausdrücklich verneint habe. Er dürfte zudem nicht illegal ausgereist sein, da er einen Reisepass gehabt und über ein Studentenvisum für England verfügt habe. Sein Alter und eine Rückkehr mit temporären Reisedokumenten dürfte zwar die Aufmerksamkeit der sri-lankischen Behörden bei der Einreise hervorrufen, allerdings würden diese Faktoren keinen begründeten Anlass zu Annahme konstituieren, dass sich Verfolgungsmassnahmen mit beachtlicher Wahrscheinlichkeit und in absehbarer Zukunft verwirklichen würden. Auch der familiäre Hintergrund biete keinen Anlass zu einer solchen Annahme. Als einzige Person der Familie, die je bei den LTTE mitgemacht habe, habe der Beschwerdeführer den Ehemann (...) erwähnt. Er wisse aber nichts darüber und habe diesen nie getroffen. Somit bestehe kein begründeter Anlass zur Annahme, dass der Beschwerdeführer bei einer Rückkehr nach Sri Lanka mit beachtlicher Wahrscheinlichkeit und in absehbarer Zukunft mit asylrelevanten Verfolgungsmassnahmen ausgesetzt sein werde.

6.3 Der Beschwerdeführer macht hiergegen zunächst geltend, es liege eine Verletzung seines Anspruchs auf rechtliches Gehör (Art. 29 Abs. 2 BV) vor. Die Vorinstanz habe seiner Rechtsvertretung im Rahmen des Akteneinsichtsgesuchs im Juli 2017 die SEM-Akten A34 und A35 nicht zugestellt. Bei der Akte A35 handle es sich um die Botschaftsabklärung mit Abdeckungen, welche keiner Beschränkung des Akteneinsichtsrechts unterstehe und ihm bereits vorgelegen habe. Obwohl die Rechtsvertretung um Zustellung aller Akten gebeten habe, habe sie keine Kopie der Akte A35 erhalten. Sodann sei es ihm ohne Einsicht in die Botschaftsabklärung ohne Abdeckungen (A34) nicht möglich, sich umfassend zu den Ausführungen der Vorinstanz zu äussern und diese zu entkräften. Insbesondere wisse er nicht, wer von der (...) die Auskunft erteilt habe, er, der Beschwerdeführer, habe nie dort gearbeitet. Vielleicht kenne ihn diese Person nicht. Sodann seien ihm keine Beweisstücke vorgelegt worden, worauf sich die Botschaft bei ihrer Auskunft stütze. Solche befänden sich trotz der Aktenführungspflicht der Vorinstanz nicht in den amtlichen Akten. Gleiches gelte für das angebliche Asylgesuch seines Vaters im Jahr 2011. Ihm sei keine Kopie dieses Gesuchs oder des Begründungsschreibens seines Vaters zugestellt worden, obwohl die Vorinstanz den Inhalt dieser Dokumente im vorliegenden Fall als relevant erachtet habe.

Weiter habe er sich zum Zeitpunkt der geltend gemachten Verfolgungssituation sehr wohl in Sri Lanka aufgehalten. Es sei zutreffend, dass er im (...) 2011 zwecks Ausbildung nach England gereist und ihm hierfür ein Visum für vier Jahre ausgestellt worden sei. Infolge finanzieller Probleme habe er das Studium nach (...) Monaten aber abbrechen und nach Sri Lanka zurückkehren müssen. Das Dokument "The Details for registering as Voter for 2013" bestätige, dass er im Jahr 2013 an Wahlen in Sri Lanka teilgenommen habe. Er habe von (...) 2010 bis (...) 2011 bei (...) gearbeitet, was der beigelegte Arbeitsnachweis, der echt sei, bestätige. Vom Gegenteil auszugehen, sei willkürlich. Sodann habe er nach der Rückkehr aus England bis im (...) 2013 bei (...) gearbeitet. Weiter könne er nicht erklären, weshalb die Meldung der Universität in England an die Migrationsbehörden erst so spät erfolgt sei. Er habe bei der Universität um eine Studienbestätigung ersucht, diese aber noch nicht erhalten. Durch das Säumnis der Universität dürfe nicht darauf geschlossen werden, er habe sich bis ins Jahr 2014 in England aufgehalten (mit Verweis auf Art. 9 BV). Weiter habe ein Anwalt in Sri-Lanka bestätigt, dass es nicht unüblich sei, dass Haftbefehle im Original versendet würden, wenn die gesuchte Person nicht auffindbar sei. Es sei nicht nachvollziehbar, weshalb die Vorinstanz davon ausgehe, es handle sich dabei um eine Gefälligkeitshandlung des Anwalts. Die Schlussfolgerungen der Vorinstanz seien willkürlich und würden dem Grundsatz von Treu und Glauben widersprechen (Art. 5 und Art. 9 BV). Ferner seien seine Aussagen ausführlich, mit Details versehen und frei von Widersprüchen ausgefallen. Seine Vorbringen hätten auf ihre Asylrelevanz hin geprüft werden müssen. Er sei knapp einem Entführungsversuch entkommen und danach mehrmals vom sri-lankischen Geheimdienst aufgesucht worden. Er habe (...) regierungskritische Berichte verfasst und seine Familie habe Verbindungen zu den LTTE gehabt, weshalb die Behörden vermuten würden, dass auch er solche pflege. Sein Leben sei in Sri Lanka bedroht, weshalb er die Flüchtlingseigenschaft erfülle. Ferner müsse er bei einer Rückkehr, er habe sich den monatlichen Polizei-Kontrollen entzogen und in der Schweiz Asyl beantragt, mit schwerwiegenden Konsequenzen rechnen.

7.

7.1 In der Beschwerde werden verschiedene formelle Rügen erhoben, die vorab zu beurteilen sind, da sie allenfalls geeignet wären, eine Kassation der vorinstanzlichen Verfügung zu bewirken.

7.1.1 Der Beschwerdeführer rügt eine Verletzung des Anspruchs auf Akteneinsicht und der Aktenführungspflicht, damit seines Anspruchs auf rechtliches Gehörs. Sodann habe die Vorinstanz gegen das Gebot von Treu und Glauben und das Willkürverbot verstossen (Art. 5 und Art. 9 BV).

7.1.2 Bezüglich Einsicht in die SEM-Akte A35 (Botschaftsabklärung mit Abdeckungen) ist festzuhalten, dass der Beschwerdeführer einerseits einräumt, er habe über diese Akte verfügt, sie sei bloss seiner Rechtsvertretung nicht zugestellt worden, er andererseits angibt, die SEM-Akte A35 diene ihm nicht dazu, eine umfassende Stellungnahme einreichen zu können. Das SEM ging davon aus, dass der Rechtsvertretung diese Akte im Rahmen des Akteneinsichtsgesuchs im Juli 2017 zugestellt worden sei. Nachdem dies jedoch nicht klar festgestellt werden konnte, hat das SEM der Rechtsvertretung eine Kopie der Akte A35 mit Schreiben vom 5. November 2018 (erneut) zugestellt, obwohl der Beschwerdeführer, der in der Beschwerdeschrift dazu Ausführungen macht, offensichtlich über die Akte verfügt hat. Bezüglich der SEM-Akte A35 ist folglich keine Verletzung des Akteneinsichtsrechts oder des rechtlichen Gehörs zu erblicken. Indessen stellt sich bezüglich der SEM-Akte A34 (Botschaftsabklärung ohne Abdeckung) die Frage, ob die aufgrund überwiegender öffentlicher und privater Geheimhaltungsinteressen an sich zu Recht verweigerte vollumfängliche Offenlegung der Botschaftsabklärung (vgl. Art. 27 Abs. 1 VwVG; Zwischenverfügung vom 9. August 2017) in casu vor dem Grundsatz des Anspruchs auf Wahrung des rechtlichen Gehörs (Art. 29 BV und Art. 29 VwVG) standhält. Einer Partei muss bei Verweigerung der Einsicht in ein Aktenstück dessen wesentlicher Inhalt zur Kenntnis gebracht werden (Art. 28 VwVG). Solange diese Voraussetzung erfüllt ist, ist es nicht erforderlich, dass auch der wesentliche Inhalt einer anonymisierten Passage eines Aktenstücks offengelegt wird (vgl. Urteil des BVGer E-351/2017 vom 17. Dezember 2018 E. 5). Gegen die Einstufung der Vorinstanz, die SEM-Akte A34 als der Geheimhaltung unterliegend, ist vorliegend nichts einzuwenden. Überwiegende öffentliche und private Interessen insbesondere in Bezug auf die Identität in- und ausländischer Informanten und Kontaktpersonen stehen einer Einsichtnahme durch den Beschwerdeführer entgegen. Ferner ergibt sich der wesentliche Inhalt der Botschaftsabklärung bereits ohne Weiteres aus der anonymisierten Version dieses Dokuments (SEM-Akte A35), so wie es dem Beschwerdeführer zur Kenntnis gebracht wurde. Ein Anspruch auf Offenlegung der anonymisierten Passagen - vorliegend lediglich drei kurze Abschnitte im Abklärungstext - besteht somit nicht. Im Übrigen ist festzuhalten, dass gerade aufgrund der wenigen Abdeckungen in SEM-Akte A35 nicht ersichtlich ist, weshalb sich der Beschwerdeführer zu den diesbezüglichen Ausführungen in der vorinstanzlichen Verfügung nicht umfassend hätte äussern können.

7.1.3 Ferner rügt der Beschwerdeführer, das angebliche Asylgesuch und Begründungsschreiben seines Vaters in den Jahren 2011/2012 sei nicht ediert worden und die entsprechenden Dokumente befänden sich nicht in den Akten. Es trifft zu, dass das SEM dem Beschwerdeführer die entsprechenden Dokumente nicht zustellte. Beim Asylgesuch des Vaters handelt es sich um ein Dokument, deren Einsichtnahme die privaten Interessen des Vaters im Sinne von Art. 27 VwVG entgegenstehen. Das Asylgesuch betrifft den Beschwerdeführer nicht und es wurde in der angefochtenen Verfügung inhaltlich nicht verwendet. Hinsichtlich des Begründungsschreibens ist festzuhalten, dass der Vater darin insbesondere erklärt, er bereue, die Schweiz im Jahre (...) verlassen zu haben, da es dort für seine Familie, insbesondere für die Kinder, besser gewesen sei. Den Beschwerdeführer betreffend schreibt er einen einzigen Satz: "Under this circumstances, I have managed to send my son to the United Kingdom to continue his education." Dieser Teil des Schreibens wurde dem Beschwerdeführer mitgeteilt, und er hatte die Möglichkeit, sich dazu im Rahmen des rechtlichen Gehörs im erstinstanzlichen Verfahren zu äussern, was er mit Schreiben vom 26. Februar 2016 getan hat. Dabei bestätigte er die Tatsache, dass er im Jahre 2011 nach England gegangen sei, um dort zu studieren. Anlässlich der Beschwerde war es ihm sodann erneut möglich, zur Aussage seines Vaters Stellung zu nehmen.

7.1.4 Der Beschwerdeführer moniert weiter, die Beweise, worauf sich die Botschaftsabklärung stütze, seien ihm nicht offengelegt respektive von der Vorinstanz nicht als Akten geführt worden. Hierzu ist festzuhalten, dass die Offenlegung der Arbeitsweise bei Botschaftsabklärungen, der Quellen beziehungsweise der Identität der beigezogenen Vertrauenspersonen die Abklärungen in künftigen Fällen erschweren oder gar verunmöglichen würden (vgl. Urteil des BVGer D-6874/2013 vom 7. Januar 2016 E. 7, m.H. auf Entscheidungen und Mitteilungen der Schweizerischen Asylrekurskommission [EMARK] 1994 Nr. 1). Entsprechend steht die Geheimhaltung der Arbeitsweise und Quellen von Botschaftsauskünften der Offenlegung derselben offensichtlich entgegen (Art. 27 Abs. 1 VwVG). Sodann sind vorliegend keine stichhaltigen Gründe ersichtlich oder geltend gemacht worden, wonach die Abklärungen der Schweizer Vertretung in Sri Lanka nicht zuverlässig und zutreffend sein sollten. Deren wesentlicher Inhalt wurde dem Beschwerdeführer ferner, wie bereits erwähnt, zur Kenntnis gebracht und er hat dazu Stellung nehmen können.

7.1.5 Nach dem Gesagten ist festzuhalten, dass vorliegend trotz der teilweise nicht im Einzelnen offengelegten Referenzen keine Verletzung des Akteneinsichtsrechts beziehungsweise des Anspruchs auf rechtliches Gehör zu erblicken ist.

7.1.6 Schliesslich fehlt in der Beschwerdeschrift eine substantiierte Begründung, weshalb die Vorinstanz das Willkürverbot oder den Grundsatz von Treu und Glauben verletzt haben soll. Solches ist auch nicht ersichtlich. Im Übrigen hat das Willkürverbot keinen selbständigen Gehalt, da das Bundesverwaltungsgericht Tat- und Rechtsfragen im Rahmen von Art. 106 Abs. 1 AsylG überprüfen kann.

7.1.7 Insgesamt erweisen sich die formellen Rügen als unbegründet. Es besteht keine Veranlassung, die angefochtene Verfügung aus formellen Gründen aufzuheben und an die Vorinstanz zurückzuweisen. Das entsprechende Rechtsbegehren ist demnach abzuweisen.

7.2 Des Weiteren gelangt die Vorinstanz zur zutreffenden Erkenntnis, dass dem Beschwerdeführer die geltend gemachten Asylvorbringen im Jahr 2013 nicht geglaubt werden könnten, zumal davon auszugehen sei, dass er sich bereits seit (...) 2011 nicht mehr im Heimatstaat aufgehalten habe. Das Gericht schliesst sich nach Durchsicht der Akten der überzeugenden Sachverhaltsfeststellung der Vorinstanz an.

7.2.1 Zunächst ist darauf hinzuweisen, dass der Beschwerdeführer vor der Konfrontation mit den Aussagen seines Vaters (Gewährung rechtliches Gehör vom 17. Februar 2016, SEM-Akte A32) seinen Studienaufenthalt in England und sein Studentenvisum weder an der BzP noch an der Anhörung erwähnte. Anlässlich der BzP verneinte er vielmehr die Frage, ob er sich bis auf den Aufenthalt in der Schweiz je im Ausland aufgehalten habe, explizit (SEM-Akte A8 S. 4 f.). Mit Schreiben vom 26. Februar 2016 und vom 7. November 2016 erklärte der Beschwerdeführer, er sei zwar im Jahr 2011 nach England gereist, habe das Studium dort aufgrund der gesundheitlichen Situation seines Vaters aber nach (...) wieder abbrechen müssen. In der Beschwerdeschrift führt er im Widerspruch dazu aus, er sei im (...) 2011 mit einem für vier Jahre gültigen Visum nach England gereist. Infolge finanzieller Probleme habe er England nach (...) Monaten wieder verlassen müssen. Zweifel an den Vorbringen des Beschwerdeführers werden durch die Abklärungsergebnisse der Schweizerischen Botschaft in Sri Lanka erhärtet (SEM-Akte A34). Mit der Vorinstanz ist davon auszugehen, dass das für vier Jahre ausgestellte Studentenvisum des Beschwerdeführers (gültig vom [...] 2011 bis [...] 2015), hätte er die Universität tatsächlich nach (...) wieder verlassen und wäre er im (...) 2012 nach Sri Lanka zurückgereist, bereits zu dem Zeitpunkt widerrufen worden wäre. Der Beschwerdeführer vermag nicht zu erklären, weshalb das Visum erst am (...) 2014, mithin über (...) Jahre respektive (...) Semester nach seinem behaupteten Abbruch des Studiums und der Ausreise aus England, annulliert wurde. Ebenfalls ist nicht nachvollziehbar, weshalb ihn die britischen Behörden erst im (...) 2014 über seine Ausreisepflicht aus England informierten, obwohl er das Land angeblich im (...) 2012 bereits verlassen habe. Eine Studienbestätigung zur Untermauerung seiner Angaben hat der Beschwerdeführer, entgegen seiner Ankündigung, bis heute nicht eingereicht. Weiter vermag der Beschwerdeführer nichts Stichhaltiges gegen die Auskunft der Zeitung (...) - der Beschwerdeführer habe dort nie gearbeitet und die entsprechende Arbeitsbestätigung sei nicht von der Zeitung verfasst worden, es handle sich um eine Fälschung - vorzubringen, was von ihm jedoch auch ohne Kenntnis der Auskunftsperson der Zeitung zu erwarten gewesen wäre, hätte er tatsächlich dort gearbeitet. Entgegen seiner Ansicht ist diese Auskunft durchaus geeignet, Zweifel an seiner Tätigkeit und an der Echtheit dieser Arbeitsbestätigung zu erwecken. Die behauptete Tätigkeit bei der Zeitung (...) habe mangels gültiger Kontaktdaten nicht überprüft werden können. Der Beschwerdeführer vermag nicht überzeugend darzulegen, weshalb der
diesbezüglichen Arbeitsbestätigung zu entnehmen ist, er habe vom (...) 2011 bis (...) 2013 dort gearbeitet, obwohl er selbst angibt, er habe Sri Lanka im (...) 2011 für ein Studium in England verlassen. Nach dem Gesagten ist der Ausstellung von Haftbefehlen der sri-lankischen Behörden gegen den Beschwerdeführer im Jahr 2014 jegliche Grundlage entzogen, weshalb die überzeugende vorinstanzliche Würdigung dieser Original-Haftbefehle und des diesbezüglichen Bestätigungsschreibens eines Anwaltes aus Sri Lanka nicht zu beanstanden ist.

7.2.2 Zu den auf Beschwerdeebene eingereichten Beweismitteln ist Folgendes festzuhalten: Der Beschwerdeführer legt nicht dar, inwiefern sich das Dokument "The Details for registering as Voter for 2013" (ohne Übersetzung) auf ihn persönlich bezieht oder nachweisen soll, dass er sich im Jahr 2013 in Sri Lanka aufgehalten habe. Solches ist auch nicht ersichtlich. Das Schreiben "Affidavit" seines Vaters vom 11. Dezember 2018 ist, unter den oben genannten Umständen, ebenfalls nicht als Beweis für den Aufenthalt des Beschwerdeführers in Sri Lanka im Jahr 2013 und die zu dem Zeitpunkt behauptete Verfolgungssituation geeignet. Es ist als Gefälligkeitsschreiben mit einem als äusserst gering einzuschätzenden Beweiswert einzustufen. Dasselbe gilt für die zwei Arztberichte von sri-lankischen Spitälern aus dem Jahr 2012. Der Beschwerdeführer erklärt nicht, weshalb er diese Beweismittel dem Gericht erst Anfang 2019 vorgelegt hat. Sodann weisen die Dokumente keine Merkmale auf, aufgrund derer die Echtheit überprüft werden könnte. Nachdem der Beschwerdeführer bereits als gefälscht eingestufte Beweismittel eingereicht und dem Gericht einen anderen als den vorliegend anzunehmenden Sachverhalt vorgetragen hat, vermögen diese zwei Arztberichte über keinen ausschlaggebenden Beweiswert zu verfügen.

7.3 Nach dem Gesagten ist festzustellen, dass der Beschwerdeführer nicht hat glaubhaft darlegen können, dass er sich im Jahr 2013 in Sri Lanka aufgehalten hat, weshalb ihm auch die im Jahr 2013 angeblich eingetretenen Verfolgungssituationen im Heimatstaat, die nach einer summarischen Prüfung mangels Substantiiertheit ebenfalls nicht überzeugen, nicht geglaubt werden können. Es erübrigt sich unter diesen Umständen auf die angeblich asylrelevanten Vorbringen des Beschwerdeführers und die diesbezüglichen Ausführungen auf Beschwerdeebene detaillierter einzugehen, da sie an der vorliegenden Würdigung des Sachverhalts nichts zu ändern vermögen.

7.4

7.4.1 Sodann ist zu prüfen, ob der Beschwerdeführer aufgrund risikobegründender Faktoren bei einer Rückkehr nach Sri Lanka der Gefahr einer Verfolgung im Sinne von Art. 3 AsylG ausgesetzt sein könnte (vgl. dazu Referenzurteil des BVGer E-1866/2015). Zur Beurteilung des Risikos von Rückkehrenden, Opfer ernsthafter Nachteile in Form von Verhaftung und Folter zu werden, wurden verschiedene Risikofaktoren identifiziert. Eine tatsächliche oder vermeintliche, aktuelle oder vergangene Verbindung zu den LTTE, ein Eintrag in der "Stop List" und die Teilnahme an exilpolitischen regimekritischen Handlungen wurden als stark risikobegründende Faktoren eingestuft, da sie unter den im Entscheid dargelegten Umständen bereits für sich alleine genommen zur Bejahung einer begründeten Furcht führen könnten. Demgegenüber stellen das Fehlen ordentlicher Identitätsdokumente bei der Einreise in Sri Lanka, Narben und eine gewisse Aufenthaltsdauer in einem westlichen Land schwach risikobegründende Faktoren dar. Von den Rückkehrenden, die diese weitreichenden Risikofaktoren erfüllten, habe jedoch nur jene kleine Gruppe tatsächlich mit beachtlicher Wahrscheinlichkeit ernsthafte Nachteile im Sinne von Art. 3 AsylG zu befürchten, die nach Ansicht der sri-lankischen Behörden bestrebt sei, den tamilischen Separatismus wiederaufleben zu lassen und so den sri-lankischen Einheitsstaat gefährde. Mit Blick auf die dargelegten Risikofaktoren seien in erster Linie jene Rückkehrer gefährdet, deren Namen in der am Flughafen in Colombo abrufbaren "Stop-List" vermerkt seien und der Eintrag den Hinweis auf eine Verhaftung beziehungsweise einen Strafregistereintrag im Zusammenhang mit einer tatsächlichen oder vermuteten Verbindung zu den LTTE enthalte. Entsprechendes gelte für sri-lankische Staatsangehörige, die sich im Ausland regimekritisch betätigt hätten (vgl. a.a.O. E. 8).

7.4.2 Das Gericht schliesst sich auch in diesem Punkt den überzeugenden Ausführungen der Vorinstanz an. Der Beschwerdeführer macht nicht geltend, er oder seine Familie habe eine enge Beziehung zu den LTTE, welche im Zusammenhang mit dem Wiedererstarken der Organisation zu sehen wäre. Sodann liegen keine Hinweise vor, weshalb sein Name auf der sogenannten "Stop-List" aufgeführt sein sollte. Da der Beschwerdeführer über ein Studentenvisum und einen Reisepass verfügte, dürfte er ferner legal aus Sri Lanka ausgereist sein. Schliesslich führt er keine exilpolitischen Aktivitäten an. Allein aus der tamilischen Ethnie, der Landesabwesenheit und dem Asylverfahren in der Schweiz kann der Beschwerdeführer keine Gefährdung ableiten (vgl. u.a. Urteile des BVGer D-4413/2018 vom 7. März 2019 E. 7.2; E-7255/2018 vom 25. Februar 2019 E. 10.2). Unter Würdigung aller Umstände ist somit anzunehmen, dass er von der sri-lankischen Regierung nicht zu jener kleinen Gruppe gezählt wird, die bestrebt ist, den tamilischen Separatismus wieder aufleben zu lassen, und so eine Gefahr für den sri-lankischen Einheitsstaat darstellt. Es ist nicht davon auszugehen, dass ihm persönlich im Falle einer Rückkehr nach Sri Lanka ernsthafte Nachteile im Sinne von Art. 3 AsylG drohen würden.

7.5 Zusammenfassend ist festzuhalten, dass der Beschwerdeführer nichts vorgebracht hat, was geeignet wäre, seine Flüchtlingseigenschaft nachzuweisen oder zumindest glaubhaft zu machen. Es ist nicht davon auszugehen, dass er einer Verfolgung im Sinne von Art. 3 AsylG ausgesetzt war oder begründete Furcht hat, künftig einer solchen ausgesetzt zu werden. Die Vorinstanz hat das Asylgesuch des Beschwerdeführers demnach zu Recht abgelehnt.

8.

8.1 Lehnt das SEM das Asylgesuch ab oder tritt es darauf nicht ein, so verfügt es in der Regel die Wegweisung aus der Schweiz und ordnet den Vollzug an; es berücksichtigt dabei den Grundsatz der Einheit der Familie (Art. 44 AsylG).

8.2 Der Beschwerdeführer verfügt weder über eine ausländerrechtliche Aufenthaltsbewilligung noch über einen Anspruch auf Erteilung einer solchen. Die Wegweisung wurde demnach zu Recht angeordnet (Art. 44 AsylG; vgl. BVGE 2013/37 E. 4.4; 2009/50 E. 9, je m.w.H.).

9.
Der Beschwerdeführer ist der Auffassung, der Wegweisungsvollzug sei unzulässig und unzumutbar. Die allgemeine Lage in Sri Lanka habe sich verschlechtert (untermauert mit zwei Berichten zur allgemeinen Situation in Sri Lanka). Die hohe Anzahl sri-lankischer Asylsuchender in der Schweiz zeige, dass die Lage in Sri Lanka nicht so sicher und stabil sei, wie die Vorinstanz geltend mache.

9.1 Ist der Vollzug der Wegweisung nicht zulässig, nicht zumutbar oder nicht möglich, so regelt das SEM das Anwesenheitsverhältnis nach den gesetzlichen Bestimmungen über die vorläufige Aufnahme (Art. 44 AsylG; Art. 83 Abs. 1 AIG).

Beim Geltendmachen von Wegweisungsvollzugshindernissen gilt gemäss Praxis des Bundesverwaltungsgerichts der gleiche Beweisstandard wie bei der Prüfung der Flüchtlingseigenschaft; das heisst, sie sind zu beweisen, wenn der strikte Beweis möglich ist, und andernfalls wenigstens glaubhaft zu machen (vgl. BVGE 2011/24 E. 10.2 m.w.H.).

9.2 Nach Art. 83 Abs. 3 AIG ist der Vollzug nicht zulässig, wenn völkerrechtliche Verpflichtungen der Schweiz eine Weiterreise der Ausländerin oder des Ausländers in den Heimat-, Herkunfts- oder einen Drittstaat entgegenstehen. Vorliegend kommt dem Beschwerdeführer keine Flüchtlingseigenschaft zu. Das flüchtlingsrechtliche Rückschiebungsverbot von Art. 33 Abs. 1 des Abkommens vom 28. Juli 1951 über die Rechtsstellung der Flüchtlinge (FK, SR 0.142.30) und Art. 5 AsylG ist daher nicht anwendbar. Die Zulässigkeit des Vollzugs beurteilt sich vielmehr nach den allgemeinen verfassungs- und völkerrechtlichen Bestimmungen (Art. 25 Abs. 3 BV; Art. 3 des Übereinkommens vom 10. Dezember 1984 gegen Folter und andere grausame, unmenschliche oder erniedrigende Behandlung oder Strafe [FoK, SR 0.105]; Art. 3 EMRK).

In Übereinstimmung mit der Vorinstanz ist festzuhalten, dass die allgemeine Menschenrechtssituation in Sri Lanka den Wegweisungsvollzug von Tamilen aktuell nicht als unzulässig erscheinen lässt. Weiter hat sich der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte (EGMR) mit der Gefährdungssituation im Hinblick auf eine EMRK-widrige Behandlung namentlich für Tamilen, die aus einem europäischen Land nach Sri Lanka zurückkehren müssen, wiederholt befasst (vgl. u.a. EGMR, R.J. gegen Frankreich, Urteil vom 19. September 2013, Beschwerde Nr. 10466/11; T.N. gegen Dänemark, Urteil vom 20. Januar 2011, Beschwerde Nr. 20594/08). Dabei unterstreicht der Gerichtshof, dass nicht in genereller Weise davon auszugehen sei, zurückkehrenden Tamilen drohe eine unmenschliche Behandlung. Vielmehr müssten im Rahmen der Beurteilung, ob der Betroffene ernsthafte Gründe für die Befürchtung habe, die Behörden hätten an seiner Festnahme und Befragung ein Interesse, verschiedene Aspekte - welche im Wesentlichen durch die Risikofaktoren (vgl. oben E. 6.4.1) abgedeckt sind (vgl. EGMR, T.N. gegen Dänemark, a.a.O., § 94) - in Betracht gezogen werden, wobei dem Umstand gebührend Beachtung zu schenken sei, dass diese einzelnen Aspekte, auch wenn sie für sich alleine betrachtet möglicherweise kein "real risk" darstellen, diese Schwelle bei einer kumulativen Würdigung erreichen könnten.

Nachdem der Beschwerdeführer - wie oben ausgeführt - nicht darlegen konnte, dass er befürchten müsste, bei einer Rückkehr ins Heimatland die Aufmerksamkeit der sri-lankischen Behörden in einem flüchtlingsrechtlich relevanten Ausmass auf sich zu ziehen, bestehen - entgegen seiner Ansicht - keine Anhaltspunkte dafür, ihm würde eine menschenrechtswidrige Behandlung in Sri Lanka drohen. Der Vollzug der Wegweisung ist sowohl im Sinne der asyl- als auch der völkerrechtlichen Bestimmungen zulässig.

9.3 Gemäss Art. 83 Abs. 4 AIG kann der Vollzug für Ausländerinnen und Ausländer unzumutbar sein, wenn sie im Heimat- oder Herkunftsstaat aufgrund von Situationen wie Krieg, Bürgerkrieg, allgemeiner Gewalt und medizinischer Notlage konkret gefährdet sind. Wird eine konkrete Gefährdung festgestellt, ist - unter Vorbehalt von Art. 83 Abs. 7 AIG - die vorläufige Aufnahme zu gewähren.

9.3.1 Der bewaffnete Konflikt zwischen der sri-lankischen Regierung und den LTTE ist im Mai 2009 zu Ende gegangen. Im heutigen Zeitpunkt herrscht in Sri Lanka - insbesondere im Grossraum Colombo, der Herkunftsregion des Beschwerdeführers - weder Krieg noch eine Situation allgemeiner Gewalt (vgl. Referenzurteil E-1866/2015 E. 13.1.2 mit Verweis auf BVGE 2011/24 E. 13.2.1).

9.3.2 Sodann verfügt der junge Beschwerdeführer an seinem Herkunftsort Colombo mit seinen Eltern und Geschwistern über ein tragfähiges familiäres Beziehungsnetz und eine gesicherte Wohnsituation. Er besitzt einen guten Schulabschluss (A-Level in Sri Lanka und Studium in England), weshalb es ihm möglich sein wird, sich im Heimatland eine Existenz aufzubauen. Es ist davon auszugehen, dass er sich in seiner Heimat sozial und wirtschaftlich wieder wird integrieren können und er im Bedarfsfall auf die Unterstützung seiner Familie und Freunde zurückgreifen kann.

Gemäss dem eingereichten Arztbericht vom 3. Januar 2019 leidet der Beschwerdeführer an chronischen (...), für die eine Therapie angezeigt sei. Weitere Informationen oder genaue Behandlungsangaben gehen aus dem Bericht nicht hervor. Es ist davon auszugehen, dass die gesundheitliche Situation des Beschwerdeführers einem Wegweisungsvollzug nicht entgegensteht. Gerade in Colombo ist der Zugang zu medizinischer Versorgung grundsätzlich gewährleistet. Staatliche Krankenhäuser sind in Sri Lanka in jeder grösseren Stadt angesiedelt und verfügen über modernste Geräte, sodass sie viele Behandlungsmethoden anbieten können. Die medizinischen Dienstleistungen sind in der Regel kostenlos (vgl. Urteil des BVGer E-7255/2018 E. 12.3, m.w.H.). Sollte der Beschwerdeführer auf eine Behandlung angewiesen sein, ist diese demnach in Sri Lanka durchführbar. Der Vollzug erweist sich deshalb auch in individueller Hinsicht als zumutbar.

9.4 Schliesslich obliegt es dem Beschwerdeführer, sich bei der zuständigen Vertretung des Heimatstaates die für eine Rückkehr notwendigen Reisedokumente zu beschaffen (vgl. Art. 8 Abs. 4 AsylG und dazu auch BVGE 2008/34 E. 12), weshalb der Vollzug der Wegweisung auch als möglich zu bezeichnen ist (Art. 83 Abs. 2 AIG).

9.5 Zusammenfassend hat die Vorinstanz den Wegweisungsvollzug zu Recht als zulässig, zumutbar und möglich bezeichnet. Eine Anordnung der vorläufigen Aufnahme fällt somit ausser Betracht (Art. 83 Abs. 1 -4 AIG).

10.
Aus diesen Erwägungen ergibt sich, dass die angefochtene Verfügung Bundesrecht nicht verletzt, den rechtserheblichen Sachverhalt richtig sowie vollständig feststellt (Art. 106 Abs. 1 AsylG) und - soweit diesbezüglich überprüfbar - angemessen ist. Die Beschwerde ist abzuweisen.

11.
Bei diesem Ausgang des Verfahrens sind die Kosten dem Beschwerde-führer aufzuerlegen (Art. 63 Abs. 1 VwVG) und auf insgesamt Fr. 750.- festzusetzen (Art. 1 -3 des Reglements vom 21. Februar 2008 über die Kosten und Entschädigungen vor dem Bundesverwaltungsgericht [VGKE, SR 173.320.2]).

Der am 16. August 2017 in gleicher Höhe geleistete Kostenvorschuss wird zur Bezahlung der Verfahrenskosten verwendet.

(Dispositiv nächste Seite)

Demnach erkennt das Bundesverwaltungsgericht:

1.
Die Beschwerde wird abgewiesen.

2.
Die Verfahrenskosten von Fr. 750.- werden dem Beschwerdeführer auferlegt. Der in gleicher Höhe geleistete Kostenvorschuss wird zur Bezahlung der Verfahrenskosten verwendet.

3.
Dieses Urteil geht an den Beschwerdeführer, das SEM und die kantonale Migrationsbehörde.

Die Einzelrichterin: Die Gerichtsschreiberin:

Gabriela Freihofer Linda Mombelli-Härter

Versand:

SR 142.20 Legge federale del 16 dicembre 2005 sugli stranieri e la loro integrazione (LStrI) LStrI Art. 83 Decisione d'ammissione provvisoria - 1 Se l'esecuzione dell'allontanamento non è possibile, ammissibile o ragionevolmente esigibile, la SEM dispone l'ammissione provvisoria.249
¹	Se l'esecuzione dell'allontanamento non è possibile, ammissibile o ragionevolmente esigibile, la SEM dispone l'ammissione provvisoria.249
²	L'esecuzione non è possibile se lo straniero non può partire né alla volta dello Stato d'origine o di provenienza o di uno Stato terzo, né esservi trasportato.
³	L'esecuzione non è ammissibile se la prosecuzione del viaggio dello straniero verso lo Stato d'origine o di provenienza o verso uno Stato terzo è contraria agli impegni di diritto internazionale pubblico della Svizzera.
⁴	L'esecuzione può non essere ragionevolmente esigibile qualora, nello Stato d'origine o di provenienza, lo straniero venisse a trovarsi concretamente in pericolo in seguito a situazioni quali guerra, guerra civile, violenza generalizzata o emergenza medica.
⁵	Il Consiglio federale designa gli Stati d'origine o di provenienza o le regioni di tali Stati nei quali il ritorno è ragionevolmente esigibile.250 Se gli stranieri allontanati provengono da uno di tali Stati o da uno Stato membro dell'UE o dell'AELS, si ritiene che l'esecuzione dell'allontanamento sia di norma ragionevolmente esigibile.251
^5bis	Il Consiglio federale verifica periodicamente la decisione di cui al capoverso 5.252
⁶	L'ammissione provvisoria può essere proposta dalle autorità cantonali.
⁷	L'ammissione provvisoria secondo i capoversi 2 e 4 è esclusa se lo straniero allontanato:253
^a	è stato condannato in Svizzera o all'estero a una pena detentiva di lunga durata o nei suoi confronti è stata ordinata una misura penale ai sensi degli articoli 59-61 o 64 CP255;
^b	ha violato in modo rilevante o ripetutamente o espone a pericolo la sicurezza e l'ordine pubblici in Svizzera o all'estero o costituisce una minaccia per la sicurezza interna o esterna della Svizzera; o
^c	ha causato, con il suo comportamento, l'impossibilità di eseguire l'allontanamento.
⁸	I rifugiati per i quali esistono motivi di esclusione dall'asilo secondo gli articoli 53 e 54 LAsi257 sono ammessi provvisoriamente.
⁹	L'ammissione provvisoria non è disposta o si estingue con il passaggio in giudicato dell'espulsione ai sensi dell'articolo 66a o 66abis CP, dell'articolo 49a o 49abis CPM258 o dell'articolo 68 della presente legge.259
¹⁰	Le autorità cantonali possono concludere accordi d'integrazione con persone ammesse provvisoriamente se, alla luce dei criteri di cui all'articolo 58a, vi è un bisogno d'integrazione particolare.260

SR 142.20 Legge federale del 16 dicembre 2005 sugli stranieri e la loro integrazione (LStrI) LStrI Art. 83 Decisione d'ammissione provvisoria - 1 Se l'esecuzione dell'allontanamento non è possibile, ammissibile o ragionevolmente esigibile, la SEM dispone l'ammissione provvisoria.249
¹	Se l'esecuzione dell'allontanamento non è possibile, ammissibile o ragionevolmente esigibile, la SEM dispone l'ammissione provvisoria.249
²	L'esecuzione non è possibile se lo straniero non può partire né alla volta dello Stato d'origine o di provenienza o di uno Stato terzo, né esservi trasportato.
³	L'esecuzione non è ammissibile se la prosecuzione del viaggio dello straniero verso lo Stato d'origine o di provenienza o verso uno Stato terzo è contraria agli impegni di diritto internazionale pubblico della Svizzera.
⁴	L'esecuzione può non essere ragionevolmente esigibile qualora, nello Stato d'origine o di provenienza, lo straniero venisse a trovarsi concretamente in pericolo in seguito a situazioni quali guerra, guerra civile, violenza generalizzata o emergenza medica.
⁵	Il Consiglio federale designa gli Stati d'origine o di provenienza o le regioni di tali Stati nei quali il ritorno è ragionevolmente esigibile.250 Se gli stranieri allontanati provengono da uno di tali Stati o da uno Stato membro dell'UE o dell'AELS, si ritiene che l'esecuzione dell'allontanamento sia di norma ragionevolmente esigibile.251
^5bis	Il Consiglio federale verifica periodicamente la decisione di cui al capoverso 5.252
⁶	L'ammissione provvisoria può essere proposta dalle autorità cantonali.
⁷	L'ammissione provvisoria secondo i capoversi 2 e 4 è esclusa se lo straniero allontanato:253
^a	è stato condannato in Svizzera o all'estero a una pena detentiva di lunga durata o nei suoi confronti è stata ordinata una misura penale ai sensi degli articoli 59-61 o 64 CP255;
^b	ha violato in modo rilevante o ripetutamente o espone a pericolo la sicurezza e l'ordine pubblici in Svizzera o all'estero o costituisce una minaccia per la sicurezza interna o esterna della Svizzera; o
^c	ha causato, con il suo comportamento, l'impossibilità di eseguire l'allontanamento.
⁸	I rifugiati per i quali esistono motivi di esclusione dall'asilo secondo gli articoli 53 e 54 LAsi257 sono ammessi provvisoriamente.
⁹	L'ammissione provvisoria non è disposta o si estingue con il passaggio in giudicato dell'espulsione ai sensi dell'articolo 66a o 66abis CP, dell'articolo 49a o 49abis CPM258 o dell'articolo 68 della presente legge.259
¹⁰	Le autorità cantonali possono concludere accordi d'integrazione con persone ammesse provvisoriamente se, alla luce dei criteri di cui all'articolo 58a, vi è un bisogno d'integrazione particolare.260

SR 172.021 Legge federale del 20 dicembre 1968 sulla procedura amministrativa (PA) PA Art. 5 - 1 Sono decisioni i provvedimenti delle autorità nel singolo caso, fondati sul diritto pubblico federale e concernenti:
¹	Sono decisioni i provvedimenti delle autorità nel singolo caso, fondati sul diritto pubblico federale e concernenti:
^a	la costituzione, la modificazione o l'annullamento di diritti o di obblighi;
^b	l'accertamento dell'esistenza, dell'inesistenza o dell'estensione di diritti o di obblighi;
^c	il rigetto o la dichiarazione d'inammissibilità d'istanze dirette alla costituzione, alla modificazione, all'annullamento o all'accertamento di diritti o di obblighi.
²	Sono decisioni anche quelle in materia d'esecuzione (art. 41 cpv. 1 lett. a e b), le decisioni incidentali (art. 45 e 46), le decisioni su opposizione (art. 30 cpv. 2 lett. b e 74), le decisioni su ricorso (art. 61), le decisioni in sede di revisione (art. 68) e l'interpretazione (art. 69).24
³	Le dichiarazioni di un'autorità che rifiuta o solleva pretese da far valere mediante azione non sono considerate decisioni.

SR 173.110 Legge del 17 giugno 2005 sul Tribunale federale (LTF) - Organizzazione giudiziaria LTF Art. 83 Eccezioni - Il ricorso è inammissibile contro:
^a	le decisioni in materia di sicurezza interna o esterna del Paese, neutralità, protezione diplomatica e altri affari esteri, in quanto il diritto internazionale non conferisca un diritto al giudizio da parte di un tribunale;
^b	le decisioni in materia di naturalizzazione ordinaria;
^c	le decisioni in materia di diritto degli stranieri concernenti:
^c1	l'entrata in Svizzera,
^c2	i permessi o autorizzazioni al cui ottenimento né il diritto federale né il diritto internazionale conferiscono un diritto,
^c3	l'ammissione provvisoria,
^c4	l'espulsione fondata sull'articolo 121 capoverso 2 della Costituzione federale e l'allontanamento,
^c5	le deroghe alle condizioni d'ammissione,
^c6	la proroga del permesso per frontalieri, il cambiamento di Cantone, il cambiamento d'impiego del titolare di un permesso per frontalieri, nonché il rilascio di documenti di viaggio a stranieri privi di documenti;
^d	le decisioni in materia d'asilo pronunciate:
^d1	dal Tribunale amministrativo federale, salvo quelle che concernono persone contro le quali è pendente una domanda d'estradizione presentata dallo Stato che hanno abbandonato in cerca di protezione,
^d2	da un'autorità cantonale inferiore e concernenti un permesso o un'autorizzazione al cui ottenimento né il diritto federale né il diritto internazionale conferiscono un diritto;
^e	le decisioni concernenti il rifiuto dell'autorizzazione a procedere penalmente contro membri di autorità o contro agenti della Confederazione;
^f	le decisioni in materia di appalti pubblici se:
^fbis	le decisioni del Tribunale amministrativo federale concernenti decisioni secondo l'articolo 32i della legge del 20 marzo 200963 sul trasporto di viaggiatori;
^f1	non si pone alcuna questione di diritto d'importanza fondamentale; sono fatti salvi i ricorsi contro gli appalti del Tribunale amministrativo federale, del Tribunale penale federale, del Tribunale federale dei brevetti, del Ministero pubblico della Confederazione e delle autorità giudiziarie cantonali superiori, o
^f2	il valore stimato della commessa non raggiunge il valore soglia determinante secondo l'articolo 52 capoverso 1 in combinato disposto con l'allegato 4 numero 2 della legge federale del 21 giugno 201961 sugli appalti pubblici;
^g	le decisioni in materia di rapporti di lavoro di diritto pubblico, in quanto concernano una controversia non patrimoniale, ma non la parità dei sessi;
^h	le decisioni concernenti l'assistenza amministrativa internazionale, eccettuata l'assistenza amministrativa in materia fiscale;
ⁱ	le decisioni in materia di servizio militare, civile o di protezione civile;
^j	le decisioni in materia di approvvigionamento economico del Paese adottate in situazioni di grave penuria;
^k	le decisioni concernenti i sussidi al cui ottenimento la legislazione non conferisce un diritto;
^l	le decisioni concernenti l'imposizione di dazi operata in base alla classificazione tariffaria o al peso delle merci;
^m	le decisioni concernenti il condono o la dilazione del pagamento di tributi; in deroga alla presente disposizione, il ricorso è ammissibile contro le decisioni concernenti il condono dell'imposta federale diretta o dell'imposta cantonale o comunale sul reddito e sull'utile se concerne una questione di diritto di importanza fondamentale o se si tratta per altri motivi di un caso particolarmente importante;
ⁿ	le decisioni in materia di energia nucleare concernenti:
ⁿ¹	l'esigenza di un nulla osta o la modifica di un'autorizzazione o di una decisione,
ⁿ²	l'approvazione di un piano d'accantonamenti per le spese di smaltimento antecedenti lo spegnimento di un impianto nucleare,
ⁿ³	i nulla osta;
^o	le decisioni in materia di circolazione stradale concernenti l'omologazione del tipo di veicoli;
^p	le decisioni del Tribunale amministrativo federale in materia di traffico delle telecomunicazioni, radiotelevisione e poste concernenti:68
^p1	concessioni oggetto di una pubblica gara,
^p2	controversie secondo l'articolo 11a della legge del 30 aprile 199769 sulle telecomunicazioni;
^p3	controversie secondo l'articolo 8 della legge del 17 dicembre 201071 sulle poste;
^q	le decisioni in materia di medicina dei trapianti concernenti:
^q1	l'iscrizione nella lista d'attesa,
^q2	l'attribuzione di organi;
^r	le decisioni in materia di assicurazione malattie pronunciate dal Tribunale amministrativo federale in virtù dell'articolo 3472 della legge del 17 giugno 200573 sul Tribunale amministrativo federale (LTAF);
^s	le decisioni in materia di agricoltura concernenti:
^s1	...
^s2	la delimitazione delle zone nell'ambito del catasto della produzione;
^t	le decisioni concernenti l'esito di esami e di altre valutazioni della capacità, segnatamente nei settori della scuola, della formazione continua e dell'esercizio della professione;
^u	le decisioni in materia di offerte pubbliche di acquisto (art. 125-141 della L del 19 giu. 201577 sull'infrastruttura finanziaria);
^v	le decisioni del Tribunale amministrativo federale concernenti divergenze d'opinione tra autorità in materia di assistenza amministrativa o giudiziaria a livello nazionale;
^w	le decisioni in materia di diritto dell'elettricità concernenti l'approvazione dei piani di impianti elettrici a corrente forte e di impianti elettrici a corrente debole e l'espropriazione dei diritti necessari per la costruzione o l'esercizio di siffatti impianti, se non si pone alcuna questione di diritto d'importanza fondamentale;
^x	le decisioni concernenti la concessione di contributi di solidarietà ai sensi della legge federale del 30 settembre 201681 sulle misure coercitive a scopo assistenziale e i collocamenti extrafamiliari prima del 1981, tranne se si pone una questione di diritto di importanza fondamentale o si tratta di un caso particolarmente importante per altri motivi;
^y	le decisioni pronunciate dal Tribunale amministrativo federale nelle procedure amichevoli per evitare un'imposizione non conforme alla convenzione internazionale applicabile in ambito fiscale;
^z	le decisioni concernenti le autorizzazioni edilizie di impianti eolici d'interesse nazionale secondo l'articolo 71c capoverso 1 lettera b della legge federale del 30 settembre 201684 sull'energia e le autorizzazioni di competenza cantonale a esse necessariamente connesse, se non si pone alcuna questione di diritto d'importanza fondamentale.

SR 172.021 Legge federale del 20 dicembre 1968 sulla procedura amministrativa (PA) PA Art. 48 - 1 Ha diritto di ricorrere chi:
¹	Ha diritto di ricorrere chi:
^a	ha partecipato al procedimento dinanzi all'autorità inferiore o è stato privato della possibilità di farlo;
^b	è particolarmente toccato dalla decisione impugnata; e
^c	ha un interesse degno di protezione all'annullamento o alla modificazione della stessa.
²	Ha inoltre diritto di ricorrere ogni persona, organizzazione o autorità cui un'altra legge federale riconosce tale diritto.

SR 142.31 Legge del 26 giugno 1998 sull'asilo (LAsi) LAsi Art. 108 Termini di ricorso - 1 Nella procedura celere, il ricorso contro una decisione secondo l'articolo 31a capoverso 4 deve essere interposto entro sette giorni lavorativi o, se si tratta di decisioni incidentali, entro cinque giorni dalla notificazione della decisione.
¹	Nella procedura celere, il ricorso contro una decisione secondo l'articolo 31a capoverso 4 deve essere interposto entro sette giorni lavorativi o, se si tratta di decisioni incidentali, entro cinque giorni dalla notificazione della decisione.
²	Nella procedura ampliata, il ricorso contro una decisione secondo l'articolo 31a capoverso 4 deve essere interposto entro 30 giorni o, se si tratta di una decisione incidentale, entro dieci giorni dalla notificazione della decisione.
³	Il ricorso contro le decisioni di non entrata nel merito e contro le decisioni di cui agli articoli 23 capoverso 1 e 40 in combinato disposto con l'articolo 6a capoverso 2 lettera a deve essere interposto entro cinque giorni lavorativi dalla notificazione della decisione.
⁴	Il ricorso contro il rifiuto dell'entrata in Svizzera secondo l'articolo 22 capoverso 2 può essere interposto fino al momento della notificazione di una decisione secondo l'articolo 23 capoverso 1.
⁵	La verifica della legalità e dell'adeguatezza dell'assegnazione di un luogo di soggiorno all'aeroporto o in un altro luogo appropriato conformemente all'articolo 22 capoversi 3 e 4 può essere chiesta in qualsiasi momento mediante ricorso.
⁶	Negli altri casi il termine di ricorso è di 30 giorni dalla notificazione della decisione.
⁷	Gli atti scritti trasmessi per telefax sono considerati consegnati validamente se pervengono tempestivamente al Tribunale amministrativo federale e sono regolarizzati mediante l'invio ulteriore dell'originale firmato, conformemente alle norme dell'articolo 52 capoversi 2 e 3 PA365.

SR 172.021 Legge federale del 20 dicembre 1968 sulla procedura amministrativa (PA) PA Art. 52 - 1 L'atto di ricorso deve contenere le conclusioni, i motivi, l'indicazione dei mezzi di prova e la firma del ricorrente o del suo rappresentante; devono essere allegati la decisione impugnata e i documenti indicati come mezzi di prova, se sono in possesso del ricorrente.
¹	L'atto di ricorso deve contenere le conclusioni, i motivi, l'indicazione dei mezzi di prova e la firma del ricorrente o del suo rappresentante; devono essere allegati la decisione impugnata e i documenti indicati come mezzi di prova, se sono in possesso del ricorrente.
²	Se il ricorso non soddisfa a questi requisiti o se le conclusioni o i motivi del ricorrente non sono sufficientemente chiari, e il ricorso non sembra manifestamente inammissibile, l'autorità di ricorso assegna al ricorrente un breve termine suppletorio per rimediarvi.
³	Essa gli assegna questo termine con la comminatoria che, decorrendo infruttuoso, deciderà secondo l'inserto o, qualora manchino le conclusioni, i motivi oppure la firma, non entrerà nel merito del ricorso.

SR 142.31 Legge del 26 giugno 1998 sull'asilo (LAsi) LAsi Art. 106 Motivi di ricorso - 1 Il ricorrente può far valere:
¹	Il ricorrente può far valere:
^a	la violazione del diritto federale, compreso l'eccesso o l'abuso del potere di apprezzamento;
^b	l'accertamento inesatto o incompleto dei fatti giuridicamente rilevanti.
^c	...
²	Rimangono salvi gli articoli 27 capoverso 3 e 68 capoverso 2.359

SR 172.021 Legge federale del 20 dicembre 1968 sulla procedura amministrativa (PA) PA Art. 49 - Il ricorrente può far valere:
^a	la violazione del diritto federale, compreso l'eccesso o l'abuso del potere di apprezzamento;
^b	l'accertamento inesatto o incompleto di fatti giuridicamente rilevanti;
^c	l'inadeguatezza; questa censura non è ammissibile quando un'autorità cantonale ha giudicato come autorità di ricorso.

SR 142.31 Legge del 26 giugno 1998 sull'asilo (LAsi) LAsi Art. 111 Competenza del giudice unico - I giudici decidono in qualità di giudice unico in caso di:
^a	stralcio di ricorsi in quanto privi di oggetto;
^b	non entrata nel merito su ricorsi manifestamente irricevibili;
^c	decisione relativa al rifiuto provvisorio dell'entrata in Svizzera all'aeroporto e all'assegnazione di un luogo di soggiorno presso l'aeroporto;
^d	...
^e	ricorsi manifestamente fondati o manifestamente infondati, con l'approvazione di un secondo giudice.

SR 142.31 Legge del 26 giugno 1998 sull'asilo (LAsi) LAsi Art. 111^a Procedura e decisione - 1 Il Tribunale amministrativo federale può rinunciare allo scambio di scritti.382
¹	Il Tribunale amministrativo federale può rinunciare allo scambio di scritti.382
²	Le decisioni su ricorso secondo l'articolo 111 sono motivate solo sommariamente.

SR 142.31 Legge del 26 giugno 1998 sull'asilo (LAsi) LAsi Art. 2 Asilo - 1 La Svizzera, su domanda, accorda asilo ai rifugiati secondo le disposizioni della presente legge.
¹	La Svizzera, su domanda, accorda asilo ai rifugiati secondo le disposizioni della presente legge.
²	L'asilo comprende la protezione e lo statuto accordati a persone in Svizzera in ragione della loro qualità di rifugiati. Esso comprende il diritto di risiedere in Svizzera.

SR 142.31 Legge del 26 giugno 1998 sull'asilo (LAsi) LAsi Art. 3 Definizione del termine «rifugiato» - 1 Sono rifugiati le persone che, nel Paese di origine o di ultima residenza, sono esposte a seri pregiudizi a causa della loro razza, religione, nazionalità, appartenenza a un determinato gruppo sociale o per le loro opinioni politiche, ovvero hanno fondato timore di essere esposte a tali pregiudizi.
¹	Sono rifugiati le persone che, nel Paese di origine o di ultima residenza, sono esposte a seri pregiudizi a causa della loro razza, religione, nazionalità, appartenenza a un determinato gruppo sociale o per le loro opinioni politiche, ovvero hanno fondato timore di essere esposte a tali pregiudizi.
²	Sono pregiudizi seri segnatamente l'esposizione a pericolo della vita, dell'integrità fisica o della libertà, nonché le misure che comportano una pressione psichica insopportabile. Occorre tenere conto dei motivi di fuga specifici della condizione femminile.
³	Non sono rifugiati le persone che sono esposte a seri pregiudizi o hanno fondato timore di esservi esposte per aver rifiutato di prestare servizio militare o per aver disertato. È fatto salvo il rispetto della Convenzione del 28 luglio 19514 sullo statuto dei rifugiati.5
⁴	Non sono rifugiati le persone che fanno valere motivi sorti a causa del loro comportamento dopo la partenza dal loro Paese d'origine o di provenienza e che non sono l'espressione o la continuazione di una convinzione o di un orientamento già ivi esistente. Rimangono salve le disposizioni della Convenzione del 28 luglio 19516 sullo statuto dei rifugiati.7

SR 142.31 Legge del 26 giugno 1998 sull'asilo (LAsi) LAsi Art. 7 Prova della qualità di rifugiato - 1 Chiunque domanda asilo deve provare o per lo meno rendere verosimile la sua qualità di rifugiato.
¹	Chiunque domanda asilo deve provare o per lo meno rendere verosimile la sua qualità di rifugiato.
²	La qualità di rifugiato è resa verosimile se l'autorità la ritiene data con una probabilità preponderante.
³	Sono inverosimili in particolare le allegazioni che su punti importanti sono troppo poco fondate o contraddittorie, non corrispondono ai fatti o si basano in modo determinante su mezzi di prova falsi o falsificati.

SR 101 Costituzione federale della Confederazione Svizzera del 18 aprile 1999 Cost. Art. 29 Garanzie procedurali generali - 1 In procedimenti dinanzi ad autorità giudiziarie o amministrative, ognuno ha diritto alla parità ed equità di trattamento, nonché ad essere giudicato entro un termine ragionevole.
¹	In procedimenti dinanzi ad autorità giudiziarie o amministrative, ognuno ha diritto alla parità ed equità di trattamento, nonché ad essere giudicato entro un termine ragionevole.
²	Le parti hanno diritto d'essere sentite.
³	Chi non dispone dei mezzi necessari ha diritto alla gratuità della procedura se la sua causa non sembra priva di probabilità di successo. Ha inoltre diritto al patrocinio gratuito qualora la presenza di un legale sia necessaria per tutelare i suoi diritti.

SR 101 Costituzione federale della Confederazione Svizzera del 18 aprile 1999 Cost. Art. 5 Stato di diritto - 1 Il diritto è fondamento e limite dell'attività dello Stato.
¹	Il diritto è fondamento e limite dell'attività dello Stato.
²	L'attività dello Stato deve rispondere al pubblico interesse ed essere proporzionata allo scopo.
³	Organi dello Stato, autorità e privati agiscono secondo il principio della buona fede.
⁴	La Confederazione e i Cantoni rispettano il diritto internazionale.

SR 172.021 Legge federale del 20 dicembre 1968 sulla procedura amministrativa (PA) PA Art. 27 - 1 L'autorità può negare l'esame degli atti solamente se:
¹	L'autorità può negare l'esame degli atti solamente se:
^a	un interesse pubblico importante della Confederazione o del Cantone, in particolare la sicurezza interna o esterna della Confederazione, esiga l'osservanza del segreto;
^b	un interesse privato importante, in particolare d'una controparte, esiga l'osservanza del segreto;
^c	l'interesse di un'inchiesta ufficiale in corso lo esiga.
²	Il diniego d'esame dev'essere ristretto agli atti soggetti a segreto.
³	A una parte non può essere negato l'esame delle sue memorie, dei documenti da essa prodotti come mezzi di prova e delle decisioni notificatele; l'esame dei processi verbali delle sue dichiarazioni le può essere negato soltanto fino alla chiusura dell'inchiesta.

IR 0.142.30 Convenzione del 28 luglio 1951 sullo statuto dei rifugiati (con. All.) Conv.-Rifugiati Art. 33 Divieto d'espulsione e di rinvio al confine - 1. Nessuno Stato Contraente espellerà o respingerà, in qualsiasi modo, un rifugiato verso i confini di territori in cui la sua vita o la sua libertà sarebbero minacciate a motivo della sua razza, della sua religione, della sua cittadinanza, della sua appartenenza a un gruppo sociale o delle sue opinioni politiche.
¹	Nessuno Stato Contraente espellerà o respingerà, in qualsiasi modo, un rifugiato verso i confini di territori in cui la sua vita o la sua libertà sarebbero minacciate a motivo della sua razza, della sua religione, della sua cittadinanza, della sua appartenenza a un gruppo sociale o delle sue opinioni politiche.
²	La presente disposizione non può tuttavia essere fatta valere da un rifugiato se per motivi seri egli debba essere considerato un pericolo per la sicurezza del paese in cui risiede oppure costituisca, a causa di una condanna definitiva per un crimine o un delitto particolarmente grave, una minaccia per la collettività di detto paese.

SR 142.31 Legge del 26 giugno 1998 sull'asilo (LAsi) LAsi Art. 5 Divieto di respingimento - 1 Nessuno può essere costretto in alcun modo a recarsi in un Paese dove la sua vita, la sua integrità fisica o la sua libertà sarebbero minacciate per uno dei motivi menzionati nell'articolo 3 capoverso 1, o dal quale rischierebbe d'essere costretto a recarsi in un Paese di tal genere.
¹	Nessuno può essere costretto in alcun modo a recarsi in un Paese dove la sua vita, la sua integrità fisica o la sua libertà sarebbero minacciate per uno dei motivi menzionati nell'articolo 3 capoverso 1, o dal quale rischierebbe d'essere costretto a recarsi in un Paese di tal genere.
²	Il divieto di respingimento non può essere fatto valere quando vi siano seri motivi per presumere che l'interessato comprometta la sicurezza della Svizzera o, essendo stato condannato con sentenza passata in giudicato per un crimine o delitto particolarmente grave, debba essere considerato di pericolo pubblico.

SR 101 Costituzione federale della Confederazione Svizzera del 18 aprile 1999 Cost. Art. 25 Protezione dall'espulsione, dall'estradizione e dal rinvio forzato - 1 Le persone di cittadinanza svizzera non possono essere espulse dal Paese; possono essere estradate a un'autorità estera soltanto se vi acconsentono.
¹	Le persone di cittadinanza svizzera non possono essere espulse dal Paese; possono essere estradate a un'autorità estera soltanto se vi acconsentono.
²	I rifugiati non possono essere rinviati né estradati in uno Stato in cui sono perseguitati.
³	Nessuno può essere rinviato in uno Stato in cui rischia la tortura o un altro genere di trattamento o punizione crudele o inumano.

SR 142.31 Legge del 26 giugno 1998 sull'asilo (LAsi) LAsi Art. 8 Obbligo di collaborare - 1 Il richiedente l'asilo è tenuto a collaborare all'accertamento dei fatti. Deve in particolare:
¹	Il richiedente l'asilo è tenuto a collaborare all'accertamento dei fatti. Deve in particolare:
^a	dichiarare le sue generalità;
^b	consegnare i documenti di viaggio e d'identità;
^c	indicare, in occasione dell'audizione, le ragioni della sua domanda d'asilo;
^d	designare in modo completo eventuali mezzi di prova e fornirli immediatamente oppure adoperarsi per procurarseli entro un termine adeguato, sempre che sia ragionevole esigerlo;
^e	collaborare al rilevamento dei dati biometrici;
^f	sottoporsi a un esame medico ordinato dalla SEM (art. 26a).
²	Si può esigere dal richiedente che faccia tradurre in una lingua ufficiale svizzera i documenti redatti in una lingua straniera.
³	Nel corso del procedimento, il richiedente che soggiorna in Svizzera deve tenersi a disposizione delle autorità federali e cantonali. Deve comunicare immediatamente alle autorità del Cantone o del Comune (autorità cantonale) competenti secondo il diritto cantonale il suo indirizzo e ogni mutamento dello stesso.
^3bis	Il richiedente che senza un valido motivo viola il suo obbligo di collaborare o non si tiene a disposizione delle autorità preposte all'asilo per più di 20 giorni rinuncia di fatto alla continuazione del procedimento. Lo stesso vale per il richiedente che senza un valido motivo non si tiene a disposizione delle autorità preposte all'asilo in un centro della Confederazione per più di cinque giorni. La domanda è stralciata in entrambi i casi senza formalità. Una nuova domanda può essere presentata al più presto dopo tre anni. È fatto salvo il rispetto della Convenzione del 28 luglio 195121 sullo statuto dei rifugiati.22
⁴	In caso di decisione esecutiva d'allontanamento, il richiedente è tenuto a collaborare all'ottenimento di documenti di viaggio validi.

SR 172.021 Legge federale del 20 dicembre 1968 sulla procedura amministrativa (PA) PA Art. 63 - 1 L'autorità di ricorso mette nel dispositivo le spese processuali, consistenti in una tassa di decisione nelle tasse di cancelleria e negli sborsi, di regola a carico della parte soccombente. Se questa soccombe solo parzialmente, le spese processuali sono ridotte. Per eccezione, si possono condonare le spese processuali.
¹	L'autorità di ricorso mette nel dispositivo le spese processuali, consistenti in una tassa di decisione nelle tasse di cancelleria e negli sborsi, di regola a carico della parte soccombente. Se questa soccombe solo parzialmente, le spese processuali sono ridotte. Per eccezione, si possono condonare le spese processuali.
²	Nessuna spesa processuale è messa a carico dell'autorità inferiore ne delle autorità federali, che promuovano il ricorso e soccombano; se l'autorità ricorrente, che soccombe, non è un'autorità federale, le spese processuali le sono addossate in quanto la causa concerna interessi pecuniari di enti o d'istituti autonomi.
³	Alla parte vincente possono essere addossate solo le spese processuali che abbia cagionato violando le regole di procedura.
⁴	L'autorità di ricorso, il suo presidente o il giudice dell'istruzione esige dal ricorrente un anticipo equivalente alle presunte spese processuali. Stabilisce un congruo termine per il pagamento con la comminatoria che altrimenti non entrerà nel merito. Se sussistono motivi particolari, può rinunciare interamente o in parte a esigere l'anticipo.100
^4bis	La tassa di decisione è stabilita in funzione dell'ampiezza e della difficoltà della causa, del modo di condotta processuale e della situazione finanziaria delle parti. Il suo importo oscilla:
^a	da 100 a 5000 franchi nelle controversie senza interesse pecuniario;
^b	da 100 a 50 000 franchi nelle altre controversie.101
⁵	Il Consiglio federale disciplina i dettagli relativi alla determinazione delle tasse.102 Sono fatti salvi l'articolo 16 capoverso 1 lettera a della legge del 17 giugno 2005103 sul Tribunale amministrativo federale e l'articolo 73 della legge del 19 marzo 2010104 sull'organizzazione delle autorità penali.105

SR 173.320.2 Regolamento del 21 febbraio 2008 sulle tasse e sulle spese ripetibili nelle cause dinanzi al Tribunale amministrativo federale (TS-TAF) TS-TAF Art. 1 Spese processuali
¹	Le spese del procedimento dinanzi al Tribunale amministrativo federale (Tribunale) comprendono la tassa di giustizia e i disborsi.
²	La tassa di giustizia copre le spese per la fotocopiatura delle memorie delle parti e gli oneri amministrativi normalmente dovuti per i servizi corrispondenti, quali le spese di personale, di locazione e di materiale, le spese postali, telefoniche e di telefax.
³	Sono disborsi, in particolare, le spese di traduzione e di assunzione delle prove. Le spese di traduzione non vengono conteggiate se si tratta di traduzioni tra lingue ufficiali.

SR 173.320.2 Regolamento del 21 febbraio 2008 sulle tasse e sulle spese ripetibili nelle cause dinanzi al Tribunale amministrativo federale (TS-TAF) TS-TAF Art. 3 Tassa di giustizia nelle cause senza interesse pecuniario - Nelle cause senza interesse pecuniario, la tassa di giustizia varia:
^a	tra 200 e 3000 franchi se la causa è giudicata da un giudice unico;
^b	tra 200 e 5000 franchi negli altri casi.