E-2178/2016 - 2018-05-08 - Asile - Asyl und Wegweisung; Verfügung des SEM vom 8. März 2016

Bundesverwaltungsgericht
Tribunal administratif fédéral
Tribunale amministrativo federale
Tribunal administrativ federal

Abteilung V

E-2178/2016

A

Urteil vom 8. Mai 2018

Richterin Gabriela Freihofer (Vorsitz),

Besetzung Richterin Nina Spälti Giannakitsas,
Richter Jean-Pierre Monnet,

Gerichtsschreiberin Blanka Fankhauser.

A._______, geboren am (...),

Sri Lanka,
Parteien
vertreten durch Sritharan Gayathri, (...),

Beschwerdeführer,

gegen

Staatssekretariat für Migration (SEM),

Quellenweg 6, 3003 Bern,

Vorinstanz.

Gegenstand Asyl und Wegweisung;
Verfügung des SEM vom 8. März 2016 / N (...).

Sachverhalt:

A.
Der Beschwerdeführer verliess seinen Heimatstaat eigenen Angaben zufolge erstmals im Februar 2009 in Richtung Indien, wo er sich bis am
20. Mai 2013 aufgehalten habe. Anschliessend sei er nach Sri Lanka zurückgekehrt, bevor er am 7. Juni 2013 definitiv aus seinem Heimatstaat ausgereist sei, über verschiedene Länder am 6. August 2014 illegal in die Schweiz einreiste und am darauffolgenden Tag um Asyl nachsuchte. Am 15. August 2014 fand im Empfangs- und Verfahrenszentrum (EVZ) B._______ die Befragung zur Person (BzP) statt. Am 17. Juni 2015 wurde er vertieft und am 21. Januar 2016 ergänzend zu seinen Asylgründen angehört.

Zur Begründung seines Asylgesuchs machte er im Wesentlichen geltend, er sei in C._______ (Distrikt Jaffna) als Schüler Mitglied eines Studentenflügels der Liberation Tigers of Tamil Eelam (LTTE) gewesen und habe an Anlässen und Demonstrationen der LTTE teilgenommen. Im Jahr 2006, nachdem er an der (...)-Feier seiner Schule teilgenommen habe, sei er von den Behörden mitgenommen und geschlagen worden. Er habe sich daraufhin täglich beim Camp melden und eine Unterschrift leisten müssen. Im August 2006 habe es in seiner Umgebung einen Bombenanschlag gegeben, worauf ihn Soldaten im Januar 2007 zuhause gesucht hätten. Er sei zu seinem Grossvater nach D._______ (Vanni) geflohen, wo er nach fünf Monaten von den LTTE zwangsrekrutiert worden sei. Er habe - weil er das Waffentraining verweigert habe - ein fünf- bis sechsmonatiges (...)training absolviert und sei dann als (...) ausgebildet worden. Gegen Ende des Krieges habe er sich an der Front um Verletzte kümmern müssen. Im Februar 2009 habe er sich in E._______ mit anderen Zivilisten der Armee gestellt. Er sei daraufhin in ein Flüchtlingslager gebracht worden. Aus Angst, von den dortigen Personen als LTTE-Mitglied identifiziert zu werden, habe er das Lager nach zwei Tagen mittels Bestechung und Hilfe der Eelam People's Democratic Party (EPDP) verlassen und sei mit einem Boot über F._______ nach Indien geflohen. Als ihm sein Vater gesagt habe, die Lage in Sri Lanka sei ruhig, sei er am 20. Mai 2013 mit einem Fischerboot F._______ zurückgekehrt. Bei seiner Ankunft sei er von Soldaten (...) aufgegriffen und verhaftet worden. Er sei in ein Camp gebracht worden, wo er befragt und geschlagen worden sei und wo man ihm eine schwerwiegende Verletzung am (...) zugefügt habe. Wegen dieser Verletzung sei er ins Spital gebracht worden, von wo aus er nach ungefähr 14 Tagen habe fliehen können. Nach einem viertätigen Aufenthalt in G._______ habe er via Colombo das Land verlassen. Nach seiner Ausreise hätten die Behörden ihn wegen seiner Probleme aus dem Jahr 2007 zu Hause in Sri Lanka aufgesucht.

Als Beweismittel reichte der Beschwerdeführer im erstinstanzlichen Verfahren eine Kopie seiner Identitätskarte und ein Foto seiner offenen Wunde am Bein zu den Akten.

B.
Mit Verfügung vom 8. März 2016 - eröffnet am 9. März 2016 - hielt das SEM fest, der Beschwerdeführer erfülle die Flüchtlingseigenschaft nicht, lehnte sein Asylgesuch ab und ordnete die Wegweisung aus der Schweiz sowie deren Vollzug an.

C.
Gegen diesen Entscheid erhob der Beschwerdeführer durch seinen Rechtsvertreter am 8. April 2016 Beschwerde beim Bundesverwaltungsgericht und beantragte in materieller Hinsicht, der Entscheid der Vorinstanz vom 8. März 2016 sei vollumfänglich aufzuheben und es sei ihm hierzulande Asyl zu gewähren, eventualiter sei die Unzulässigkeit, allenfalls die Unzumutbarkeit des Wegweisungsvollzugs festzustellen und als Folge davon sei ihm die vorläufige Aufnahme zu gewähren. In prozessualer Hinsicht ersuchte er um Gewährung der unentgeltlichen Rechtspflege und Verzicht auf die Erhebung eines Kostenvorschusses. Es sei zudem festzustellen, dass er den Ausgang des Verfahrens in der Schweiz abwarten könne.

D.
Mit Zwischenverfügung vom 14. April 2016 hielt die Instruktionsrichterin fest, der Beschwerdeführer könne den Ausgang des Verfahrens in der Schweiz abwarten und über das Gesuch um Gewährung der unentgeltlichen Rechtspflege werde zu einem späteren Zeitpunkt befunden. Weiter verzichtete sie auf die Erhebung eines Kostenvorschusses und lud die
Vorinstanz zur Vernehmlassung ein.

E.
Mit Schreiben vom 11. Mai 2016 hielt die Vorinstanz - unter einigen zusätzlichen Anmerkungen - an ihren Erwägungen vollumfänglich fest.

F.
Mit Verfügung vom 19. Mai 2016 stellte die Instruktionsrichterin dem Beschwerdeführer die Vernehmlassung der Vorinstanz zu und bot ihm gleichzeitig die Gelegenheit zur Einreichung einer Replik.

G.
Mit Eingabe vom 3. Juni 2016 reichte der Beschwerdeführer eine Replik zu den Akten.

Das Bundesverwaltungsgericht zieht in Erwägung:

1.

1.1 Gemäss Art. 31 VGG beurteilt das Bundesverwaltungsgericht Beschwerden gegen Verfügungen nach Art. 5 VwVG. Das SEM gehört zu den Behörden nach Art. 33 VGG und ist daher eine Vorinstanz des Bundesverwaltungsgerichts. Eine das Sachgebiet betreffende Ausnahme im Sinne von Art. 32 VGG liegt nicht vor. Das Bundesverwaltungsgericht ist daher zuständig für die Beurteilung der vorliegenden Beschwerde und entscheidet auf dem Gebiet des Asyls in der Regel - so auch vorliegend - endgültig (Art. 105 AsylG; Art. 83 Bst. d Ziff. 1 BGG).

1.2 Das Verfahren richtet sich nach dem VwVG, soweit das VGG und das AsylG nichts anderes bestimmen (Art. 37 VGG und Art. 6 AsylG).

1.3 Die Beschwerde ist frist- und formgerecht eingereicht. Der Beschwerdeführer hat am Verfahren vor der Vorinstanz teilgenommen, ist durch die angefochtene Verfügung besonders berührt und hat ein schutzwürdiges Interesse an deren Aufhebung beziehungsweise Änderung; er ist daher zur Einreichung der Beschwerde legitimiert (Art. 105 und 108 Abs. 1 AsylG; Art. 48 Abs. 1 sowie Art. 52 Abs. 1 VwVG). Auf die Beschwerde ist einzutreten.

2.
Die Kognition des Bundesverwaltungsgerichts und die zulässigen Rügen richten sich im Asylbereich nach Art. 106 Abs. 1 AsylG, im Bereich des Ausländerrechts nach Art. 49 VwVG (vgl. BVGE 2014/26 E. 5).

3.

3.1 Gemäss Art. 2 Abs. 1 AsylG gewährt die Schweiz Flüchtlingen grundsätzlich Asyl. Flüchtlinge sind Personen, die in ihrem Heimatstaat oder im Land, in dem sie zuletzt wohnten, wegen ihrer Rasse, Religion, Nationalität, Zugehörigkeit zu einer bestimmten sozialen Gruppe oder wegen ihrer politischen Anschauungen ernsthaften Nachteilen ausgesetzt sind oder begründete Furcht haben, solchen Nachteilen ausgesetzt zu werden (Art. 3 Abs. 1 AsylG). Als ernsthafte Nachteile gelten namentlich die Gefährdung des Leibes, des Lebens oder der Freiheit sowie Massnahmen, die einen unerträglichen psychischen Druck bewirken (Art. 3 Abs. 2 AsylG).

3.2 Wer um Asyl nachsucht, muss die Flüchtlingseigenschaft nachweisen oder zumindest glaubhaft machen. Diese ist glaubhaft gemacht, wenn die Behörde ihr Vorhandensein mit überwiegender Wahrscheinlichkeit für gegeben hält. Unglaubhaft sind insbesondere Vorbringen, die in wesentlichen Punkten zu wenig begründet oder in sich widersprüchlich sind, den Tatsachen nicht entsprechen oder massgeblich auf gefälschte oder verfälschte Beweismittel abgestützt werden (Art. 7 AsylG).

Das Bundesverwaltungsgericht hat die Anforderungen an das Glaubhaftmachen der Vorbringen in verschiedenen Entscheiden dargelegt und folgt dabei ständiger Praxis. Darauf kann hier verwiesen werden (vgl. BVGE 2015/3 E. 6.5.1 sowie BVGE 2012/5 E. 2.2).

4.

4.1 Die Vorinstanz beurteilte die Vorbringen des Beschwerdeführers als den Anforderungen an die Glaubhaftmachung und die Flüchtlingseigenschaft nicht genügend.

4.1.1 So seien seine Ausführungen zu seiner angeblichen LTTE-Ausbildung unsubstantiiert geblieben. Der Beschwerdeführer sei nicht in der Lage gewesen, Namen von Persönlichkeiten oder weiteren Vorgesetzten (ausser seinen eigenen) zu nennen. Er habe auch angegeben, nichts über die Organisation gelernt zu haben. Dies lasse daran zweifeln, dass er tatsächlich in einem (...) der LTTE gewesen und anschliessend ein Jahr von den LTTE ausgebildet worden sei, zumal die LTTE-Trainings auch in theoretischen Schulungen bestanden hätten. Von einem künftigen (...) müsse man zudem erwarten können, dass dieser eine minimale Kenntnis der Strukturen und Organisation der LTTE habe. Über seine Arbeit als (...) habe er sodann nur schwammige Auskünfte geben können. Es sei überdies fragwürdig, dass er Aufgaben von Kaderleuten übernommen habe und dass es ihm gelungen sei, innerhalb von nur zwei Tagen im Lager, seine Eltern zu kontaktieren und danach mithilfe der EPDP zu entkommen. Diese Lager seien streng bewacht worden und er habe keine Angaben über seine Flucht machen können. Weiter habe er nicht darlegen können, wie sich die Frontlinie gegen Ende des Krieges verändert habe, obwohl er sich zu diesem Zeitpunkt angeblich an der Front aufgehalten habe. Ebenso unglaubwürdig (recte: unglaubhaft) erscheine seine Ausreise nach Indien. Seine diesbezüglichen Ausführungen würden nicht den Eindruck erwecken, als habe er die Ausreise selber erlebt. Diese sei ohnehin fragwürdig, da dieses Gebiet äusserst streng bewacht worden sei und nur wenigen hochrangigen Mitgliedern der LTTE die Ausreise gelungen sei. Sodann habe er seine Flucht aus dem Spital oberflächlich beschrieben. Es sei fragwürdig, weshalb er als Häftling alleine die Zustimmung des Arztes gebraucht habe, um das Spital zu verlassen, und dass er nicht weiter überwacht worden sei beziehungsweise nur wenige Leute im Spital gewesen seien und er sich so leicht habe entfernen können. Fragwürdig sei ferner auch seine Erklärung zu der eingereichten Fotografie. Diese Fotografie vermöge seine Vorbringen überdies nicht zu untermauern. Es sei weiter logisch nicht nachvollziehbar, dass die Behörden ihn erst im Januar 2007, fünf Monate nach dem Bombenschlag im August 2006, zuhause aufgesucht hätten und dass die Soldaten bei seiner Rückkehr nach Sri Lanka angenommen hätten, er sei ein "Tiger", obwohl diese nicht gewusst hätten, wer er sei und er auch keine Papiere auf sich getragen habe. In diesem Zusammenhang sei auch nicht logisch nachvollziehbar, dass sich die Soldaten anschliessend in keiner Weise für seine Identität interessiert hätten. Dass er nach seiner Ausreise von den Behörden wegen seiner Probleme aus dem Jahr 2007 gesucht worden sei, sei auch nicht nachvollziehbar, zumal ihn die
Behörden nach seiner Rückkehr nach Sri Lanka nicht identifiziert hätten und er vorher nach Angaben seines Vaters nicht gesucht worden sei. Seine Vorbringen würden demnach den Anforderungen an Art. 7 AsylG nicht standhalten.

4.1.2 Die sri-lankischen Behörden seien zwar wachsam, wenn Tamilen nach einem Auslandsaufenthalt nach Sri Lanka zurückkehren würden, die Zugehörigkeit des Beschwerdeführers zur tamilischen Ethnie und die Landesabwesenheit würden aber gemäss herrschender Praxis nicht ausreichen, dass bei seiner Rückkehr mit Verfolgungsmassnahmen zu rechnen sei. Grundsätzlich seien das Alter des Beschwerdeführers, seine Herkunft aus dem Norden Sri Lankas, das illegale Verlassen des Landes, die Rückkehr mit temporären Reisedokumenten und seine Körpernarbe zwar geeignet, die Aufmerksamkeit der sri-lankischen Behörden zu erhöhen, trotzdem gebe es keinen hinreichend begründeten Anlass zu der Annahme, er habe über einen "background-check" hinausgehende Massnahmen zu befürchten. Demzufolge erfülle er die Flüchtlingseigenschaft nicht.

4.2 Der Beschwerdeführer bringt dagegen vor, die Behörden hätten erst nach der Feier zum (...) im (...) 2006 Anlass gehabt, sich auf ihn zu konzentrieren, deshalb sei er wohl erst im (...) 2007 zuhause aufgesucht worden. Seine Familie sei in dieser Zeit von Regierungsangehörigen in Zivil belästigt worden. Die Verzögerung entspreche sodann der Realität (bezüglich Abklärungen nach einer Explosion). Über die Motive der Behörden könne sodann nur spekuliert werden. Betreffend seine LTTE-Mitgliedschaft sei festzuhalten, dass nicht jedes LTTE-Mitglied mit den Strukturen der Organisation vertraut sei. Er sei zudem zwangsrekrutiert worden und habe sich demnach nicht aus Überzeugung mit den Strukturen der LTTE befasst. Ferner sei nicht klar, weshalb die LTTE zwangsrekrutierten Personen Infos über Führungspersonen bereitstellen sollte. Die Grundausbildung habe sich aufgrund des Kämpfermangels zu dieser Zeit aufs Wesentliche konzentriert und die theoretischen Schulungen seien vernachlässigt worden. Dass er nicht habe erklären können, wie sich die Frontlinie gegen Ende des Krieges verändert habe, sei darauf zurückzuführen, dass sich das Erste-Hilfe-Zelt im Inneren des LTTE-Gebietes befunden habe. Er sei also nicht direkt an der Front gewesen. Ferner sei die Wirkung der traumatischen Erlebnisse anlässlich des Krieges nicht zu unterschätzen.

Ihm sei die Flucht aus dem Camp gelungen, weil dieses nicht allzu stark bewacht worden sei. Sein Kontakt zu der Aussenwelt sei sodann umgehend nach Eintritt in das Camp erfolgt. Das fehlende Wissen zur Flucht sei darauf zurückzuführen, dass er diese nicht selber organisiert habe. Schliesslich seien ihm kaum Fragen zu seiner Ausreise nach Indien gestellt worden. Es könne daher auch nicht erwartet werden, dass seine Beschreibungen über Allgemeinheiten hinausgehen würden. Betreffend seine Rückkehr nach Sri Lanka sei festzuhalten, dass er als junger Mann, nachts (...) angekommen sei. Es sei daher logisch, dass er von den (...)-Soldaten aufgegriffen und diese ihn der LTTE-Mitgliedschaft verdächtigt hätten. Zu berücksichtigen sei im Zusammenhang mit der Schilderung dieses Vorfalls auch, dass er kein singhalesisch spreche. Bezüglich seines Spitalaufenthalts vermute er, dass die Krankenschwester ihm habe helfen wollen. Alles andere sei Spekulation und dürfe ihm nicht angelastet werden. Er habe - entgegen der Auffassung des SEM - überdies nie gesagt, dass er lediglich die Zustimmung des Arztes benötigt habe, um das Spital zu verlassen. Dass ihm die Flucht gelungen sei, sei nicht allzu fern vom tatsächlich Möglichen, da es auch in westlichen Ländern nicht selten vorkomme, dass Patienten aus geschlossenen Abteilungen oder Häftlinge aus Gefängnissen entkommen könnten. Da (...) operiert worden seien, sei man wohl nicht davon ausgegangen, dass er fliehen werde. Zu seiner anschliessenden Zeit in G._______ habe er im Rahmen der ihm gestellten Fragen genügend substantiierte Angaben gemacht.

Er sei in seiner Heimat schon früher verdächtigt worden, sich an regierungsfeindlichen Handlungen beteiligt zu haben sowie der LTTE anzugehören beziehungsweise zu ihrem Wiederaufbau beitragen zu wollen. In Jaffna habe er überdies seine Meldepflicht verletzt. Als Zeuge und Opfer einer schweren Menschenrechtsverletzung durch die sri-lankische (...) gehöre er in Sri Lanka einer besonders gefährdeten Personengruppe an. Weil er zudem illegal ausgereist sei, und er nicht mit eigenem Pass nach Sri Lanka zurückkehren könne, habe er ernsthafte Konsequenzen zu befürchten. Seine Familie sei auch kürzlich noch wegen ihm aufgesucht worden und er wisse nicht, was die Behörden über seine Identität und sein Verschwinden wissen würden beziehungsweise was sie herausgefunden hätten.

4.3 In Ihrer Vernehmlassung vom 11. Mai 2016 hielt die Vorinstanz fest, die LTTE habe erst im September 2008 angefangen, Erwachsene und Kinder mit Zwang zu rekrutieren. Bis ins Jahr 2007 habe sich die Rekrutierung einigermassen geordnet abgespielt. Selbst wenn dem Beschwerdeführer die Machtstruktur der LTTE nicht offengelegt worden sei, so müsse man von einem (...), der mit (...) und der Unterstützung von anderen LTTE-Veranstaltung betraut gewesen sei, eine minimale Kenntnis über die LTTE erwarten können. Seinen Ausführungen würden sodann jegliche Realkennzeichen fehlen. Von einer Person, die zwangsrekrutiert und monatelang trainiert worden sei, sei aber eine detailliertere Schilderung zu erwarten. Die Vorbringen auf Beschwerdeebene, er sei bei den LTTE negativ aufgefallen und er sei nicht an der Front tätig gewesen, würden zudem seinen Ausführungen im vorinstanzlichen Verfahren widersprechen.

4.4 Dagegen brachte der Beschwerdeführer vor, er habe seine Zwangslage im Rahmen seiner Rekrutierung in der ersten Anhörung ausführlich geschildert. Im Übrigen gebe der vom SEM nun zitierte Bericht keinen Anlass, seine Zwangsrekrutierung in Frage zu stellen. Der Bericht halte fest, dass die LTTE ihr Rekrutierungsvorgehen ab September 2008 aggressiv fortgesetzt habe. Das im Bericht angegebene Alter für Zwangsrekrutierungen im Jahr 2007 entspreche genau seinem damaligen Alter. Die vom SEM weiter zitierte Quelle mache keine Angaben über die in ihrem Bericht aufgeführten Informationen. Es sei äusserst fragwürdig, dass das SEM diesen Bericht, welcher sich gemäss Kontext offenbar auf die Jahre 1983-1995 beziehe, auf ihn beziehungsweise seine Zeit bei den LTTE (2007-2009) anwende. Bezüglich des militärischen Trainings sei festzuhalten, dass er diesbezüglich noch weitere Angaben hätte machen können. Als Schüler habe er die Veranstaltungen der LTTE sodann besucht, weil er die Ideologie der LTTE im Interesse der tamilischen Minderheit unterstützt habe. Er habe damals weder die Machtstrukturen recherchieren müssen noch seien diese an solchen Veranstaltungen thematisiert worden. Bei ihm handle es sich um eine Person, die von sich aus wenig erzähle und preisgebe, weshalb er keine weiteren Angaben in Bezug auf seine LTTE-Tätigkeiten gemacht habe. Dort sei er wegen seiner Verweigerung der Ausbildung an der Waffe negativ aufgefallen, was vom SEM nicht berücksichtigt werde. Schliesslich sei festzuhalten, dass er sich im Vanni-Gebiet nicht auskenne und er deshalb die Veränderung der Frontlinie nicht habe schildern können. Zudem habe er nicht ständig an der Front gearbeitet, sondern nur die Verletzten von dort weggebracht.

5.

5.1 Das SEM hat unter Angabe der jeweiligen Fundstellen in den Protokollen (BzP/Anhörungen) ausführlich und schlüssig aufgezeigt, weshalb es die Vorbringen des Beschwerdeführers als unglaubhaft erachtete. Das Bundesverwaltungsgericht gelangt nach Überprüfung der Akten zum gleichen Schluss. Zur Vermeidung von Wiederholungen kann daher auf die nicht zu beanstandenden Erwägungen der Vorinstanz in der angefochtenen Verfügung verwiesen werden.

5.2 Die Vorbringen in der Rechtsmitteleingabe sind nicht geeignet, daran etwas zu ändern. Den Erwägungen des SEM werden keine stichhaltigen Gründe entgegengesetzt, die die vorinstanzliche Argumentation widerlegen könnten. Die Ausführungen in der Beschwerde erschöpfen sich weitgehend in einer Darlegung respektive Kommentierung der geltend gemachten Vorkommnisse gemäss eigener Sichtweise, welche als mutmassend, anpassend oder gar beschönigend zu qualifizieren sind. Klärende Erkenntnisse werden in den unverändert gebliebenen und als unglaubhaft erachteten Sachvortrag nicht hineingebracht.

5.3 Dass die Behörden den Beschwerdeführer nach der angeblichen Bombenexplosion vom (...) 2006 erst im (...) 2007 aufgesucht haben sollen, ist nicht nachvollziehbar. Daran vermag auch die Erklärung ist der Rechtsmitteleingabe, die Behörden hätten erst nach der (...)feier Anlass gehabt, sich auf ihn zu konzentrieren und überdies entspreche dieser Zeitablauf der Realität bei Abklärungen im Zusammenhang mit Bombenexplosionen, nichts zu ändern. Hätten die Behörden den Beschwerdeführer im Rahmen dieser Explosion tatsächlich im Visier gehabt, so ist davon auszugehen, dass er nicht erst im (...) 2007, sondern bereits anlässlich seiner angeblich täglichen Unterschriftspflicht darauf angesprochen worden wäre. Es mag sein, dass die Abklärung solcher Vorfälle eine bestimmte Zeit in Anspruch nimmt, allerdings sind den Akten und Ausführungen des Beschwerdeführers keine Hinweise zu entnehmen, dass dieser sich an diesem Vorfall beteiligt hätte. Solches wird denn auch nicht geltend gemacht. Entsprechend fehl geht die Argumentation, er sei erst in den Fokus der Behörden geraten, nachdem die Abklärung abgeschlossen worden sei.

5.4 Wie die Vorinstanz zutreffend feststellte, konnte der Beschwerdeführer sodann nicht glaubhaft darlegen, in den Vanni geflüchtet zu sein, um dort von den LTTE zwangsrekrutiert und im Rahmen dieser Zwangsrekrutierung in (...) ausgebildet und als (...) beziehungsweise als (...) tätig gewesen zu sein. So wäre von einer Person, welche bereits im jugendlichen Alter Sympathie für die LTTE gehegt und im Vanni während zweier Jahre gelebt habe, zu erwarten, dass sie zumindest die Grundstrukturen der Organisation in einem Gebiet über das sie herrschte, kennt. Die Ausführungen zu seinem angeblichen Engagement für die LTTE fielen sehr allgemein, vage und unsubstanziiert aus. Auf Nachfrage hin konnte der Beschwerdeführer, abgesehen von seinen direkten Vorgesetzten, keine anderen LTTE-Vorgesetzten oder Persönlichkeiten der Organisation nennen (vgl. Akten des Asylverfahrens, A19/12, F 58 ff.). Ferner fielen auch seine Schilderungen zu seiner diesbezüglichen Ausbildung und seiner nachfolgenden Tätigkeit allgemein aus und erwecken nicht den Eindruck, dass er das Geschilderte selber erlebt hätte (vgl. beispielhaft Akten des Asylverfahrens, A16/30, F 184 ff.; A19/12, F 65 f., 69, 78, 84). Dass der Beschwerdeführer nicht mehr über die Organisation erzählen konnte, ist angesichts seiner Ausführungen, er habe als (...) der LTTE angehört und sei ein Jahr im Dienste der LTTE gestanden, erstaunlich. Gerade bei einer freiwilligen Mitgliedschaft in einem (...) der LTTE wäre von einem gewissen (Grund-)Interesse an der Organisation auszugehen. Die Erklärungen in der Rechtsmitteleingabe, er habe als zwangsrekrutierte Person keinen Einblick in die internen Strukturen erhalten und sich zudem auch nicht dafür interessiert, sind nicht nachvollziehbar. Diesbezüglich ist weiter festzuhalten, dass der Beschwerdeführer anlässlich der Anhörungen angab, er habe sich hinter der Frontlinie um die Verletzten gekümmert (vgl. Akten des Asylverfahrens, A16/30, F 181; A19/12, F 79). In seiner Rechtsmitteleingabe bringt er hingegen vor, er habe im Inneren des LTTE-Gebiets gearbeitet (und habe deshalb auch die Veränderung der Front-Linie nicht beschreiben können). Nachdem er vom SEM in der Vernehmlassung auf diesen Widerspruch hingewiesen worden war, führte er in der Replik aus, er habe die Verletzten von der Front-Linie weg, ins Innere des LTTE-Gebietes, getragen. Nach dem Gesagten entsteht der Eindruck, als würde der Beschwerdeführer seine diesbezüglichen Vorbringen jeweils den Gegebenheiten anpassen. Seine Erklärungen vermögen entsprechend nicht zu überzeugen.

Dasselbe gilt für seine Ausführungen zu der Flucht aus dem Camp. Diesbezüglich ist es einerseits logisch nicht nachvollziehbar, dass der Beschwerdeführer innerhalb von nur zwei Tagen im Camp angekommen sei, über eine Drittperson seinen Vater kontaktiert und mithilfe der EPDP das Camp wieder verlassen habe und unmittelbar nach Indien habe reisen können. Andererseits erwecken seine diesbezüglichen Vorbringen nicht den Eindruck, als hätte er die geschilderte Flucht aus dem Camp selber erlebt (vgl. Akten des Asylverfahrens, A19/12,F 10 ff.). Die Erklärung in der Rechtsmitteleingabe, die Flucht sei von seinem Vater organisiert worden, weshalb er keine näheren Angaben machen könne, vermag nicht zu überzeugen. Hätte die Flucht tatsächlich wie geschildert stattgefunden, so ist davon auszugehen, dass diese für den damals (...)-jährigen Beschwerdeführer äusserst einschneidend gewesen und im Gedächtnis haften geblieben sein dürfte. Dasselbe gilt im Übrigen für die angebliche Ausreise nach Indien und die Rückreise nach Sri Lanka. Der Vorinstanz ist indes zuzustimmen, dass die relativ problem- und folgenlose Flucht aus dem Camp angesichts der Tatsache, dass solche Camps zu dieser Zeit von den Militärbehörden bewacht wurden, schwer nachvollziehbar ist. Die Erklärung des Beschwerdeführers, das Camp sei im (...) 2009 eben gerade nicht stark bewacht worden, vermag deshalb nicht zu überzeugen, weil der Krieg in Sri Lanka offiziell bis im Mai 2009 andauerte. Die Schilderung der eigentlichen Ausreise aus Sri Lanka und des angeblich dreijährigen Aufenthalts in Indien fiel sodann detailarm und oberflächlich aus (vgl. Akten des Asylverfahrens, A19/12, F 14 ff.).

5.5 Ferner fielen auch die Vorbringen des Beschwerdeführers im Zusammenhang mit seiner (angeblichen) Rückkehr nach Sri Lanka und der anschliessenden Verhaftung durch die (...)-Soldaten unglaubhaft aus. So ist nicht nachvollziehbar, weshalb die Soldaten den Beschwerdeführer nicht nach seinem Namen gefragt, ihn aber dennoch direkt als "Tiger" bezeichnet und angeblich massiv geschlagen haben sollen (vgl. Akten des Asylverfahrens, A16/30, F 71 ff.). Es ist sodann unlogisch, dass die Soldaten auch im nachfolgenden Verhör nicht nach seinem Namen gefragt haben wollen, obwohl die Befragung von jemandem durchgeführt worden sei, der etwas tamilisch gesprochen habe (vgl. Akten des Asylverfahrens, A16/30,
F 87, 105). An der Unglaubhaftigkeit dieser Vorbringen vermag auch die eingereichte Fotografie nichts zu ändern. Diesbezüglich ist im Übrigen festzuhalten, dass die darauf ersichtliche Wunde (davon ausgehend, dass es sich dabei tatsächlich um den Beschwerdeführer handelt) auch einen anderen als den geltend gemachten Ursprung haben könnte. Ferner konnte er auch nicht glaubhaft darlegen, wie er in den Besitz der besagten Fotografie gelangt ist. So ist nicht überzeugend, dass er einen Freund in Italien kontaktiert habe, welcher wiederum Kontakt mit der Krankenschwester aufgenommen habe, welche seine Wunde - im Hinblick auf seine spätere Ausreise - fotografiert habe. Den Kontakt habe er aufgrund mangelnder Computerkenntnisse nicht selber herstellen können (vgl. Akten des Asylverfahrens, A16/30, F 140 ff.). Diese Ausführungen wirken konstruiert. Sie stehen sodann im Widerspruch zu seinen vorherigen Angaben, dass er mit seiner Familie über Skype in Kontakt stehe (vgl. Akten des Asylverfahrens, A16/30, F 35). Auch wenn sein Skype-Account tatsächlich von einem Freund eingerichtet worden wäre, so setzt dessen Bedienung dennoch gewisse Grundkenntnisse im Umgang mit einem Computer voraus.

5.6 Schliesslich fielen auch seine Schilderungen zum Aufenthalt im Spital vage und oberflächlich aus (vgl. Akten des Asylverfahrens, A16/30,
F 120 ff.). Dass er relativ einfach die Station habe verlassen können, vermag weiter nicht zu überzeugen (vgl. Akten des Asylverfahrens, A16/30,
F 149). Dasselbe gilt für seine Erklärung in der Rechtsmitteleingabe, auch in westlichen Ländern würden Personen aus geschlossenen Einrichtungen und Gefängnissen fliehen können. Allein der Umstand, dass ein Vorbringen möglich und vor dem Hintergrund der vorherrschenden Situation plausibel ist, genügt nicht, um auf die Glaubhaftigkeit eines Vorbringens zu schliessen.

5.7 Nach dem Gesagten ist als Zwischenergebnis festzuhalten, dass die Vorbringen des Beschwerdeführers den Anforderungen an Art. 7 AsylG nicht zu genügen vermögen. Daran vermag, wie bereits angetönt, auch die eingereichte Fotografie nichts zu ändern, zumal sie weder Ursache noch Umstände der Verletzung belegt. Aufgrund der vorstehend erkannten Unglaubhaftigkeit der Vorbringen ist nicht davon auszugehen, dass die Verletzung beziehungsweise eine allfällig davongetragene (...) asylrelevanten Ursprungs ist. Schliesslich ist auch der Einwand nicht zu hören, der Beschwerdeführer erzähle wenig über sich und sei aufgrund des Krieges traumatisiert. Ihm wurde ihm Rahmen der Anhörungen genügend Gelegenheit geboten, seine Vorbringen zu schildern. Weiter sind den Akten keine Hinweise zu entnehmen, dass es ihm aufgrund einer Traumatisierung nicht gelungen sein sollte, umfassend über die angeblichen Erlebnisse zu berichten. Er hat die Protokolle sodann unterzeichnet und damit deren Richtigkeit bestätigt. Im Übrigen hat auch die anwesende Hilfswerksvertretung keine diesbezüglichen Anmerkungen gemacht.

5.8 Das Bundesverwaltungsgericht hält im Urteil E-1866/2015 vom 15. Juli 2016 (als Referenzurteil publiziert) fest, bestimmte Risikofaktoren (Eintrag in die "Stop-List", Verbindung zu den LTTE und exilpolitische Aktivitäten) seien als stark risikobegründend zu qualifizieren, da sie unter den im Entscheid dargelegten Umständen bereits für sich alleine genommen zur Bejahung einer begründeten Furcht führen könnten. Demgegenüber würden das Fehlen ordentlicher Identitätsdokumente, eine zwangsweise respektive durch die IOM begleitete Rückführung sowie gut sichtbare Narben schwach risikobegründende Faktoren darstellen. Dies bedeute, dass diese in der Regel für sich alleine genommen keine relevante Furcht vor ernsthaften Nachteilen zu begründen vermöchten. Jegliche glaubhaft gemachten Risikofaktoren seien in einer Gesamtschau und in ihrer Wechselwirkung sowie unter Berücksichtigung der konkreten Umstände in einer Einzelfallprüfung zu berücksichtigen, mit dem Ziel, zu erwägen, ob mit beachtlicher Wahrscheinlichkeit eine flüchtlingsrechtlich relevante Verfolgung bejaht werden müsse (vgl. a.a.O. E. 8.5.5).

Nachdem die Aussagen des Beschwerdeführers - und damit die geltend gemachten Vorfluchtgründe - unglaubhaft ausgefallen sind, erfüllt er keine der oben erwähnten stark risikobegründenden Faktoren. Zwar bestehen mehrere wenig stark risikobegründende Faktoren (Herkunft aus dem Norden, illegale Ausreise, Alter und allfällige Narbe). Diese Faktoren können aber vorliegend auch in Kombination miteinander nicht zur Annahme eines besonders hohen Verfolgungsrisikos führen, zumal einerseits die meisten Rückkehrer nach Sri Lanka - mit Ausnahme der (...) - vergleichbare Risikofaktoren aufweisen und andererseits auch in Berücksichtigung der Unglaubhaftigkeit der geltend gemachten Vorfluchtgründe nicht von der Wahrscheinlichkeit von Verhaftung und Folter bei der Rückkehr des Beschwerdeführers nach Sri Lanka auszugehen ist (vgl. Urteil des BVGer
D-635/2017 vom 21. März 2017 E. 6.8).

5.9 Zusammenfassend hat der Beschwerdeführer nichts vorgebracht, was geeignet wäre, seine Flüchtlingseigenschaft nachzuweisen oder zumindest glaubhaft zu machen. Die Schlussfolgerungen der Vorinstanz sind weder in tatsächlicher noch in rechtlicher Hinsicht zu beanstanden. In der angefochtenen Verfügung wird einlässlich und zutreffend begründet, weshalb die Vorbringen des Beschwerdeführers unglaubhaft beziehungsweise nicht asylrelevant sind. Die Vorbringen auf Beschwerdeebene vermögen daran nichts zu ändern. Die Vorinstanz hat daher sein Asylgesuch zu Recht abgelehnt.

6.
Lehnt das Staatssekretariat das Asylgesuch ab oder tritt es darauf nicht ein, so verfügt es in der Regel die Wegweisung aus der Schweiz und ordnet den Vollzug an; es berücksichtigt dabei den Grundsatz der Einheit der Familie (Art. 44 AsylG). Der Beschwerdeführer verfügt weder über eine ausländerrechtliche Aufenthaltsbewilligung noch über einen Anspruch auf Erteilung einer solchen. Die Wegweisung wurde demnach zu Recht angeordnet (Art. 44 AsylG; vgl. BVGE 2013/37 E. 4.4; 2009/50 E. 9, je m.w.H.).

7.

7.1 Ist der Vollzug der Wegweisung nicht zulässig, nicht zumutbar oder nicht möglich, so regelt das Staatssekretariat das Anwesenheitsverhältnis nach den gesetzlichen Bestimmungen über die vorläufige Aufnahme (Art. 44 AsylG; Art. 83 Abs. 1 AuG [SR 142.20]).

Beim Geltendmachen von Wegweisungsvollzugshindernissen gilt gemäss Praxis des Bundesverwaltungsgerichts der gleiche Beweisstandard wie bei der Prüfung der Flüchtlingseigenschaft; das heisst, sie sind zu beweisen, wenn der strikte Beweis möglich ist, und andernfalls wenigstens glaubhaft zu machen (vgl. BVGE 2011/24 E. 10.2 m.w.H.).

7.2 Der Vollzug der Wegweisung ist nach Art. 83 Abs. 3 AuG unzulässig, wenn völkerrechtliche Verpflichtungen der Schweiz einer Weiterreise der Ausländerin oder des Ausländers in den Heimat-, Herkunfts- oder einen Drittstaat entgegenstehen. Da der Beschwerdeführer die Flüchtlingseigenschaft nicht erfüllt, ist das flüchtlingsrechtliche Rückschiebungsverbot von Art. 33 Abs. 1 FK und Art. 5 AsylG nicht anwendbar. Die Zulässigkeit des Vollzuges beurteilt sich vielmehr nach den allgemeinen verfassungs- und völkerrechtlichen Bestimmungen (Art. 25 Abs. 3 BV; Art. 3 des Übereinkommens vom 10. Dezember 1984 gegen Folter und andere grausame, unmenschliche oder erniedrigende Behandlung oder Strafe [FoK, SR 0.105]; Art. 3 EMRK).

Die allgemeine Menschenrechtssituation in Sri Lanka lässt den Wegweisungsvollzug aktuell nicht als unzulässig erscheinen (vgl. Referenzurteil
E-1866/2015 E. 12.2). Auch der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte (EGMR) hat wiederholt festgestellt, dass nicht generell davon auszugehen sei, zurückkehrenden Tamilen drohe in Sri Lanka eine unmenschliche Behandlung. Eine Risikoeinschätzung müsse im Einzelfall vorgenommen werden (vgl. Urteil des EGMR R.J. gegen Frankreich vom 19. September 2013, 10466/11, Ziff. 37). Es ergeben sich - entgegen den Ausführungen in der Rechtsmitteleingabe - aus den Akten keine konkreten Anhaltspunkte dafür, dass der Beschwerdeführer bei einer Rückkehr nach Sri Lanka dort mit beachtlicher Wahrscheinlichkeit Massnahmen zu befürchten hätte, die über einen so genannten "Background Check" (Befragung und Überprüfung von Tätigkeiten im In- und Ausland) hinausgehen würden,
oder dass er persönlich gefährdet wäre. Nach dem Gesagten ist der Vollzug der Wegweisung sowohl im Sinne der asyl- als auch der völkerrechtlichen Bestimmungen zulässig.

7.3 Der Vollzug der Wegweisung kann nach Art. 83 Abs. 4 AuG unzumutbar sein, wenn der Ausländer oder die Ausländerin im Heimat- oder Herkunftsstaat auf Grund von Situationen wie Krieg, Bürgerkrieg, allgemeiner Gewalt und medizinischer Notlage konkret gefährdet ist. Wird eine konkrete Gefährdung festgestellt, ist - unter Vorbehalt von Art. 83 Abs. 7 AuG - die vorläufige Aufnahme zu gewähren. In Sri Lanka herrscht weder Krieg noch eine Situation allgemeiner Gewalt. Der bewaffnete Konflikt zwischen der sri-lankischen Regierung und den LTTE ist im Mai 2009 zu Ende gegangen. Mit vorgenanntem Referenzurteil hat das Bundesverwaltungsgericht seine bisherige Rechtsprechung (vgl. BVGE 2011/24) bestätigt, wonach der Wegweisungsvollzug in die Ost- und Nordprovinz zumutbar ist.

Der Beschwerdeführer stammt aus dem Distrikt Jaffna, Nordprovinz
(vgl. Akten des Asylverfahrens, A3/12, S. 4), wohin der Vollzug grundsätzlich zumutbar ist. Vorliegend sprechen sodann auch keine individuellen Gründe gegen einen Vollzug der Wegweisung. Seine Eltern, eine Schwester sowie weitere Verwandte leben nach wie vor in Sri Lanka(vgl. Akten des Asylverfahrens, A3/12, S. 5). Es ist demnach davon auszugehen, dass er dort über ein bestehendes soziales Beziehungsnetz verfügt, auf welches er bei einer Rückkehr nach Sri Lanka zurückgreifen kann. Sodann besuchte der Beschwerdeführer bis zur elften Klasse die Schule. Vor dem Hintergrund seiner Ausbildung ist es ihm zuzumuten, sich um eine Anstellung zu bemühen. Es ist davon auszugehen, dass er bei einer Rückkehr nicht in eine existentielle Notlage geraten wird. Der Vollzug der Wegweisung ist zumutbar.

7.4 Schliesslich obliegt es dem Beschwerdeführer, sich bei der zuständigen Vertretung des Heimatstaates die für eine Rückkehr notwendigen Reisedokumente zu beschaffen (vgl. Art. 8 Abs. 4 AsylG und dazu auch BVGE 2008/34 E. 12), weshalb der Vollzug der Wegweisung auch als möglich zu bezeichnen ist (Art. 83 Abs. 2 AuG).

7.5 Zusammenfassend hat die Vorinstanz den Wegweisungsvollzug zu Recht als zulässig, zumutbar und möglich bezeichnet. Eine Anordnung der vorläufigen Aufnahme fällt somit ausser Betracht (Art. 83 Abs. 1 -4 AuG).

8.
Aus diesen Erwägungen ergibt sich, dass die angefochtene Verfügung Bundesrecht nicht verletzt, den rechtserheblichen Sachverhalt richtig sowie vollständig feststellt (Art. 106 Abs. 1 AsylG) und - soweit diesbezüglich überprüfbar - angemessen ist. Bei dieser Sachlage erübrigt es sich, auf den weiteren Inhalt der Beschwerde noch näher einzugehen. Die Beschwerde ist abzuweisen.

9.
Bei diesem Ausgang des Verfahrens wären die Kosten dem Beschwerdeführer aufzuerlegen (Art. 63 Abs. 1 VwVG; Art. 1 -3 des Reglements vom 21. Februar 2008 über die Kosten und Entschädigungen vor dem Bundesverwaltungsgericht [VGKE, SR 173.320.2]). Aus den vorstehenden Erwägungen ergibt sich jedoch, dass seine Rechtsbegehren im Beschwerdezeitpunkt nicht als aussichtslos betrachtet werden konnten. Der Beschwerdeführer reichte am 18. März 2016 eine Fürsorgebestätigung ein und geht nach Konsultation des Zentralen Migrationsinformationssystems (ZEMIS) auch heute keiner Erwerbstätigkeit nach, so dass er nach wie vor als bedürftig gilt, weshalb das Gesuch um Gewährung der unentgeltlichen Rechtspflege (Art. 65 Abs. 1 VwVG) gutzuheissen ist. Dementsprechend verzichtet das Gericht auf die Erhebung von Verfahrenskosten.

(Dispositiv nächste Seite)

Demnach erkennt das Bundesverwaltungsgericht:

1.
Die Beschwerde wird abgewiesen.

2.
Das Gesuch um Gewährung der unentgeltlichen Rechtspflege wird gutgeheissen.

3.
Es werden keine Verfahrenskosten erhoben.

4.
Dieses Urteil geht an den Beschwerdeführer, das SEM und die kantonale Migrationsbehörde.

Die vorsitzende Richterin: Die Gerichtsschreiberin:

Gabriela Freihofer Blanka Fankhauser

Versand:

SR 172.021 Loi fédérale du 20 décembre 1968 sur la procédure administrative (PA) PA Art. 5 - 1 Sont considérées comme décisions les mesures prises par les autorités dans des cas d'espèce, fondées sur le droit public fédéral et ayant pour objet:
¹	Sont considérées comme décisions les mesures prises par les autorités dans des cas d'espèce, fondées sur le droit public fédéral et ayant pour objet:
^a	de créer, de modifier ou d'annuler des droits ou des obligations;
^b	de constater l'existence, l'inexistence ou l'étendue de droits ou d'obligations;
^c	de rejeter ou de déclarer irrecevables des demandes tendant à créer, modifier, annuler ou constater des droits ou obligations.
²	Sont aussi considérées comme des décisions les mesures en matière d'exécution (art. 41, al. 1, let. a et b), les décisions incidentes (art. 45 et 46), les décisions sur opposition (art. 30, al. 2, let. b, et 74), les décisions sur recours (art. 61), les décisions prises en matière de révision (art. 68) et d'interprétation (art. 69).25
³	Lorsqu'une autorité rejette ou invoque des prétentions à faire valoir par voie d'action, sa déclaration n'est pas considérée comme décision.

SR 173.32 Loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal administratif fédéral (LTAF) LTAF Art. 33 Autorités précédentes - Le recours est recevable contre les décisions:
^a	du Conseil fédéral et des organes de l'Assemblée fédérale, en matière de rapports de travail du personnel de la Confédération, y compris le refus d'autoriser la poursuite pénale;
^b	du Conseil fédéral concernant:
^b1	la révocation d'un membre du conseil de banque ou de la direction générale ou d'un suppléant sur la base de la loi du 3 octobre 2003 sur la Banque nationale26,
^b10	la révocation d'un membre du conseil d'administration du Service suisse d'attribution des sillons ou l'approbation de la résiliation des rapports de travail du directeur par le conseil d'administration, conformément à la loi fédérale du 20 décembre 1957 sur les chemins de fer44;
^b2	la révocation d'un membre du conseil d'administration de l'Autorité fédérale de surveillance des marchés financiers ou l'approbation de la résiliation des rapports de travail du directeur par le conseil d'administration selon la loi du 22 juin 2007 sur la surveillance des marchés financiers27,
^b3	le blocage de valeurs patrimoniales en vertu de la loi du 18 décembre 2015 sur les valeurs patrimoniales d'origine illicite29,
^b4	l'interdiction d'exercer des activités en vertu de la LRens31,
^b4bis	l'interdiction d'organisations en vertu de la LRens,
^b5	la révocation du mandat d'un membre du Conseil de l'Institut fédéral de métrologie au sens de la loi du 17 juin 2011 sur l'Institut fédéral de métrologie34,
^b6	la révocation d'un membre du conseil d'administration de l'Autorité fédérale de surveillance en matière de révision ou l'approbation de la résiliation des rapports de travail du directeur par le conseil d'administration selon la loi du 16 décembre 2005 sur la surveillance de la révision36,
^b7	la révocation d'un membre du conseil de l'Institut suisse des produits thérapeutiques sur la base de la loi du 15 décembre 2000 sur les produits thérapeutiques38,
^b8	la révocation d'un membre du conseil d'administration de l'établissement au sens de la loi du 16 juin 2017 sur les fonds de compensation40,
^b9	la révocation d'un membre du conseil de l'Institut suisse de droit comparé selon la loi du 28 septembre 2018 sur l'Institut suisse de droit comparé42;
^c	du Tribunal pénal fédéral en matière de rapports de travail de ses juges et de son personnel;
^cbis	du Tribunal fédéral des brevets en matière de rapports de travail de ses juges et de son personnel;
^cquater	du procureur général de la Confédération, en matière de rapports de travail des procureurs qu'il a nommés et du personnel du Ministère public de la Confédération;
^cquinquies	de l'Autorité de surveillance du Ministère public de la Confédération, en matière de rapports de travail de son secrétariat;
^cter	de l'Autorité de surveillance du Ministère public de la Confédération, en matière de rapports de travail des membres du Ministère public de la Confédération élus par l'Assemblée fédérale (Chambres réunies);
^d	de la Chancellerie fédérale, des départements et des unités de l'administration fédérale qui leur sont subordonnées ou administrativement rattachées;
^e	des établissements et des entreprises de la Confédération;
^f	des commissions fédérales;
^g	des tribunaux arbitraux fondées sur des contrats de droit public signés par la Confédération, ses établissements ou ses entreprises;
^h	des autorités ou organisations extérieures à l'administration fédérale, pour autant qu'elles statuent dans l'accomplissement de tâches de droit public que la Confédération leur a confiées;
ⁱ	d'autorités cantonales, dans la mesure où d'autres lois fédérales prévoient un recours au Tribunal administratif fédéral.

SR 173.32 Loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal administratif fédéral (LTAF) LTAF Art. 32 Exceptions - 1 Le recours est irrecevable contre:
¹	Le recours est irrecevable contre:
^a	les décisions concernant la sûreté intérieure ou extérieure du pays, la neutralité, la protection diplomatique et les autres affaires relevant des relations extérieures, à moins que le droit international ne confère un droit à ce que la cause soit jugée par un tribunal;
^b	les décisions concernant le droit de vote des citoyens ainsi que les élections et les votations populaires;
^c	les décisions relatives à la composante «prestation» du salaire du personnel de la Confédération, dans la mesure où elles ne concernent pas l'égalité des sexes;
^d	...
^e	les décisions dans le domaine de l'énergie nucléaire concernant:
^e1	l'autorisation générale des installations nucléaires;
^e2	l'approbation du programme de gestion des déchets;
^e3	la fermeture de dépôts en profondeur;
^e4	la preuve de l'évacuation des déchets.
^f	les décisions relatives à l'octroi ou l'extension de concessions d'infrastructures ferroviaires;
^g	les décisions rendues par l'Autorité indépendante d'examen des plaintes en matière de radio-télévision;
^h	les décisions relatives à l'octroi de concessions pour des maisons de jeu;
ⁱ	les décisions relatives à l'octroi, à la modification ou au renouvellement de la concession octroyée à la Société suisse de radiodiffusion et télévision (SSR);
^j	les décisions relatives au droit aux contributions d'une haute école ou d'une autre institution du domaine des hautes écoles.
²	Le recours est également irrecevable contre:
^a	les décisions qui, en vertu d'une autre loi fédérale, peuvent faire l'objet d'une opposition ou d'un recours devant une autorité précédente au sens de l'art. 33, let. c à f;
^b	les décisions qui, en vertu d'une autre loi fédérale, peuvent faire l'objet d'un recours devant une autorité cantonale.

SR 173.110 Loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral (LTF) - Organisation judiciaire LTF Art. 83 Exceptions - Le recours est irrecevable contre:
^a	les décisions concernant la sûreté intérieure ou extérieure du pays, la neutralité, la protection diplomatique et les autres affaires relevant des relations extérieures, à moins que le droit international ne confère un droit à ce que la cause soit58 jugée par un tribunal;
^b	les décisions relatives à la naturalisation ordinaire;
^c	les décisions en matière de droit des étrangers qui concernent:
^c1	l'entrée en Suisse,
^c2	une autorisation à laquelle ni le droit fédéral ni le droit international ne donnent droit,
^c3	l'admission provisoire,
^c4	l'expulsion fondée sur l'art. 121, al. 2, de la Constitution ou le renvoi,
^c5	les dérogations aux conditions d'admission,
^c6	la prolongation d'une autorisation frontalière, le déplacement de la résidence dans un autre canton, le changement d'emploi du titulaire d'une autorisation frontalière et la délivrance de documents de voyage aux étrangers sans pièces de légitimation;
^d	les décisions en matière d'asile qui ont été rendues:
^d1	par le Tribunal administratif fédéral, sauf celles qui concernent des personnes visées par une demande d'extradition déposée par l'État dont ces personnes cherchent à se protéger,
^d2	par une autorité cantonale précédente et dont l'objet porte sur une autorisation à laquelle ni le droit fédéral ni le droit international ne donnent droit;
^e	les décisions relatives au refus d'autoriser la poursuite pénale de membres d'autorités ou du personnel de la Confédération;
^f	les décisions en matière de marchés publics:
^fbis	les décisions du Tribunal administratif fédéral concernant les décisions visées à l'art. 32i de la loi fédérale du 20 mars 2009 sur le transport de voyageurs65;
^f1	si elles ne soulèvent pas de question juridique de principe; sont réservés les recours concernant des marchés du Tribunal administratif fédéral, du Tribunal pénal fédéral, du Tribunal fédéral des brevets, du Ministère public de la Confédération et des autorités judiciaires supérieures des cantons, ou
^f2	si la valeur estimée du marché à adjuger est inférieure à la valeur seuil déterminante visée à l'art. 52, al. 1, et fixée à l'annexe 4, ch. 2, de la loi fédérale du 21 juin 2019 sur les marchés publics63;
^g	les décisions en matière de rapports de travail de droit public qui concernent une contestation non pécuniaire, sauf si elles touchent à la question de l'égalité des sexes;
^h	les décisions en matière d'entraide administrative internationale, à l'exception de l'assistance administrative en matière fiscale;
ⁱ	les décisions en matière de service militaire, de service civil ou de service de protection civile;
^j	les décisions en matière d'approvisionnement économique du pays qui sont prises en cas de pénurie grave;
^k	les décisions en matière de subventions auxquelles la législation ne donne pas droit;
^l	les décisions en matière de perception de droits de douane fondée sur le classement tarifaire ou le poids des marchandises;
^m	les décisions sur l'octroi d'un sursis de paiement ou sur la remise de contributions; en dérogation à ce principe, le recours contre les décisions sur la remise de l'impôt fédéral direct ou de l'impôt cantonal ou communal sur le revenu et sur le bénéfice est recevable, lorsqu'une question juridique de principe se pose ou qu'il s'agit d'un cas particulièrement important pour d'autres motifs;
ⁿ	les décisions en matière d'énergie nucléaire qui concernent:
ⁿ¹	l'exigence d'un permis d'exécution ou la modification d'une autorisation ou d'une décision,
ⁿ²	l'approbation d'un plan de provision pour les coûts d'évacuation encourus avant la désaffection d'une installation nucléaire,
ⁿ³	les permis d'exécution;
^o	les décisions en matière de circulation routière qui concernent la réception par type de véhicules;
^p	les décisions du Tribunal administratif fédéral en matière de télécommunications, de radio et de télévision et en matière postale qui concernent:70
^p1	une concession ayant fait l'objet d'un appel d'offres public,
^p2	un litige découlant de l'art. 11a de la loi du 30 avril 1997 sur les télécommunications71;
^p3	un litige au sens de l'art. 8 de la loi du 17 décembre 2010 sur la poste73;
^q	les décisions en matière de médecine de transplantation qui concernent:
^q1	l'inscription sur la liste d'attente,
^q2	l'attribution d'organes;
^r	les décisions en matière d'assurance-maladie qui ont été rendues par le Tribunal administratif fédéral sur la base de l'art. 3474 de la loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal administratif fédéral (LTAF)75;
^s	les décisions en matière d'agriculture qui concernent:
^s1	...
^s2	la délimitation de zones dans le cadre du cadastre de production;
^t	les décisions sur le résultat d'examens ou d'autres évaluations des capacités, notamment en matière de scolarité obligatoire, de formation ultérieure ou d'exercice d'une profession;
^u	les décisions relatives aux offres publiques d'acquisition (art. 125 à 141 de la loi du 19 juin 2015 sur l'infrastructure des marchés financiers79);
^v	les décisions du Tribunal administratif fédéral en cas de divergences d'opinion entre des autorités en matière d'entraide judiciaire ou d'assistance administrative au niveau national;
^w	les décisions en matière de droit de l'électricité qui concernent l'approbation des plans des installations électriques à courant fort et à courant faible et l'expropriation de droits nécessaires à la construction ou à l'exploitation de telles installations, si elles ne soulèvent pas de question juridique de principe.
^x	les décisions en matière d'octroi de contributions de solidarité au sens de la loi fédérale du 30 septembre 2016 sur les mesures de coercition à des fins d'assistance et les placements extrafamiliaux antérieurs à 198183, sauf si la contestation soulève une question juridique de principe ou qu'il s'agit d'un cas particulièrement important pour d'autres motifs;
^y	les décisions prises par le Tribunal administratif fédéral dans des procédures amiables visant à éviter une imposition non conforme à une convention internationale applicable dans le domaine fiscal;
^z	les décisions citées à l'art. 71c, al. 1, let. b, de la loi du 30 septembre 2016 sur l'énergie86 concernant les autorisations de construire et les autorisations relevant de la compétence des cantons destinées aux installations éoliennes d'intérêt national qui y sont nécessairement liées, sauf si la contestation soulève une question juridique de principe.

SR 142.31 Loi du 26 juin 1998 sur l'asile (LAsi) LAsi Art. 108 Délais de recours - 1 Dans la procédure accélérée, le délai de recours, qui commence à courir dès la notification de la décision, est de sept jours ouvrables pour les décisions prises en vertu de l'art. 31a, al. 4, et de cinq jours pour les décisions incidentes.
¹	Dans la procédure accélérée, le délai de recours, qui commence à courir dès la notification de la décision, est de sept jours ouvrables pour les décisions prises en vertu de l'art. 31a, al. 4, et de cinq jours pour les décisions incidentes.
²	Dans la procédure étendue, le délai de recours, qui commence à courir dès la notification de la décision, est de 30 jours pour les décisions prises en vertu de l'art. 31a, al. 4, et de dix jours pour les décisions incidentes.
³	Le délai de recours contre les décisions de non-entrée en matière et contre les décisions visées aux art. 23, al. 1, et 40 en relation avec l'art. 6a, al. 2, let. a, est de cinq jours ouvrables à compter de la notification de la décision.
⁴	Le refus de l'entrée en Suisse prononcé en vertu de l'art. 22, al. 2, peut faire l'objet d'un recours tant que la décision prise en vertu de l'art. 23, al. 1, n'a pas été notifiée.
⁵	L'examen de la légalité et de l'adéquation de l'assignation d'un lieu de séjour à l'aéroport ou dans un autre lieu approprié conformément à l'art. 22, al. 3 et 4, peut être demandé en tout temps au moyen d'un recours.
⁶	Dans les autres cas, le délai de recours est de 30 jours à compter de la notification de la décision.
⁷	Toute pièce transmise par télécopie est considérée comme ayant été valablement déposée si elle parvient au Tribunal administratif fédéral dans les délais et que le recours est régularisé par l'envoi de l'original signé, conformément aux règles prévues à l'art. 52, al. 2 et 3, PA368.

SR 172.021 Loi fédérale du 20 décembre 1968 sur la procédure administrative (PA) PA Art. 48 - 1 A qualité pour recourir quiconque:
¹	A qualité pour recourir quiconque:
^a	a pris part à la procédure devant l'autorité inférieure ou a été privé de la possibilité de le faire;
^b	est spécialement atteint par la décision attaquée, et
^c	a un intérêt digne de protection à son annulation ou à sa modification.
²	A également qualité pour recourir toute personne, organisation ou autorité qu'une autre loi fédérale autorise à recourir.

SR 172.021 Loi fédérale du 20 décembre 1968 sur la procédure administrative (PA) PA Art. 52 - 1 Le mémoire de recours indique les conclusions, motifs et moyens de preuve et porte la signature du recourant ou de son mandataire; celui-ci y joint l'expédition de la décision attaquée et les pièces invoquées comme moyens de preuve, lorsqu'elles se trouvent en ses mains.
¹	Le mémoire de recours indique les conclusions, motifs et moyens de preuve et porte la signature du recourant ou de son mandataire; celui-ci y joint l'expédition de la décision attaquée et les pièces invoquées comme moyens de preuve, lorsqu'elles se trouvent en ses mains.
²	Si le recours ne satisfait pas à ces exigences, ou si les conclusions ou les motifs du recourant n'ont pas la clarté nécessaire, sans que le recours soit manifestement irrecevable, l'autorité de recours impartit au recourant un court délai supplémentaire pour régulariser le recours.
³	Elle avise en même temps le recourant que si le délai n'est pas utilisé, elle statuera sur la base du dossier ou si les conclusions, les motifs ou la signature manquent, elle déclarera le recours irrecevable.

SR 142.31 Loi du 26 juin 1998 sur l'asile (LAsi) LAsi Art. 106 Motifs de recours - 1 Les motifs de recours sont les suivants:
¹	Les motifs de recours sont les suivants:
^a	violation du droit fédéral, notamment pour abus ou excès dans l'exercice du pouvoir d'appréciation;
^b	établissement inexact ou incomplet de l'état de fait pertinent;
^c	...
²	Les art. 27, al. 3, et 68, al. 2, sont réservés.

SR 172.021 Loi fédérale du 20 décembre 1968 sur la procédure administrative (PA) PA Art. 49 - Le recourant peut invoquer:
^a	la violation du droit fédéral, y compris l'excès ou l'abus du pouvoir d'appréciation;
^b	la constatation inexacte ou incomplète des faits pertinents;
^c	l'inopportunité: ce grief ne peut être invoqué lorsqu'une autorité cantonale a statué comme autorité de recours.

SR 142.31 Loi du 26 juin 1998 sur l'asile (LAsi) LAsi Art. 2 Asile - 1 La Suisse accorde l'asile aux réfugiés sur demande, conformément aux dispositions de la présente loi.
¹	La Suisse accorde l'asile aux réfugiés sur demande, conformément aux dispositions de la présente loi.
²	L'asile comprend la protection et le statut accordés en Suisse à des personnes en Suisse en raison de leur qualité de réfugié. Il inclut le droit de résider en Suisse.

SR 142.31 Loi du 26 juin 1998 sur l'asile (LAsi) LAsi Art. 3 Définition du terme de réfugié - 1 Sont des réfugiés les personnes qui, dans leur État d'origine ou dans le pays de leur dernière résidence, sont exposées à de sérieux préjudices ou craignent à juste titre de l'être en raison de leur race, de leur religion, de leur nationalité, de leur appartenance à un groupe social déterminé ou de leurs opinions politiques.
¹	Sont des réfugiés les personnes qui, dans leur État d'origine ou dans le pays de leur dernière résidence, sont exposées à de sérieux préjudices ou craignent à juste titre de l'être en raison de leur race, de leur religion, de leur nationalité, de leur appartenance à un groupe social déterminé ou de leurs opinions politiques.
²	Sont notamment considérées comme de sérieux préjudices la mise en danger de la vie, de l'intégrité corporelle ou de la liberté, de même que les mesures qui entraînent une pression psychique insupportable. Il y a lieu de tenir compte des motifs de fuite spécifiques aux femmes.
³	Ne sont pas des réfugiés les personnes qui, au motif qu'elles ont refusé de servir ou déserté, sont exposées à de sérieux préjudices ou craignent à juste titre de l'être. Les dispositions de la Convention du 28 juillet 1951 relative au statut des réfugiés4 sont réservées.5
⁴	Ne sont pas des réfugiés les personnes qui font valoir des motifs résultant du comportement qu'elles ont eu après avoir quitté leur pays d'origine ou de provenance s'ils ne constituent pas l'expression de convictions ou d'orientations déjà affichées avant leur départ ni ne s'inscrivent dans leur prolongement. Les dispositions de la Convention du 28 juillet 1951 relative au statut des réfugiés6 sont réservées.7

SR 142.31 Loi du 26 juin 1998 sur l'asile (LAsi) LAsi Art. 7 Preuve de la qualité de réfugié - 1 Quiconque demande l'asile (requérant) doit prouver ou du moins rendre vraisemblable qu'il est un réfugié.
¹	Quiconque demande l'asile (requérant) doit prouver ou du moins rendre vraisemblable qu'il est un réfugié.
²	La qualité de réfugié est vraisemblable lorsque l'autorité estime que celle-ci est hautement probable.
³	Ne sont pas vraisemblables notamment les allégations qui, sur des points essentiels, ne sont pas suffisamment fondées, qui sont contradictoires, qui ne correspondent pas aux faits ou qui reposent de manière déterminante sur des moyens de preuve faux ou falsifiés.

SR 142.20 Loi fédérale du 16 décembre 2005 sur les étrangers et l'intégration (LEI) LEI Art. 83 Décision d'admission provisoire - 1 Le SEM décide d'admettre provisoirement l'étranger si l'exécution du renvoi n'est pas possible, n'est pas licite ou ne peut être raisonnablement exigée.250
¹	Le SEM décide d'admettre provisoirement l'étranger si l'exécution du renvoi n'est pas possible, n'est pas licite ou ne peut être raisonnablement exigée.250
²	L'exécution n'est pas possible lorsque l'étranger ne peut pas quitter la Suisse pour son État d'origine, son État de provenance ou un État tiers, ni être renvoyé dans un de ces États.
³	L'exécution n'est pas licite lorsque le renvoi de l'étranger dans son État d'origine, dans son État de provenance ou dans un État tiers est contraire aux engagements de la Suisse relevant du droit international.
⁴	L'exécution de la décision peut ne pas être raisonnablement exigée si le renvoi ou l'expulsion de l'étranger dans son pays d'origine ou de provenance le met concrètement en danger, par exemple en cas de guerre, de guerre civile, de violence généralisée ou de nécessité médicale.
⁵	Le Conseil fédéral désigne les États d'origine ou de provenance ou les régions de ces États dans lesquels le retour est raisonnablement exigible.251 Si l'étranger renvoyé vient de l'un de ces États ou d'un État membre de l'UE ou de l'AELE, l'exécution du renvoi est en principe exigible.252
^5bis	Le Conseil fédéral soumet à un contrôle périodique les décisions prises conformément à l'al. 5.253
⁶	L'admission provisoire peut être proposée par les autorités cantonales.
⁷	L'admission provisoire visée aux al. 2 et 4 n'est pas ordonnée dans les cas suivants:
^a	l'étranger a été condamné à une peine privative de liberté de longue durée en Suisse ou à l'étranger ou a fait l'objet d'une mesure pénale au sens des art. 59 à 61 ou 64 CP255;
^b	l'étranger attente de manière grave ou répétée à la sécurité et à l'ordre publics en Suisse ou à l'étranger, les met en danger ou représente une menace pour la sûreté intérieure ou extérieure de la Suisse;
^c	l'impossibilité d'exécuter le renvoi est due au comportement de l'étranger.
⁸	Le réfugié auquel l'asile n'est pas accordé en vertu des art. 53 ou 54 LAsi257 est admis à titre provisoire258.
⁹	L'admission provisoire n'est pas ordonnée ou prend fin avec l'entrée en force d'une expulsion obligatoire au sens des art. 66a ou 66abis CP, 49a ou 49abis CPM259 ou d'une expulsion au sens de l'art. 68 de la présente loi.260
¹⁰	Les autorités cantonales peuvent conclure une convention d'intégration avec un étranger admis à titre provisoire lorsque se présentent des besoins d'intégration particuliers conformément aux critères définis à l'art. 58a.261

IR 0.142.30 Convention du 28 juillet 1951 relative au statut des réfugiés (avec annexe) Conv.-Réfugiés Art. 33 Défense d'expulsion et de refoulement - 1. Aucun des Etats Contractants n'expulsera ou ne refoulera, de quelque manière que ce soit, un réfugié sur les frontières des territoires où sa vie ou sa liberté serait menacée en raison de sa race, de sa religion, de sa nationalité, de son appartenance à un certain groupe social ou de ses opinions politiques.
¹	Aucun des Etats Contractants n'expulsera ou ne refoulera, de quelque manière que ce soit, un réfugié sur les frontières des territoires où sa vie ou sa liberté serait menacée en raison de sa race, de sa religion, de sa nationalité, de son appartenance à un certain groupe social ou de ses opinions politiques.
²	Le bénéfice de la présente disposition ne pourra toutefois être invoqué par un réfugié qu'il y aura des raisons sérieuses de considérer comme un danger pour la sécurité du pays où il se trouve ou qui, ayant été l'objet d'une condamnation définitive pour un crime ou délit particulièrement grave, constitue une menace pour la communauté dudit pays.

SR 142.31 Loi du 26 juin 1998 sur l'asile (LAsi) LAsi Art. 5 Interdiction du refoulement - 1 Nul ne peut être contraint, de quelque manière que ce soit, à se rendre dans un pays où sa vie, son intégrité corporelle ou sa liberté seraient menacées pour l'un des motifs mentionnés à l'art. 3, al. 1, ou encore d'où il risquerait d'être astreint à se rendre dans un tel pays.
¹	Nul ne peut être contraint, de quelque manière que ce soit, à se rendre dans un pays où sa vie, son intégrité corporelle ou sa liberté seraient menacées pour l'un des motifs mentionnés à l'art. 3, al. 1, ou encore d'où il risquerait d'être astreint à se rendre dans un tel pays.
²	L'interdiction du refoulement ne peut être invoquée lorsqu'il y a de sérieuses raisons d'admettre que la personne qui l'invoque compromet la sûreté de la Suisse ou que, ayant été condamnée par un jugement passé en force à la suite d'un crime ou d'un délit particulièrement grave, elle doit être considérée comme dangereuse pour la communauté.

SR 172.021 Loi fédérale du 20 décembre 1968 sur la procédure administrative (PA) PA Art. 63 - 1 En règle générale, les frais de procédure comprenant l'émolument d'arrêté, les émoluments de chancellerie et les débours sont mis, dans le dispositif, à la charge de la partie qui succombe. Si celle-ci n'est déboutée que partiellement, ces frais sont réduits. À titre exceptionnel, ils peuvent être entièrement remis.
¹	En règle générale, les frais de procédure comprenant l'émolument d'arrêté, les émoluments de chancellerie et les débours sont mis, dans le dispositif, à la charge de la partie qui succombe. Si celle-ci n'est déboutée que partiellement, ces frais sont réduits. À titre exceptionnel, ils peuvent être entièrement remis.
²	Aucun frais de procédure n'est mis à la charge des autorités inférieures, ni des autorités fédérales recourantes et déboutées; si l'autorité recourante qui succombe n'est pas une autorité fédérale, les frais de procédure sont mis à sa charge dans la mesure où le litige porte sur des intérêts pécuniaires de collectivités ou d'établissements autonomes.
³	Des frais de procédure ne peuvent être mis à la charge de la partie qui a gain de cause que si elle les a occasionnés en violant des règles de procédure.
⁴	L'autorité de recours, son président ou le juge instructeur perçoit du recourant une avance de frais équivalant aux frais de procédure présumés. Elle lui impartit pour le versement de cette créance un délai raisonnable en l'avertissant qu'à défaut de paiement elle n'entrera pas en matière. Si des motifs particuliers le justifient, elle peut renoncer à percevoir la totalité ou une partie de l'avance de frais.101
^4bis	L'émolument d'arrêté est calculé en fonction de l'ampleur et de la difficulté de la cause, de la manière de procéder des parties et de leur situation financière. Son montant est fixé:
^a	entre 100 et 5000 francs dans les contestations non pécuniaires;
^b	entre 100 et 50 000 francs dans les autres contestations.102
⁵	Le Conseil fédéral établit un tarif des émoluments.103 L'art. 16, al. 1, let. a, de la loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal administratif fédéral104 et l'art. 73 de la loi du 19 mars 2010 sur l'organisation des autorités pénales105 sont réservés.106

SR 173.320.2 Règlement du 21 février 2008 concernant les frais, dépens et indemnités fixés par le Tribunal administratif fédéral (FITAF) FITAF Art. 1 Frais de procédure
¹	Les frais de procédure devant le Tribunal administratif fédéral (tribunal) comprennent l'émolument judiciaire et les débours.
²	L'émolument judiciaire couvre les frais de photocopie des mémoires et les frais administratifs normaux, tels que les frais pour le personnel, les locaux et le matériel ainsi que les frais postaux, téléphoniques et de télécopie.
³	Les débours comprennent notamment les frais de traduction et les frais occasionnés par l'administration des preuves. Les frais de traduction ne sont pas facturés lorsqu'il s'agit de la traduction d'une langue officielle à une autre.

SR 173.320.2 Règlement du 21 février 2008 concernant les frais, dépens et indemnités fixés par le Tribunal administratif fédéral (FITAF) FITAF Art. 3 Emolument judiciaire dans les contestations non pécuniaires - Dans les contestations non pécuniaires, le montant de l'émolument judiciaire se situe entre:
^a	200 et 3000 francs dans les contestations tranchées à juge unique;
^b	200 et 5000 francs dans les autres cas.

SR 172.021 Loi fédérale du 20 décembre 1968 sur la procédure administrative (PA) PA Art. 65 - 1 Après le dépôt du recours, la partie qui ne dispose pas de ressources suffisantes et dont les conclusions ne paraissent pas d'emblée vouées à l'échec est, à sa demande, dispensée par l'autorité de recours, son président ou le juge instructeur de payer les frais de procédure.111
¹	Après le dépôt du recours, la partie qui ne dispose pas de ressources suffisantes et dont les conclusions ne paraissent pas d'emblée vouées à l'échec est, à sa demande, dispensée par l'autorité de recours, son président ou le juge instructeur de payer les frais de procédure.111
²	L'autorité de recours, son président ou le juge instructeur attribue en outre un avocat à cette partie si la sauvegarde de ses droits le requiert.112
³	Les frais et honoraires d'avocat sont supportés conformément à l'art. 64, al. 2 à 4.
⁴	Si la partie indigente revient à meilleure fortune, elle est tenue de rembourser les honoraires et les frais d'avocat à la collectivité ou à l'établissement autonome qui les a payés.
⁵	Le Conseil fédéral établit un tarif des honoraires et des frais.113 L'art. 16, al. 1, let. a, de la loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal administratif fédéral114 et l'art. 73 de la loi du 19 mars 2010 sur l'organisation des autorités pénales115 sont réservés.116

SR 101 Constitution fédérale de la Confédération suisse du 18 avril 1999 Cst. Art. 25 Protection contre l'expulsion, l'extradition et le refoulement - 1 Les Suisses et les Suissesses ne peuvent être expulsés du pays; ils ne peuvent être remis à une autorité étrangère que s'ils y consentent.
¹	Les Suisses et les Suissesses ne peuvent être expulsés du pays; ils ne peuvent être remis à une autorité étrangère que s'ils y consentent.
²	Les réfugiés ne peuvent être refoulés sur le territoire d'un État dans lequel ils sont persécutés ni remis aux autorités d'un tel État.
³	Nul ne peut être refoulé sur le territoire d'un État dans lequel il risque la torture ou tout autre traitement ou peine cruels et inhumains.

SR 142.31 Loi du 26 juin 1998 sur l'asile (LAsi) LAsi Art. 8 Obligation de collaborer - 1 Le requérant est tenu de collaborer à la constatation des faits. Il doit en particulier:
¹	Le requérant est tenu de collaborer à la constatation des faits. Il doit en particulier:
^a	décliner son identité;
^b	remettre ses documents de voyage et ses pièces d'identité;
^c	exposer, lors de l'audition, les raisons qui l'ont incité à demander l'asile;
^d	désigner de façon complète les éventuels moyens de preuve dont il dispose et les fournir sans retard, ou s'efforcer de se les procurer dans un délai approprié, pour autant qu'on puisse raisonnablement l'exiger de lui;
^e	collaborer à la saisie de ses données biométriques;
^f	se soumettre à un examen médical ordonné par le SEM (art. 26a).
²	Il peut être exigé du requérant qu'il fasse traduire dans une langue officielle des documents rédigés dans une langue autre.
³	Pendant la procédure, le requérant qui séjourne en Suisse doit se tenir à la disposition des autorités fédérales et cantonales. Il doit communiquer immédiatement son adresse et tout changement de celle-ci à l'autorité du canton ou de la commune compétente en vertu du droit cantonal (autorité cantonale).
^3bis	Le requérant qui, sans raison valable, ne respecte pas son obligation de collaborer ou ne se tient pas à la disposition des autorités compétentes en matière d'asile pendant plus de vingt jours renonce de facto à la poursuite de la procédure. Il en va de même pour le requérant qui, sans raison valable, ne se tient pas à la disposition des autorités compétentes en matière d'asile dans un centre de la Confédération pendant plus de cinq jours. Dans un cas comme dans l'autre, la demande est classée sans décision formelle. Le requérant peut déposer une nouvelle demande au plus tôt après trois ans. Le respect de la Convention du 28 juillet 1951 relative au statut des réfugiés21 est réservé.22
⁴	Les personnes qui font l'objet d'une décision de renvoi exécutoire sont tenues de collaborer à l'obtention de documents de voyage valables.