D-1665/2020 - 2022-08-10 - Asilo - Asyl und Wegweisung; Verfügung des SEM vom 20. Februar 2020

Bundesverwaltungsgericht
Tribunal administratif fédéral
Tribunale amministrativo federale
Tribunal administrativ federal

Abteilung IV

D-1665/2020

Urteil vom 10. August 2022

Richter Thomas Segessenmann (Vorsitz),

Richterin Constance Leisinger,
Besetzung
Richterin Jeannine Scherrer-Bänziger,

Gerichtsschreiberin Selina Sutter.

A._______, geboren am (...),

Sri Lanka,

Parteien vertreten durch lic. iur. Emil Robert Meier, Rechtsanwalt,

(...),

Beschwerdeführer,

gegen

Staatssekretariat für Migration (SEM),

Quellenweg 6, 3003 Bern,

Vorinstanz.

Asyl und Wegweisung;
Gegenstand
Verfügung des SEM vom 20. Februar 2020 / N (...).

Sachverhalt:

A.

A.a Der Beschwerdeführer verliess Sri Lanka gemäss eigenen Angaben am 6. April 2017 und gelangte nach einem sechsmonatigen Aufenthalt in B._______ am (...) auf dem Luftweg nach Genf. Am 9. Oktober 2017 stellte er ein Asylgesuch in der Schweiz, wurde am 11. Oktober 2017 zur Person befragt (BzP, act. A7/11) und am 24. Oktober 2019 vertieft zu den Asylgründen angehört (act. A16/27).

A.b Zur Begründung seines Asylgesuchs machte der Beschwerdeführer im Wesentlichen geltend, er sei sri-lankischer Staatsangehöriger tamilischer Ethnie, geboren und aufgewachsen in C._______ (Distrikt D._______, Nordprovinz). Er stamme aus einer mit den Liberation Tigers of Tamil Eelam (LTTE) sympathisierenden Familie. Sein Vater und Onkel väterlicherseits seien ehemalige LTTE-Mitglieder und auch sein älterer Bruder habe mit der LTTE zu tun gehabt. Dieser sei 2014 in die Schweiz geflohen. Ebenfalls im Jahr 2014 habe er (der Beschwerdeführer) mehrere Male im Vanni-Gebiet Hilfsgüter an kriegsgeschädigte Zivilpersonen verteilt. Dort sei ihm das ehemalige LTTE-Mitglied E._______ (nachfolgend: E._______) vorgestellt worden. Er sei daraufhin vom Criminal Investigation Departement (CID) verhaftet, während zwei Tagen festgehalten und zu E._______ befragt worden. Während einer Demonstration im Jahr 2015 habe ihm sein Onkel das ehemalige LTTE-Mitglied F._______ (nachfolgend: F._______) vorgestellt. Später, (...), sei F._______ getötet worden. Sein Onkel sei daraufhin vom CID gesucht worden. Am (...) sei er (der Beschwerdeführer) erneut vom CID verhaftet und zu seinem Onkel und F._______ befragt, geschlagen und insgesamt drei Tage festgehalten worden. Jemand habe seinen Kopf mit den Füssen zu Boden gedrückt und ihm so den Kiefer gebrochen. Zudem sei er mit einer Metallstange am Knie verletzt und mit einem Holzstück mehrere Male am linken Bein verbrannt worden.

Bei einer Demonstration am (...) habe er G._______ (nachfolgend: G._______) kennengelernt, der ebenfalls ehemaliges LTTE-Mitglied und ein Freund seines Onkels gewesen sei. G._______ habe ihm anlässlich dieser Veranstaltung ein grosses Couvert mit der Aufforderung überreicht, dieses aufzubewahren, bis sich jemand bei ihm melden werde. Er habe das Couvert daraufhin auf dem Familiengrundstück vergraben. Am (...) sei er erneut von Leuten des CID mitgenommen und auf G._______ und die Übergabe eines Gegenstandes während der Demonstration angesprochen worden. Als er vorgab, nichts zu wissen, sei er geschlagen worden. Dann sei er bis zur Bewusstlosigkeit mit Zigaretten am Rücken verbrannt worden. Dieser Vorgang sei später wiederholt worden. Nach drei Tagen habe man ihn unter Drohungen schliesslich gehen lassen. Am (...) sei G._______ verhaftet worden. Einen Tag später habe das CID auch ihn (den Beschwerdeführer) gesucht. Da er nicht zu Hause gewesen sei, sei seine taubstumme Mutter verhaftet und für mehrere Stunden festgehalten und geschlagen worden. Er habe sich in der Folge beim Bruder seiner Grossmutter versteckt. Am (...) hätten Leute des CID sein Haus und sein Zimmer durchsucht und einige persönliche Gegenstände mitgenommen. Seine Grosseltern hätten daraufhin seine Ausreise organisiert und finanziert. Am (...) sei sein Vater von zwei Personen des CID verhört worden, insbesondere sei er über ihn (den Beschwerdeführer) und zu ausländischen Geldquellen der Opposition befragt worden.

A.c Der Beschwerdeführer reichte seine sri-lankische Identitätskarte sowie ein Schreiben seines in der Schweiz (mit Asylstatus) wohnhaften Bruders zu den Akten.

B.
Mit Verfügung vom 20. Februar 2020 - eröffnet am 21. Februar 2020 - stellte das SEM fest, der Beschwerdeführer erfülle die Flüchtlingseigenschaft nicht und lehnte sein Asylgesuch ab. Gleichzeitig verfügte es die Wegweisung aus der Schweiz und ordnete den Wegweisungsvollzug an.

C.
Dagegen erhob der Beschwerdeführer mit Eingabe vom 23. März 2020 Beschwerde beim Bundesverwaltungsgericht und beantragte, die vorinstanzliche Verfügung sei aufzuheben, es sei seine Flüchtlingseigenschaft festzustellen und ihm Asyl zu gewähren; eventualiter sei ihm eine vorläufige Aufnahme in der Schweiz zu gewähren, alles unter Kosten- und Entschädigungsfolge zu Lasten der Vorinstanz. In verfahrensrechtlicher Hinsicht wurde zudem beantragt, eventuell eine ergänzende Befragung des Beschwerdeführers anzuordnen.

D.
Mit Zwischenverfügung vom 26. März 2020 hielt die damals zuständige Instruktionsrichterin fest, der Beschwerdeführer dürfe den Ausgang des Verfahrens in der Schweiz abwarten und forderte ihn gleichzeitig auf, bis am 14. April 2020 einen Kostenvorschuss in Höhe von Fr. 750.- zu leisten.

E.
Der eingeforderte Kostenvorschuss wurde am 30. März 2020 fristgemäss geleistet.

F.
Mit Schreiben vom 3. Mai 2021 wurde das SEM eingeladen, bis zum 18. Mai 2021 eine Vernehmlassung einzureichen.

G.
In der Vernehmlassung vom 12. Mai 2021 hielt das SEM an seinen Erwägungen fest und beantragte die Abweisung der Beschwerde.

H.
Per 1. Januar 2022 wurde das vorliegende Beschwerdeverfahren aus organisatorischen Gründen zur Behandlung dem vorsitzenden Richter unter der neuen Verfahrensnummer D-1665/2020 übertragen.

Das Bundesverwaltungsgericht zieht in Erwägung:

1.

1.1 Gemäss Art. 31 des Bundesgesetzes über das Bundesverwaltungsgericht vom 17. Juni 2005 [VGG; SR 173.32] beurteilt das Bundesverwaltungsgericht Beschwerden gegen Verfügungen nach Art. 5 des Bundesgesetzes über das Verwaltungsverfahren vom 20. Dezember 1968 [VwVG; SR 172.021]. Das SEM gehört zu den Behörden nach Art. 33 VGG und ist daher eine Vorinstanz des Bundesverwaltungsgerichts. Eine das Sachgebiet betreffende Ausnahme im Sinne von Art. 32 VGG liegt nicht vor. Das Bundesverwaltungsgericht ist daher zuständig für die Beurteilung der vorliegenden Beschwerde und entscheidet auf dem Gebiet des Asyls grundsätzlich - so auch vorliegend - endgültig (Art. 105 des Asylgesetzes vom 26. Juni 1998 [ AsylG; SR 142.31]; Art. 83 Bst. d Ziff. 1 des Bundesgesetzes über das Bundesgericht vom 17. Juni 2005 [BGG; SR 173.110]).

1.2 Das Verfahren richtet sich nach dem VwVG und dem VGG, soweit das AsylG nichts anderes bestimmt (Art. 37 VGG und Art. 6 AsylG).

1.3 Am 1. März 2019 ist eine Teilrevision des AsylG in Kraft getreten [AS 2016 3101]; für das vorliegende Verfahren gilt das bisherige Recht (vgl. Abs. 1 der Übergangsbestimmungen zur Änderung des AsylG vom 25. September 2015).

1.4 Die Beschwerde ist frist- und formgerecht eingereicht worden. Der Beschwerdeführer hat am Verfahren vor der Vorinstanz teilgenommen, ist durch die angefochtene Verfügung besonders berührt und hat ein schutzwürdiges Interesse an deren Aufhebung beziehungsweise Änderung; er ist daher zur Einreichung der Beschwerde legitimiert (Art. 105 und aArt. 108 Abs. 1 AsylG; Art. 48 Abs. 1 sowie Art. 52 Abs. 1 VwVG). Auf die Beschwerde ist einzutreten.

2.
Die Kognition des Bundesverwaltungsgerichts und die zulässigen Rügen richten sich im Asylbereich nach Art. 106 Abs. 1 AsylG, im Bereich des Ausländerrechts nach Art. 49 VwVG (vgl. BVGE 2014/26 E. 5).

3.

3.1 Gemäss Art. 2 Abs. 1 AsylG gewährt die Schweiz Flüchtlingen grundsätzlich Asyl. Flüchtlinge sind Personen, die in ihrem Heimatstaat oder im Land, in dem sie zuletzt wohnten, wegen ihrer Rasse, Religion, Nationalität, Zugehörigkeit zu einer bestimmten sozialen Gruppe oder wegen ihrer politischen Anschauungen ernsthaften Nachteilen ausgesetzt sind oder begründete Furcht haben, solchen Nachteilen ausgesetzt zu werden (Art. 3 Abs. 1 AsylG). Als ernsthafte Nachteile gelten namentlich die Gefährdung des Leibes, des Lebens oder der Freiheit sowie Massnahmen, die einen unerträglichen psychischen Druck bewirken (Art. 3 Abs. 2 AsylG).

3.2 Wer um Asyl nachsucht, muss die Flüchtlingseigenschaft nachweisen oder zumindest glaubhaft machen. Diese ist glaubhaft gemacht, wenn die Behörde ihr Vorhandensein mit überwiegender Wahrscheinlichkeit für gegeben hält. Unglaubhaft sind insbesondere Vorbringen, die in wesentlichen Punkten zu wenig begründet oder in sich widersprüchlich sind, den Tatsachen nicht entsprechen oder massgeblich auf gefälschte oder verfälschte Beweismittel abgestützt werden (Art. 7 AsylG).

4.

4.1 Die Vorinstanz kommt in der angefochtenen Verfügung zum Schluss, dass die Vorbringen des Beschwerdeführers im Zusammenhang mit den Ereignissen in den Jahren 2014 und 2015 die Anforderungen an die Asylrelevanz, insbesondere die Anforderungen an die Gezieltheit der Verfolgung nicht erfüllten. So seien gemäss den Aussagen des Beschwerdeführers die beiden Festnahmen durch das CID erfolgt, um durch ihn mehr über die LTTE-Mitglieder E._______, F._______, und seinen Onkel sowie deren Tätigkeiten zu erfahren. Seine Person und die Verteilung von Hilfsgütern hätten dabei nicht im Fokus der Ermittlungen gestanden. Er habe selbst angegeben, nicht zu wissen, weshalb ihm das angetan worden sei, da er nur geholfen habe. Er sei nach den Befragungen jeweils ohne Auflagen wieder freigelassen und nicht mehr weiter belangt worden. Somit seien die damaligen Ermittlungen des CID als abgeschlossen zu betrachten und es sei kein Kausalzusammenhang zu seiner Ausreise zwei respektive drei Jahre später erkennbar. Dass er nach den beiden Festnahmen die Hilfsgüterlieferungen fortgeführt und überdies an Demonstrationen teilgenommen habe, ohne Probleme zu befürchten, bestätige diese Einschätzung.

Bezüglich der Übergabe des Couverts und der darauffolgenden Festnahme, Befragung und Folter im Jahr 2017, führte die Vorinstanz aus, der Beschwerdeführer habe seine Vorbringen nicht glaubhaft darzulegen vermocht. Seine diesbezüglichen Aussagen seien äusserst stereotyp, widersprüchlich und schwer nachvollziehbar ausgefallen. Es erstaune, dass ein ehemaliges LTTE-Mitglied ein geheimes Dokument an eine unter polizeilicher Bewachung stehende Demonstration mitnehme, um es dort an eine ihm bis dato unbekannte Person zu übergeben. Aufgrund der beachtlichen Grösse des Umschlages, hätten folglich auch Polizisten die Übergabe beobachtet. Es sei nicht nachvollziehbar, weshalb G._______ gerade den Beschwerdeführer ausgesucht habe, um ein solch heikles Dokument zu verwahren und ihm dieses spontan anvertraut habe. Auf Nachfrage zum Inhalt habe G._______ ihm gesagt, dass er das nicht unbedingt wissen müsse. Nebst dem grossen Vertrauen seitens G._______ erstaune es, dass der Beschwerdeführer den Umschlag offenbar entgegengenommen habe, ohne den Inhalt zu kennen und nichts weiter zu befürchten schien. Angesichts der von ihm geltend gemachten früheren Mitnahmen durch das CID sei es schwer nachvollziehbar, dass er nicht mit weiteren Konsequenzen gerechnet habe. Ferner verwundere es, dass das CID einerseits registriert haben sollte, dass G._______ ihm etwas übergeben habe, gleichzeitig aber nicht zu wissen schien, was es war. Weiter erstaune die Überlegung des Beschwerdeführers, er habe den ersten Tag der Folter durch das CID im Jahr 2017 durchgehalten, ohne etwas vom Umschlag zu verraten, da er andernfalls befürchtet habe, umgebracht zu werden. Er habe selbst gesagt, bei der Mitnahme im Jahr 2015 nicht als schuldige Person hingestellt worden zu sein, aber im Jahr 2017 anders befragt worden zu sein, da das CID nun überzeugt gewesen sei, dass er etwas mit der Sache zu tun habe. Folglich wäre zu erwarten gewesen, dass das CID ihn bei der dritten Mitnahme aufgrund seines Schweigens umso mehr in die Mangel nähme und er durch Eingeständnisse die Situation hätte entschärfen können, zumal er ja erneut nur als Helfer fungiert habe. Stattdessen habe er geltend gemacht, dass das CID ihn am zweiten Tag der Festhaltung im Jahr 2017 in Ruhe gelassen habe und am dritten Tag unter Drohungen habe gehen lassen. Weiter gelte es festzuhalten, dass er die Folterspuren an Kiefer, Bein und Oberkörper in der BzP explizit auf Misshandlungen bei den ersten zwei Mitnahmen zurückgeführt und allfällige Misshandlungen bei der dritten Festnahme nicht erwähnt habe. Erst in der Anhörung habe er dann geltend gemacht, bei der dritten Mitnahme geschlagen und mit Zigaretten am Rücken verbrannt worden zu sein. Letztlich überrasche es, dass er sich nach
seiner Freilassung trotz des unabgeschlossenen Falles und der Drohungen des CID lediglich um seinen Alltag gekümmert und keine weiteren Massnahmen ergriffen habe. Er habe sich erst auf Anraten seiner Grosseltern versteckt, als er erfahren habe, dass G._______ respektive seine Mutter festgenommen worden seien.

4.2 In der Beschwerdeschrift macht der Beschwerdeführer geltend, der sachliche Konnex zwischen Verfolgung und Flucht in Bezug auf die beiden Vorbringen aus den Jahren 2014 und 2015 sei klarerweise gegeben. Seine Verfolgung sei damals aufgrund der Unterstützung seiner tamilischen Landsleute mit Hilfsgütern erfolgt. Die Festnahmen, Befragungen und die brutale Behandlung und Folter zeigten auf, dass nicht die Sache selbst im Vordergrund gestanden habe, sondern die gezielte Verfolgung und Erniedrigung eines Tamilen. Die Sicherheitsbehörden hätten tamilische Aktivitäten gezielt unterbinden wollen. Die Befragung habe zu seinem Onkel, E._______ und F._______ stattgefunden, wovon letztere verdächtigt worden seien, eine Nachfolgeorganisation der LTTE gründen zu wollen. Diese Politik werde nach wie vor weitergeführt. Er sei bereits einmal Opfer staatlicher Verfolgung geworden und aufgrund seiner weiteren Aktivitäten sowie seines Herkommens aus einer regierungsfeindlichen Familie seien seine (Vor-)Akten keinesfalls geschlossen, zumal auch das «Tarif zeigen» bei ihm offensichtlich wenig bewirkt habe.

Bezüglich der Übergabe eines Couverts von G._______ an ihn im Jahr 2017 sei darauf hinzuweisen, dass das ehemalige LTTE-Mitglied G._______ mit seinem Onkel befreundet gewesen sei. Aufgrund der Polizeipräsenz sei es folgerichtig gewesen, dass G._______ den Umschlag nicht einem seiner altbekannten Vertrauten, sondern einem jungen, politisch interessierten Tamilen aus einer LTTE-Familie übergeben habe, der mutmasslich leichter durch die Kontrollen durchkomme. Da ihm zudem mitgeteilt wurde, es würde sich im Couvert um «wichtige Dokumente» handeln, sei es nachvollziehbar, dass er diesen rasch und ohne weitere Überprüfung des Inhalts in Sicherheit gebracht habe, vor allem auch wegen der kulturellen Usanzen (Respektbezeugung gegenüber älteren Tamilen). Es sei somit nachvollziehbar, dass er in diesem Moment mögliche Konsequenzen nicht bedacht, sondern einfach gehandelt habe. Das Argument, er wäre unter den gegebenen Umständen von den Sicherheitskräften mehr in die Mangel genommen worden und nicht am dritten Tag wieder entlassen worden, überzeuge nicht. Er sei keinesfalls mit «Samthandschuhen» angefasst, sondern intensiv befragt, mehrmals geschlagen und es seien ihm Brandwunden mit Zigaretten am Rücken zugefügt worden. Es sei nicht opportun, diese Misshandlungen und Folterungen mit dem Hinweis, bei den früheren Mitnahmen sei es noch schlimmer gewesen, zu bagatellisieren. Allein die letzte Einvernahme mit Folter sei als asylrelevant zu betrachten, zumal die Sicherheitskräfte anschliessend noch unverhohlen Todesdrohungen geäussert hätten.

5.

5.1 Das Bundesverwaltungsgericht kommt nach Prüfung der Akten zum Schluss, dass die Vorinstanz die vom Beschwerdeführer vorgetragenen Fluchtgründe insgesamt zu Recht und mit zutreffender Begründung teilweise als nicht asylrelevant beziehungsweise als nicht glaubhaft befunden hat. Der Beschwerdeführer vermag mit seinen Entgegnungen auf Beschwerdestufe die vom SEM getroffene Einschätzung nicht umzustossen. Mit den nachfolgend dargelegten Ergänzungen kann im Wesentlichen auf die entsprechenden vorinstanzlichen Erwägungen verwiesen werden (vgl. vorstehend E. 4.1).

5.2 Hinsichtlich der vom Beschwerdeführer geltend gemachten Vorfälle im November 2014 und im Juli 2015 ist mit der Vorinstanz einig zu gehen, dass weder in zeitlicher noch in sachlicher Hinsicht ein genügend enger Kausalzusammenhang zur Ausreise aus Sri Lanka im April 2017 besteht. Insbesondere ist den Ausführungen des Beschwerdeführers nicht zu entnehmen, dass er in den rund eineinhalb Jahren nach seiner zweiten Festnahme bis zu der erneuten Verhaftung im Januar 2017 von den sri-lankischen Sicherheitskräften weiter behelligt wurde, oder entsprechende Verfolgungshandlungen befürchtet hätte (act. A16/27 F41, F124). Es ist deshalb mit der Vorinstanz davon auszugehen, dass die damaligen Ermittlungen des CID abgeschlossen waren und der Beschwerdeführer nicht weiter im Fokus der Sicherheitsbehörden stand. Die Vorinstanz hielt zudem zu Recht fest, dass die geschilderten Vorbringen die Anforderungen an die Gezieltheit der Verfolgung nicht zu erfüllen vermögen, da der Beschwerdeführer bei beiden Festnahmen lediglich als Auskunftsperson zu Tätigkeiten ehemaliger LTTE-Mitglieder vernommen wurde und nicht selbst im Mittelpunkt der Ermittlungen stand (act. A16/27 F41, F71 ff, F88, F99, F108, F109). Dem Argument des Beschwerdeführers, er sei aufgrund der Unterstützung seiner Landsleute und als Tamile gezielt verfolgt worden, kann somit nicht gefolgt werden. Hätte der Beschwerdeführer weiter im Fokus von Verdächtigungen oder Ermittlungen der sri-lankischen Behörden gestanden, wäre zu erwarten gewesen, dass er nicht bedingungslos entlassen, sondern mit weiteren Massnahmen belegt worden wäre. Bei dieser Sachlage durfte die Vorinstanz darauf verzichten, die Glaubhaftigkeit der entsprechenden Vorbringen zu prüfen. Im Übrigen erscheint es zwar nicht ausgeschlossen, dass der Beschwerdeführer in seinem Heimatstaat aufgrund seiner Herkunft aus einer LTTE-nahen Familie gewissen behördlichen Behelligungen durch die Sicherheitskräfte ausgesetzt war. Seine Ausführungen zu den angeblichen Übergriffen bei der zweiten Verhaftung (Schläge mit hölzernen oder metallenen Gegenständen, Verbrennen mit Zigaretten) sind jedoch auffallend knapp und stereotyp ausgefallen (vgl. act. A16/27 F41, F66, F70 ff.), weshalb ernsthafte Zweifel daran bestehen, dass es sich um tatsächlich Erlebtes handeln könnte.

5.3 Hinsichtlich der Ereignisse im Januar 2017 betreffend die Übergabe eines Couverts an den Beschwerdeführer durch G._______ anlässlich einer Demonstration kommt das Bundesverwaltungsgericht mit der Vorinstanz zum Schluss, dass die entsprechenden Vorbringen als unplausibel zu qualifizieren sind. Es widerspricht einer inneren Logik, dass G._______ - ein ehemaliges LTTE-Mitglied - einen Umschlag mit geheimen Informationen an eine Demonstration mitgenommen haben soll, von welcher er annehmen musste, dass sie polizeilich überwacht würde. Weiter ungewöhnlich ist die spontane Übergabe dieses auffällig grossen Dokumentes an den Beschwerdeführer inmitten der überwachten Demonstration. Und schliesslich erscheint der Empfänger - eine für G._______ gänzlich unbekannte Person - willkürlich und nach nicht nachvollziehbaren Kriterien ausgewählt. Zwar kann von einem ungewöhnlichen Vorgehen nicht zwingend auf die Unglaubhaftigkeit der Vorbringen geschlossen werden, sondern vielmehr hat die Glaubhaftigkeitsprüfung mittels Gesamtschau sämtlicher Umstände zu erfolgen (vgl. Urteile des Bundesverwaltungsgerichts D-7054/2014 und D-7056/2014 vom 22. April 2015, E. 5.3). Jedoch entbehrt es auch einer gewissen Logik, dass die Polizei die Übergabe zwar beobachtet haben will, aber nicht eingegriffen und den Beschwerdeführer nicht bereits vor Ort durchsucht haben soll. Die Zweifel am Wahrheitsgehalt der Vorbringen des Beschwerdeführers bestätigt auch der Umstand, dass der Beschwerdeführer nicht mittlerweile die Ausgrabung des laut seinen Angaben in unmittelbarer Nähe des Familiengrundstücks vergrabenen Couverts veranlasst (act. 16/27 F41, F146 ff.) respektive dahingehende Bemühungen aktenkundig gemacht hat. Da er hin und wieder mit seinem dort lebenden und mittlerweile erwachsenen Bruder telefoniert (act. 16/27 F27), wäre es ohne weiteres möglich und zu erwarten gewesen, Kopien der geheimen Unterlagen zu beschaffen. Der Beschwerdeführer gab weiter an, das CID sei bei der dritten Verhaftung überzeugt gewesen, dass er mehr wisse als er zugebe (act. 16/27 F165 ff.). Unter dieser Annahme ist es unverständlich, weshalb man ihn nach drei Tagen ohne Auflagen entlässt, nur um ihn wenige Tage später erneut aufzusuchen. So gab der Beschwerdeführer denn auch zu Protokoll, dass die Tage danach «normal» weitergegangen seien (act. 16/27 F173), was angesichts der seitens des CID ausgesprochenen Todesdrohungen äusserst ungewöhnlich anmutet.

5.4 In Bezug auf die angeblichen Festnahmen ist zudem festzuhalten, dass der Beschwerdeführer in der BzP zu Protokoll gab, die Folterspuren an Kiefer, Bein und Oberkörper seien während der ersten beiden Verhöre 2014 und 2015 entstanden; Misshandlungen bei der dritten Verhaftung erwähnte er keine (act. 7/11 7.02). Erst in der Anhörung zu den Asylgründen brachte er vor, bei der dritten Mitnahme im Jahr 2017 geschlagen und mit Zigaretten am Rücken verbrannt worden zu sein (act. 16/27 F159). Weiter erklärte er in der Anhörung explizit, während der ersten Festnahme nicht geschlagen worden zu sein (act. 16/27 F70). Auf Beschwerdeebene wurde diesem Widerspruch nichts entgegengehalten. Zu erwarten wäre, dass ein derart einschneidendes Erlebnis konsistent wiedergegeben wird. Die Foltervorbringen bei der dritten Verhaftung hat der Beschwerdeführer sodann auch vergleichsweise unsubstantiiert wiedergegeben und nur oberflächlich beschrieben (act. 16/27 F159 ff.). Dem Umstand, dass er im Übrigen weitgehend widerspruchsfreie Angaben zum zeitlichen Ablauf, zur Anzahl Behelligungen und zu den beteiligten Personen gemacht hat, kann vor diesem Hintergrund kein entscheidendes Gewicht beigemessen werden.

5.5 Abgesehen von den Inhaftierungen, welche der Beschwerdeführer weder substanziiert noch in sich schlüssig vorzutragen vermochte, spricht auch der Umstand, dass der Vater des Beschwerdeführers im Heimatstaat offenbar unbehelligt lebt, obwohl er im Krieg für die LTTE bis zur Kriegsverletzung gekämpft haben soll, dagegen, dass der Beschwerdeführer aufgrund von LTTE-Verbindungen in den Fokus der sri-lankischen Behörden geraten sein könnte. Zu den Aktivitäten des Onkels konnte der Beschwerdeführer zudem keine Angaben machen (act. 16/27 F62 f. F86 ff.). Auch zur politischen Aktivität des in der Schweiz lebenden Bruders vermochte der Beschwerdeführer nichts zu berichten (act. 16/27 F60). Sein Argument, er sei bei der Ausreise des Bruders noch jung gewesen, vermag nicht zu überzeugen. Ebenfalls auffällig ist, dass der Bruder des Beschwerdeführers anlässlich seiner Anhörung zu den Asylgründen vom 28. Mai 2015 nichts von Inhaftierungen und LTTE-Verbindungen des Beschwerdeführers erwähnte, obwohl der Beschwerdeführer zu diesem Zeitpunkt gemäss eigenen Angaben bereits einmal - als Minderjähriger - inhaftiert gewesen sein soll. Der Umstand, dass der Bruder nichts darüber berichtete, erstaunt, zumal er gemäss eigenen Angaben wöchentlich in telefonischem Kontakt mit seiner Familie stand.

5.6 Weiter erscheint nicht nachvollziehbar, weshalb der Beschwerdeführer das Verhör seines Vaters durch das CID am (...) nicht an der Anhörung zu den Asylgründen vom 24. Oktober 2019 erwähnte, sondern dieses Ereignis vielmehr erst in der Beschwerdeschrift geltend machte (Ziffer II/1). Weiter ist die in der Beschwerdeschrift angekündigte Bestätigung des Verhörs bis zum heutigen Datum ausstehend. Bei dieser Sachlage ist das erwähnte Ereignis als nachgeschoben und entsprechend als unglaubhaft zu qualifizieren. Entsprechend kann auch auf die in der Beschwerdeschrift eventualiter beantragte ergänzende Anhörung des Beschwerdeführers verzichtet werden (vgl. BVGE 2008/24 E. 7.2, S. 357).

5.7 In Abwägung aller Elemente, die für oder gegen die Glaubhaftigkeit der gemachten Vorbringen sprechen, kommt das Bundesverwaltungsgericht zum Schluss, dass insgesamt die Elemente, welche gegen die Glaubhaftigkeit sprechen, überwiegen und es dem Beschwerdeführer somit nicht gelungen ist, glaubhaft zu machen, dass er im Zeitpunkt seiner Ausreise aus Sri Lanka eine begründete Furcht vor Verfolgung hatte. Der Beschwerdeführer erfüllte somit - zumindest im Zeitpunkt der Ausreise - die Flüchtlingseigenschaft nicht.

6.

6.1 Zu prüfen bleibt, ob dem Beschwerdeführer im heutigen Zeitpunkt bei einer Rückkehr in sein Heimatland ernsthafte Nachteile im Sinne von Art. 3 AsylG drohen würden. Personen, die erst wegen ihrer Ausreise oder ihrem Verhalten danach solchen ernsthaften Nachteilen ausgesetzt sind respektive begründete Furcht haben, solchen Nachteilen ausgesetzt zu werden, sind nach Art. 54 AsylG zwar als Flüchtlinge vorläufig aufzunehmen, indes wegen sogenannter subjektiver Nachfluchtgründe von der Asylgewährung auszuschliessen.

6.2 Das Bundesverwaltungsgericht hat im Referenzurteil E-1866/2015 vom 15. Juli 2016 festgestellt, dass Angehörige der tamilischen Ethnie bei einer Rückkehr nach Sri Lanka nicht generell einer ernstzunehmenden Gefahr von Verhaftung und Folter ausgesetzt sind. Das Gericht orientiert sich bei der Beurteilung des Risikos von Rückkehrenden, Opfer ernsthafter Nachteile in Form von Verhaftung und Folter zu werden, an verschiedenen Risikofaktoren. Eine tatsächliche oder vermeintliche, aktuelle oder vergangene Verbindung zu den LTTE, ein Eintrag in der sogenannten "Stop-List" und die Teilnahme an exilpolitischen regimekritischen Handlungen wurden dabei als stark risikobegründende Faktoren eingestuft. Demgegenüber stellen das Fehlen ordentlicher Identitätsdokumente bei der Einreise in Sri Lanka, Narben und eine gewisse Aufenthaltsdauer in einem westlichen Land schwach risikobegründende Faktoren dar. Von den Rückkehrenden, die diese weitreichenden Risikofaktoren erfüllten, habe jedoch nur jene kleine Gruppe tatsächlich mit beachtlicher Wahrscheinlichkeit ernsthafte Nachteile im Sinne von Art. 3 AsylG zu befürchten, die nach Ansicht der sri-lankischen Behörden bestrebt sei, den tamilischen Separatismus wiederaufleben zu lassen. Das Gericht hat im Einzelfall die konkret glaubhaft gemachten Risikofaktoren in einer Gesamtschau sowie unter Berücksichtigung der konkreten Umstände zu prüfen und zu erwägen, ob mit beachtlicher Wahrscheinlichkeit eine flüchtlingsrechtlich relevante Verfolgung vorliegt (vgl. a.a.O. E. 8).

6.3 Die Vorinstanz führt diesbezüglich aus, der Beschwerdeführer habe nach Kriegsende noch rund sieben Jahre in Sri Lanka gelebt. Zwar seien sein Vater und sein Onkel zu Kriegszeiten bei den LTTE gewesen und auch sein Bruder habe gewisse Verbindungen zu ehemaligen LTTE-Mitgliedern. Jedoch sei sein Vater seit 2009 nicht mehr belangt worden und der Bruder habe Sri Lanka 2014 verlassen. Aus den Asylakten des Bruders sei weder eine Verbindung zu ihm noch Hinweise auf eine Reflexverfolgung ersichtlich. Er selbst habe nie enge Verbindungen zur LTTE gehabt und bei den von ihm geschilderten Bekanntschaften habe es sich immer um einmalige Begegnungen gehandelt. Er weise somit kein Risikoprofil auf, das in den Augen des sri-lankischen Staates als risikobehaftet erscheine. Es sei aufgrund der Aktenlage nicht ersichtlich, weshalb er bei einer Rückkehr nach Sri Lanka in den Fokus der Behörden geraten und in asylrelevanter Weise verfolgt werden sollte. Diese Einschätzung vermöge auch die im Jahr 2019 erfolgte Präsidentschaftswahl mit dem Sieg von Gotabaya Rajapaksa nicht umzustossen.

6.4 In der Beschwerde wird geltend gemacht, das SEM habe in diesem Punkt nicht im Einzelnen die effektive Verfolgungsgefahr geprüft, sondern es bei einer für diesen Fall unpassenden Grobeinschätzung belassen. Er sei bereits drei Mal von den Sicherheitskräften festgenommen worden und es habe sich jeweils bei allen Festnahmen um Verbindungen zur LTTE (Onkel, E._______, F._______, und G._______) und um seine eigenen tamilischen Aktivitäten, insbesondere Hilfeleistungen an tamilische Zivilpersonen und Teilnahmen an politischen Demonstrationen gehandelt. Er selbst weise diverse Narben von Folterungen auf, die ihn per se verdächtig machten. Er stamme bekanntermassen aus einer der LTTE nahestehenden Familie (sein Vater habe sich von Mai 2009 bis Oktober 2010 «rehabilitieren» müssen) und sein Onkel habe nach wie vor Kontakte zu ehemaligen LTTE-Mitgliedern. Bei solchen Verhältnissen bliebe es nicht bei einer folgenlosen «normalen Kontrolle», sondern er geriete in besonderen Verdacht. Er erfülle deshalb die Flüchtlingseigenschaft aufgrund ernstlich drohender Verfolgung, weshalb er in der Schweiz als Flüchtling anzuerkennen sei.

6.5 Eine geltend gemachte Verbindung zu den LTTE vermag dann eine relevante Furcht vor ernsthaften Nachteilen im asylrechtlichen Sinn zu begründen, wenn der betroffenen Person aus Sicht der sri-lankischen Behörden infolgedessen ein Interesse am Wiederaufflammen des tamilischen Separatismus in Sri Lanka zugeschrieben und sie mithin als Gefahr für die nach dem Krieg wiedergewonnene Einheit des Landes wahrgenommen wird. Es sind keineswegs nur in besonderem Masse exponierte Personen betroffen. So ist in diesem Zusammenhang darauf hinzuweisen, dass die sri-lankische Regierung auch Jahre nach Ende des Bürgerkrieges im Jahr 2009 noch über ein Wiederaufleben respektive Wiedererstarken der LTTE besorgt ist und jeglichen Verdacht entsprechender Bestrebungen mit grösster Aufmerksamkeit verfolgt. Hingegen sind nicht alle Rückkehrenden, die eine irgendwie geartete tatsächliche oder vermeintliche, aktuelle oder vergangene Verbindung zu den LTTE aufweisen, einer flüchtlingsrechtlich relevanten Gefahr vor Verfolgung ausgesetzt, sondern nur jene, die aus Sicht der sri-lankischen Regierung bestrebt sind, den ethnischen Konflikt im Land wieder aufflammen zu lassen. Ob dies zu bejahen und einer Person mithin die Flüchtlingseigenschaft zuzuerkennen ist, ist im Einzelfall zu erörtern, wobei eine asylsuchende Person die für diese Beurteilung relevanten Umstände glaubhaft machen muss (vgl. Referenzurteil E-1866/2015 vom 15. Juli 2016, E. 8.5.6 m.w.H.).

6.6 Vorliegend ist nicht von einer flüchtlingsrechtlich relevanten Verfolgungsgefahr im Falle einer Rückkehr des Beschwerdeführers nach Sri Lanka auszugehen. Aus den Akten geht zwar hervor, dass sowohl der Vater des Beschwerdeführers sowie sein Onkel ehemalige LTTE-Mitglieder sind. Auch der Bruder des Beschwerdeführers hat im Jahr 2015 aufgrund seiner Verwandtschaft zu LTTE-Mitgliedern und seiner eigenen Verbindung zur LTTE in der Schweiz Asyl erhalten. Dem Beschwerdeführer ist es jedoch nicht gelungen, behördliche Behelligungen durch die sri-lankischen Sicherheitskräfte aufgrund seiner Abstammung aus einer LTTE-nahen Familie und allfälligen Kontakten zu ehemaligen LTTE-Mitgliedern plausibel darzulegen. Diesbezüglich kann auf die unter E. 5.6 gemachten Ausführungen verwiesen werden. Der Beschwerdeführer verneinte sodann ausdrücklich, in der Schweiz exilpolitisch tätig zu sein (act. 16/27 F199). Zwar hat der Beschwerdeführer sein Heimatland ohne gültigen Reisepass verlassen und müsste nach einem längeren Auslandaufenthalt mit temporären Reisedokumenten zurückkehren. Auch verfügt der Beschwerdeführer über allfällige Narben, welche den Sicherheitsbehörden ins Auge stechen könnten. Diese Umstände sind jedoch lediglich als schwach risikobegründende Faktoren anzusehen. Insgesamt weist der Beschwerdeführer kein Profil auf, welches darauf schliessen liesse, dass er von den heimatlichen Sicherheitsbehörden als Unterstützer der LTTE respektive als Person wahrgenommen wird, die bestrebt ist, den tamilischen Separatismus wiederaufleben zu lassen. Es ist daher nicht davon auszugehen, dass ihm bei seiner Rückkehr ernsthafte Nachteile im Sinne von Art. 3 AsylG drohen würden.

6.7 Dies gilt auch unter Berücksichtigung der aktuellen politischen Lage in Sri Lanka. Die Präsidentschaftswahlen von November 2019 und daran anknüpfende Ereignisse vermögen diese Einschätzung nicht in Frage zu stellen (vgl. dazu im Einzelnen: Urteil des BVGer E-1156/2020 vom 20. März 2020 E. 6.2). Es besteht zudem kein persönlicher Bezug des Beschwerdeführers zur Präsidentschaftswahl vom 16. November 2019 respektive deren Folgen, womit er weder aus der Situation seit dem Machtwechsel im Jahr 2019 noch aus der aktuellen Lage in Sri Lanka eine Gefährdung ableiten kann. Die Wahl von Ranil Wickremesinghe am 20. Juli 2022 zum Nachfolger des abgetretenen Gotabaya Rajapaksa als neuen Staatspräsidenten ändert vorerst ebenfalls nichts an der bisherigen Lageeinschätzung, ist dieser doch Teil der alten politischen Elite. Objektive Nachfluchtgründe, bei denen eine Gefährdung entstanden ist aufgrund von äusseren, nach der Ausreise eingetretenen Umständen, auf die der Betreffende keinen Einfluss nehmen konnte (vgl. dazu BVGE 2010/44 E. 3.5 m.w.H.), liegen demnach nicht vor. Es sind auch sonst keine Hinweise dafür ersichtlich, dass der Beschwerdeführer im aktuellen politischen Kontext in Sri Lanka in den Fokus der sri-lankischen Behörden geraten wäre und mit asylrelevanter Verfolgung zu rechnen hätte.

6.8 Zusammenfassend ergibt sich, dass der Beschwerdeführer keine flüchtlingsrechtlich relevante Verfolgung durch die sri-lankischen Behörden nachgewiesen oder zumindest glaubhaft gemacht hat. Das SEM hat somit die Flüchtlingseigenschaft zu Recht verneint und sein Asylgesuch abgelehnt.

7.
Lehnt das SEM das Asylgesuch ab oder tritt es darauf nicht ein, so verfügt es in der Regel die Wegweisung aus der Schweiz und ordnet den Vollzug an (Art. 44 AsylG). Der Beschwerdeführer verfügt weder über eine ausländerrechtliche Aufenthaltsbewilligung noch über einen Anspruch auf Erteilung einer solchen. Die Wegweisung wurde demnach ebenfalls zu Recht angeordnet (vgl. BVGE 2013/37 E. 4.4; 2009/50 E. 9, je m.w.H.).

8.

8.1 Ist der Vollzug der Wegweisung nicht zulässig, nicht zumutbar oder nicht möglich, so regelt das SEM das Anwesenheitsverhältnis nach den gesetzlichen Bestimmungen über die vorläufige Aufnahme (Art. 44 AsylG; Art. 83 Abs. 1 AIG [SR 142.20]).

Beim Geltendmachen von Wegweisungsvollzugshindernissen gilt gemäss Praxis des Bundesverwaltungsgerichts der gleiche Beweisstandard wie bei der Prüfung der Flüchtlingseigenschaft; das heisst, sie sind zu beweisen, wenn der strikte Beweis möglich ist, und andernfalls wenigstens glaubhaft zu machen (vgl. BVGE 2011/24 E. 10.2 m.w.H.).

8.2

8.2.1 Der Vollzug ist nicht zulässig, wenn völkerrechtliche Verpflichtungen der Schweiz einer Weiterreise der Ausländerin oder des Ausländers in den Heimat-, Herkunfts- oder einen Drittstaat entgegenstehen (Art. 83 Abs. 3 AIG). So darf keine Person in irgendeiner Form zur Ausreise in ein Land gezwungen werden, in dem ihr Leib, ihr Leben oder ihre Freiheit aus einem Grund nach Art. 3 Abs. 1 AsylG gefährdet ist oder in dem sie Gefahr läuft, zur Ausreise in ein solches Land gezwungen zu werden (Art. 5 Abs. 1 AsylG; vgl. ebenso Art. 33 Abs. 1 des Abkommens vom 28. Juli 1951 über die Rechtsstellung der Flüchtlinge [FK, SR 0.142.30]). Gemäss Art. 25 Abs. 3 BV, Art. 3 des Übereinkommens vom 10. Dezember 1984 gegen Folter und andere grausame, unmenschliche oder erniedrigende Behandlung oder Strafe (FoK, SR 0.105) und der Praxis zu Art. 3 EMRK darf niemand der Folter oder unmenschlicher oder erniedrigender Strafe oder Behandlung unterworfen werden.

8.2.2 Die Vorinstanz wies in der angefochtenen Verfügung zutreffend darauf hin, dass das Prinzip des flüchtlingsrechtlichen Non-Refoulement nur Personen schützt, die die Flüchtlingseigenschaft erfüllen. Da es dem Beschwerdeführer nicht gelungen ist, eine asylrechtlich erhebliche Gefährdung nachzuweisen oder glaubhaft zu machen, kann der in Art. 5 AsylG verankerte Grundsatz der Nichtrückschiebung im vorliegenden Verfahren keine Anwendung finden.

8.2.3 Gemäss Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts - an welcher auch unter Berücksichtigung der (sicherheits-)politischen Ereignisse in den vergangenen Jahren (vgl. statt vieler Urteil des BVGer D-1305/2020 Urteil vom 20. Januar 2022 E. 12.4, D-1211/2021 vom 30. August 2021 E. 9.2.2) weiterhin festzuhalten ist - lassen weder die Zugehörigkeit zur tamilischen Ethnie noch die allgemeine Menschenrechtssituation in Sri Lanka den Wegweisungsvollzug unzulässig erscheinen (vgl. das Referenzurteil E-1866/2015 vom 15. Juli 2015 E. 12.2 f.). Sodann ergeben sich weder aus den Aussagen des Beschwerdeführers noch aus den Akten Anhaltspunkte dafür, dass er für den Fall einer Ausschaffung in den Heimatstaat dort mit beachtlicher Wahrscheinlichkeit einer nach Art. 3 EMRK oder Art. 1 FoK verbotenen Strafe oder Behandlung ausgesetzt wäre. Gemäss der Praxis des Europäischen Gerichtshofes für Menschenrechte (EGMR) sowie jener des UN-Anti-Folterausschusses müsste der Beschwerdeführer eine konkrete Gefahr ("real risk") nachweisen oder glaubhaft machen, dass ihm im Fall einer Rückschiebung Folter oder unmenschliche Behandlung drohen würde (vgl. Urteil des EGMR Saadi gegen Italien vom 28. Februar 2008, Grosse Kammer 37201/06, §§ 124-127 m.w.H.). Dies ist ihm unter Hinweis auf die vorstehenden Erwägungen zum Asylpunkt und zur Flüchtlingseigenschaft jedoch nicht gelungen. An dieser Einschätzung ändern weder das Ergebnis der Präsidentschaftswahl vom November 2019 noch die Wahl am 20. Juli 2022 von Ranil Wickremesinghe als neuen Staatspräsidenten und deren Auswirkungen auf die Lage in Sri Lanka etwas, da kein persönlicher Bezug des Beschwerdeführers zu diesen Ereignissen erkennbar ist. Gemäss Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts lassen weder die Zugehörigkeit zur tamilischen Ethnie noch die allgemeine Menschenrechtssituation in Sri Lanka den Wegweisungsvollzug als unzulässig erscheinen (vgl. Referenzurteil E-1866/2015 vom 15. Juli 2016 E. 12.2 f.). An dieser Einschätzung ist auch unter Berücksichtigung der seither ergangenen politischen Entwicklungen in Sri Lanka festzuhalten (vgl. statt vieler das Urteil BVGer D-3946/2020 vom 21. April 2022 E. 11.2 m.w.H.).

8.2.4 Nach dem Gesagten ist der Vollzug der Wegweisung sowohl im Sinne der asyl- als auch der völkerrechtlichen Bestimmungen zulässig.

8.3 Gemäss Art. 83 Abs. 4 AIG kann der Vollzug für Ausländerinnen und Ausländer unzumutbar sein, wenn sie im Heimat- oder Herkunftsstaat aufgrund von Situationen wie Krieg, Bürgerkrieg, allgemeiner Gewalt und medizinischer Notlage konkret gefährdet sind. Wird eine konkrete Gefährdung festgestellt, ist - unter Vorbehalt von Art. 83 Abs. 7 AIG - die vorläufige Aufnahme zu gewähren.

8.3.1 Der bewaffnete Konflikt zwischen der sri-lankischen Regierung und den LTTE ist im Mai 2009 zu Ende gegangen. Aktuell herrscht in Sri Lanka weder Krieg noch eine Situation allgemeiner Gewalt, dies gilt auch unter Berücksichtigung der aktuellen dortigen Ereignisse und Entwicklungen. Nach einer eingehenden Analyse der sicherheitspolitischen Lage in Sri Lanka ist das Bundesverwaltungsgericht zum Schluss gekommen, dass der Wegweisungsvollzug in die Nord- und Ostprovinz zumutbar ist, wenn das Vorliegen der individuellen Zumutbarkeitskriterien (insbesondere Existenz eines tragfähigen familiären oder sozialen Beziehungsnetzes sowie Aussichten auf eine gesicherte Einkommens- und Wohnsituation) bejaht werden kann (vgl. das Referenzurteil E-1866/2015 E. 13.3.3 f.). Diese Einschätzung hat weiterhin Gültigkeit (vgl. wiederum D-3946/2020, a.a.O., E. 11.3.2). Das Bundesverwaltungsgericht ist sich der aktuellen politisch, ökonomisch und sozial schwierigen Lage Sri Lankas bewusst, beobachtet die Entwicklungen aufmerksam und berücksichtigt diese bei seiner Entscheidfindung.

8.3.2 Das SEM führte zur Frage der Zumutbarkeit des Vollzugs aus, der Beschwerdeführer sei ein junger, gesunder, alleinstehender Mann und habe die Schule bis zum O-Level besucht. Er verfüge über ein familiäres Beziehungsnetz und eine gesicherte Wohnsituation in seiner Heimatregion. Auch sei er aufgrund seiner gemachten (Arbeits-)Erfahrungen in der Lage, einer bezahlten Tätigkeit nachzugehen.

8.3.3 In der Beschwerdeschrift wurde neben den Ausführungen zur allgemeinen (Menschenrechts-)Lage in Sri Lanka erneut auf die Gefährdung des Beschwerdeführers bei einer Rückkehr aufgrund seines Risikoprofils hingewiesen. Nach den vorstehenden Ausführungen zum Asylpunkt vermag er die zutreffenden und praxiskonformen Feststellungen des SEM damit nicht in Frage zu stellen.

8.3.4 Das Bundesverwaltungsgericht schliesst sich in diesem Punkt den überzeugenden Ausführungen der Vorinstanz an, weshalb - um unnötige Wiederholungen zu vermeiden - vollumfänglich darauf verwiesen werden kann (vgl. angefochtene SEM-Verfügung Ziffer III/2). Der Vollzug der Wegweisung erweist sich demnach auch als zumutbar.

8.4 Schliesslich obliegt es dem Beschwerdeführer, sich bei der zuständigen Vertretung des Heimatstaates die für eine Rückkehr allenfalls notwendigen Reisedokumente zu beschaffen (vgl. Art. 8 Abs. 4 AsylG und dazu auch BVGE 2008/34 E. 12), weshalb der Vollzug der Wegweisung auch als möglich zu erachten ist (Art. 83 Abs. 2 AIG).

8.5 Zusammenfassend hat die Vorinstanz den Wegweisungsvollzug zu Recht als zulässig, zumutbar und möglich bezeichnet. Eine Anordnung der vorläufigen Aufnahme fällt somit ausser Betracht (Art. 83 Abs. 1 -4 AIG).

9.
Aus diesen Erwägungen ergibt sich, dass die angefochtene Verfügung Bundesrecht nicht verletzt, den rechtserheblichen Sachverhalt richtig feststellt (Art. 106 Abs. 1 AsylG) und - soweit diesbezüglich überprüfbar - angemessen ist. Die Beschwerde ist daher abzuweisen.

10.
Bei diesem Ausgang des Verfahrens sind die Kosten dem Beschwerdeführer aufzuerlegen (Art. 63 Abs. 1 VwVG) und auf insgesamt Fr. 750.- festzusetzen (Art. 1 -3 des Reglements vom 21. Februar 2008 über die Kosten und Entschädigungen vor dem Bundesverwaltungsgericht [VGKE, SR 173.320.2]). Der in gleicher Höhe geleistete Kostenvorschuss ist zur Bezahlung der Verfahrenskosten zu verwenden.

(Dispositiv nächste Seite)

Demnach erkennt das Bundesverwaltungsgericht:

1.
Die Beschwerde wird abgewiesen.

2.
Die Verfahrenskosten von Fr. 750.- werden dem Beschwerdeführer auferlegt. Der in der gleichen Höhe geleistete Kostenvorschuss wird zur Bezahlung der Verfahrenskosten verwendet.

3.
Dieses Urteil geht an den Beschwerdeführer, das SEM und die zuständige kantonale Migrationsbehörde.

Der vorsitzende Richter: Die Gerichtsschreiberin:

Thomas Segessenmann Selina Sutter

SR 172.021 Legge federale del 20 dicembre 1968 sulla procedura amministrativa (PA) PA Art. 5 - 1 Sono decisioni i provvedimenti delle autorità nel singolo caso, fondati sul diritto pubblico federale e concernenti:
¹	Sono decisioni i provvedimenti delle autorità nel singolo caso, fondati sul diritto pubblico federale e concernenti:
^a	la costituzione, la modificazione o l'annullamento di diritti o di obblighi;
^b	l'accertamento dell'esistenza, dell'inesistenza o dell'estensione di diritti o di obblighi;
^c	il rigetto o la dichiarazione d'inammissibilità d'istanze dirette alla costituzione, alla modificazione, all'annullamento o all'accertamento di diritti o di obblighi.
²	Sono decisioni anche quelle in materia d'esecuzione (art. 41 cpv. 1 lett. a e b), le decisioni incidentali (art. 45 e 46), le decisioni su opposizione (art. 30 cpv. 2 lett. b e 74), le decisioni su ricorso (art. 61), le decisioni in sede di revisione (art. 68) e l'interpretazione (art. 69).24
³	Le dichiarazioni di un'autorità che rifiuta o solleva pretese da far valere mediante azione non sono considerate decisioni.

SR 173.32 Legge del 17 giugno 2005 sul Tribunale amministrativo federale (LTAF) LTAF Art. 33 Autorità inferiori - Il ricorso è ammissibile contro le decisioni:
^a	del Consiglio federale e degli organi dell'Assemblea federale in materia di rapporti di lavoro del personale federale, compreso il rifiuto dell'autorizzazione a procedere penalmente;
^b	del Consiglio federale concernenti:
^b1	la destituzione di un membro del Consiglio della banca o della direzione generale o di un loro supplente secondo la legge del 3 ottobre 200325 sulla Banca nazionale,
^b10	la revoca di un membro del consiglio d'amministrazione del Servizio svizzero di assegnazione delle tracce o l'approvazione della risoluzione del rapporto di lavoro del direttore da parte del consiglio d'amministrazione secondo la legge federale del 20 dicembre 195743 sulle ferrovie;
^b2	la revoca di un membro del consiglio di amministrazione dell'Autorità federale di vigilanza sui mercati finanziari o l'approvazione dello scioglimento del rapporto di lavoro del direttore da parte del consiglio di amministrazione secondo la legge del 22 giugno 200726 sulla vigilanza dei mercati finanziari,
^b3	il blocco di valori patrimoniali secondo la legge del 18 dicembre 201528 sui valori patrimoniali di provenienza illecita,
^b4	il divieto di determinate attività secondo la LAIn30,
^b4bis	il divieto di organizzazioni secondo la LAIn,
^b5	la revoca di un membro del Consiglio d'istituto dell'Istituto federale di metrologia secondo la legge federale del 17 giugno 201133 sull'Istituto federale di metrologia,
^b6	la revoca di un membro del consiglio di amministrazione dell'Autorità federale di sorveglianza dei revisori o l'approvazione dello scioglimento del rapporto di lavoro del direttore da parte del consiglio di amministrazione secondo la legge del 16 dicembre 200535 sui revisori,
^b7	la revoca di un membro del Consiglio dell'Istituto svizzero per gli agenti terapeutici secondo la legge del 15 dicembre 200037 sugli agenti terapeutici,
^b8	la revoca di un membro del consiglio di amministrazione dell'istituto secondo la legge del 16 giugno 201739 sui fondi di compensazione,
^b9	la revoca di un membro del consiglio d'Istituto dell'Istituto svizzero di diritto comparato secondo la legge federale del 28 settembre 201841 sull'Istituto svizzero di diritto comparato,
^c	del Tribunale penale federale in materia di rapporti di lavoro dei suoi giudici e del suo personale;
^cbis	del Tribunale federale dei brevetti in materia di rapporti di lavoro dei suoi giudici e del suo personale;
^cquater	del procuratore generale della Confederazione in materia di rapporti di lavoro dei procuratori pubblici federali da lui nominati e del personale del Ministero pubblico della Confederazione;
^cquinquies	dell'autorità di vigilanza sul Ministero pubblico della Confederazione in materia di rapporti di lavoro del personale della sua segreteria;
^cter	dell'autorità di vigilanza sul Ministero pubblico della Confederazione in materia di rapporti di lavoro dei membri del Ministero pubblico della Confederazione eletti dall'Assemblea federale plenaria;
^d	della Cancelleria federale, dei dipartimenti e dei servizi dell'Amministrazione federale loro subordinati o aggregati amministrativamente;
^e	degli stabilimenti e delle aziende della Confederazione;
^f	delle commissioni federali;
^g	dei tribunali arbitrali costituiti in virtù di contratti di diritto pubblico sottoscritti dalla Confederazione, dai suoi stabilimenti o dalle sue aziende;
^h	delle autorità o organizzazioni indipendenti dall'Amministrazione federale che decidono nell'adempimento di compiti di diritto pubblico loro affidati dalla Confederazione;
ⁱ	delle autorità cantonali, in quanto una legge federale preveda che le loro decisioni sono impugnabili mediante ricorso dinanzi al Tribunale amministrativo federale.

SR 173.32 Legge del 17 giugno 2005 sul Tribunale amministrativo federale (LTAF) LTAF Art. 32 Eccezioni - 1 Il ricorso è inammissibile contro:
¹	Il ricorso è inammissibile contro:
^a	le decisioni in materia di sicurezza interna o esterna del Paese, neutralità, protezione diplomatica e altri affari esteri, in quanto il diritto internazionale pubblico non conferisca un diritto al giudizio da parte di un tribunale;
^b	le decisioni in materia di diritto di voto dei cittadini nonché di elezioni e votazioni popolari;
^c	le decisioni in materia di salario al merito del personale federale, in quanto non concernano la parità dei sessi;
^d	...
^e	le decisioni nel settore dell'energia nucleare concernenti:
^e1	le autorizzazioni di massima per impianti nucleari,
^e2	l'approvazione del programma di smaltimento,
^e3	la chiusura di depositi geologici in profondità,
^e4	la prova dello smaltimento;
^f	le decisioni in materia di rilascio o estensione di concessioni di infrastrutture ferroviarie;
^g	le decisioni dell'autorità indipendente di ricorso in materia radiotelevisiva;
^h	le decisioni in materia di rilascio di concessioni per case da gioco;
ⁱ	le decisioni in materia di rilascio, modifica o rinnovo della concessione della Società svizzera di radiotelevisione (SSR);
^j	le decisioni in materia di diritto ai sussidi di una scuola universitaria o di un altro istituto accademico.
²	Il ricorso è inoltre inammissibile contro:
^a	le decisioni che, in virtù di un'altra legge federale, possono essere impugnate mediante opposizione o ricorso dinanzi a un'autorità ai sensi dell'articolo 33 lettere c-f;
^b	le decisioni che, in virtù di un'altra legge federale, possono essere impugnate mediante ricorso dinanzi a un'autorità cantonale.

SR 173.110 Legge del 17 giugno 2005 sul Tribunale federale (LTF) - Organizzazione giudiziaria LTF Art. 83 Eccezioni - Il ricorso è inammissibile contro:
^a	le decisioni in materia di sicurezza interna o esterna del Paese, neutralità, protezione diplomatica e altri affari esteri, in quanto il diritto internazionale non conferisca un diritto al giudizio da parte di un tribunale;
^b	le decisioni in materia di naturalizzazione ordinaria;
^c	le decisioni in materia di diritto degli stranieri concernenti:
^c1	l'entrata in Svizzera,
^c2	i permessi o autorizzazioni al cui ottenimento né il diritto federale né il diritto internazionale conferiscono un diritto,
^c3	l'ammissione provvisoria,
^c4	l'espulsione fondata sull'articolo 121 capoverso 2 della Costituzione federale e l'allontanamento,
^c5	le deroghe alle condizioni d'ammissione,
^c6	la proroga del permesso per frontalieri, il cambiamento di Cantone, il cambiamento d'impiego del titolare di un permesso per frontalieri, nonché il rilascio di documenti di viaggio a stranieri privi di documenti;
^d	le decisioni in materia d'asilo pronunciate:
^d1	dal Tribunale amministrativo federale, salvo quelle che concernono persone contro le quali è pendente una domanda d'estradizione presentata dallo Stato che hanno abbandonato in cerca di protezione,
^d2	da un'autorità cantonale inferiore e concernenti un permesso o un'autorizzazione al cui ottenimento né il diritto federale né il diritto internazionale conferiscono un diritto;
^e	le decisioni concernenti il rifiuto dell'autorizzazione a procedere penalmente contro membri di autorità o contro agenti della Confederazione;
^f	le decisioni in materia di appalti pubblici se:
^fbis	le decisioni del Tribunale amministrativo federale concernenti decisioni secondo l'articolo 32i della legge del 20 marzo 200963 sul trasporto di viaggiatori;
^f1	non si pone alcuna questione di diritto d'importanza fondamentale; sono fatti salvi i ricorsi contro gli appalti del Tribunale amministrativo federale, del Tribunale penale federale, del Tribunale federale dei brevetti, del Ministero pubblico della Confederazione e delle autorità giudiziarie cantonali superiori, o
^f2	il valore stimato della commessa non raggiunge il valore soglia determinante secondo l'articolo 52 capoverso 1 in combinato disposto con l'allegato 4 numero 2 della legge federale del 21 giugno 201961 sugli appalti pubblici;
^g	le decisioni in materia di rapporti di lavoro di diritto pubblico, in quanto concernano una controversia non patrimoniale, ma non la parità dei sessi;
^h	le decisioni concernenti l'assistenza amministrativa internazionale, eccettuata l'assistenza amministrativa in materia fiscale;
ⁱ	le decisioni in materia di servizio militare, civile o di protezione civile;
^j	le decisioni in materia di approvvigionamento economico del Paese adottate in situazioni di grave penuria;
^k	le decisioni concernenti i sussidi al cui ottenimento la legislazione non conferisce un diritto;
^l	le decisioni concernenti l'imposizione di dazi operata in base alla classificazione tariffaria o al peso delle merci;
^m	le decisioni concernenti il condono o la dilazione del pagamento di tributi; in deroga alla presente disposizione, il ricorso è ammissibile contro le decisioni concernenti il condono dell'imposta federale diretta o dell'imposta cantonale o comunale sul reddito e sull'utile se concerne una questione di diritto di importanza fondamentale o se si tratta per altri motivi di un caso particolarmente importante;
ⁿ	le decisioni in materia di energia nucleare concernenti:
ⁿ¹	l'esigenza di un nulla osta o la modifica di un'autorizzazione o di una decisione,
ⁿ²	l'approvazione di un piano d'accantonamenti per le spese di smaltimento antecedenti lo spegnimento di un impianto nucleare,
ⁿ³	i nulla osta;
^o	le decisioni in materia di circolazione stradale concernenti l'omologazione del tipo di veicoli;
^p	le decisioni del Tribunale amministrativo federale in materia di traffico delle telecomunicazioni, radiotelevisione e poste concernenti:68
^p1	concessioni oggetto di una pubblica gara,
^p2	controversie secondo l'articolo 11a della legge del 30 aprile 199769 sulle telecomunicazioni;
^p3	controversie secondo l'articolo 8 della legge del 17 dicembre 201071 sulle poste;
^q	le decisioni in materia di medicina dei trapianti concernenti:
^q1	l'iscrizione nella lista d'attesa,
^q2	l'attribuzione di organi;
^r	le decisioni in materia di assicurazione malattie pronunciate dal Tribunale amministrativo federale in virtù dell'articolo 3472 della legge del 17 giugno 200573 sul Tribunale amministrativo federale (LTAF);
^s	le decisioni in materia di agricoltura concernenti:
^s1	...
^s2	la delimitazione delle zone nell'ambito del catasto della produzione;
^t	le decisioni concernenti l'esito di esami e di altre valutazioni della capacità, segnatamente nei settori della scuola, della formazione continua e dell'esercizio della professione;
^u	le decisioni in materia di offerte pubbliche di acquisto (art. 125-141 della L del 19 giu. 201577 sull'infrastruttura finanziaria);
^v	le decisioni del Tribunale amministrativo federale concernenti divergenze d'opinione tra autorità in materia di assistenza amministrativa o giudiziaria a livello nazionale;
^w	le decisioni in materia di diritto dell'elettricità concernenti l'approvazione dei piani di impianti elettrici a corrente forte e di impianti elettrici a corrente debole e l'espropriazione dei diritti necessari per la costruzione o l'esercizio di siffatti impianti, se non si pone alcuna questione di diritto d'importanza fondamentale;
^x	le decisioni concernenti la concessione di contributi di solidarietà ai sensi della legge federale del 30 settembre 201681 sulle misure coercitive a scopo assistenziale e i collocamenti extrafamiliari prima del 1981, tranne se si pone una questione di diritto di importanza fondamentale o si tratta di un caso particolarmente importante per altri motivi;
^y	le decisioni pronunciate dal Tribunale amministrativo federale nelle procedure amichevoli per evitare un'imposizione non conforme alla convenzione internazionale applicabile in ambito fiscale;
^z	le decisioni concernenti le autorizzazioni edilizie di impianti eolici d'interesse nazionale secondo l'articolo 71c capoverso 1 lettera b della legge federale del 30 settembre 201684 sull'energia e le autorizzazioni di competenza cantonale a esse necessariamente connesse, se non si pone alcuna questione di diritto d'importanza fondamentale.

SR 142.31 Legge del 26 giugno 1998 sull'asilo (LAsi) LAsi Art. 108 Termini di ricorso - 1 Nella procedura celere, il ricorso contro una decisione secondo l'articolo 31a capoverso 4 deve essere interposto entro sette giorni lavorativi o, se si tratta di decisioni incidentali, entro cinque giorni dalla notificazione della decisione.
¹	Nella procedura celere, il ricorso contro una decisione secondo l'articolo 31a capoverso 4 deve essere interposto entro sette giorni lavorativi o, se si tratta di decisioni incidentali, entro cinque giorni dalla notificazione della decisione.
²	Nella procedura ampliata, il ricorso contro una decisione secondo l'articolo 31a capoverso 4 deve essere interposto entro 30 giorni o, se si tratta di una decisione incidentale, entro dieci giorni dalla notificazione della decisione.
³	Il ricorso contro le decisioni di non entrata nel merito e contro le decisioni di cui agli articoli 23 capoverso 1 e 40 in combinato disposto con l'articolo 6a capoverso 2 lettera a deve essere interposto entro cinque giorni lavorativi dalla notificazione della decisione.
⁴	Il ricorso contro il rifiuto dell'entrata in Svizzera secondo l'articolo 22 capoverso 2 può essere interposto fino al momento della notificazione di una decisione secondo l'articolo 23 capoverso 1.
⁵	La verifica della legalità e dell'adeguatezza dell'assegnazione di un luogo di soggiorno all'aeroporto o in un altro luogo appropriato conformemente all'articolo 22 capoversi 3 e 4 può essere chiesta in qualsiasi momento mediante ricorso.
⁶	Negli altri casi il termine di ricorso è di 30 giorni dalla notificazione della decisione.
⁷	Gli atti scritti trasmessi per telefax sono considerati consegnati validamente se pervengono tempestivamente al Tribunale amministrativo federale e sono regolarizzati mediante l'invio ulteriore dell'originale firmato, conformemente alle norme dell'articolo 52 capoversi 2 e 3 PA365.

SR 172.021 Legge federale del 20 dicembre 1968 sulla procedura amministrativa (PA) PA Art. 48 - 1 Ha diritto di ricorrere chi:
¹	Ha diritto di ricorrere chi:
^a	ha partecipato al procedimento dinanzi all'autorità inferiore o è stato privato della possibilità di farlo;
^b	è particolarmente toccato dalla decisione impugnata; e
^c	ha un interesse degno di protezione all'annullamento o alla modificazione della stessa.
²	Ha inoltre diritto di ricorrere ogni persona, organizzazione o autorità cui un'altra legge federale riconosce tale diritto.

SR 172.021 Legge federale del 20 dicembre 1968 sulla procedura amministrativa (PA) PA Art. 52 - 1 L'atto di ricorso deve contenere le conclusioni, i motivi, l'indicazione dei mezzi di prova e la firma del ricorrente o del suo rappresentante; devono essere allegati la decisione impugnata e i documenti indicati come mezzi di prova, se sono in possesso del ricorrente.
¹	L'atto di ricorso deve contenere le conclusioni, i motivi, l'indicazione dei mezzi di prova e la firma del ricorrente o del suo rappresentante; devono essere allegati la decisione impugnata e i documenti indicati come mezzi di prova, se sono in possesso del ricorrente.
²	Se il ricorso non soddisfa a questi requisiti o se le conclusioni o i motivi del ricorrente non sono sufficientemente chiari, e il ricorso non sembra manifestamente inammissibile, l'autorità di ricorso assegna al ricorrente un breve termine suppletorio per rimediarvi.
³	Essa gli assegna questo termine con la comminatoria che, decorrendo infruttuoso, deciderà secondo l'inserto o, qualora manchino le conclusioni, i motivi oppure la firma, non entrerà nel merito del ricorso.

SR 142.31 Legge del 26 giugno 1998 sull'asilo (LAsi) LAsi Art. 106 Motivi di ricorso - 1 Il ricorrente può far valere:
¹	Il ricorrente può far valere:
^a	la violazione del diritto federale, compreso l'eccesso o l'abuso del potere di apprezzamento;
^b	l'accertamento inesatto o incompleto dei fatti giuridicamente rilevanti.
^c	...
²	Rimangono salvi gli articoli 27 capoverso 3 e 68 capoverso 2.359

SR 172.021 Legge federale del 20 dicembre 1968 sulla procedura amministrativa (PA) PA Art. 49 - Il ricorrente può far valere:
^a	la violazione del diritto federale, compreso l'eccesso o l'abuso del potere di apprezzamento;
^b	l'accertamento inesatto o incompleto di fatti giuridicamente rilevanti;
^c	l'inadeguatezza; questa censura non è ammissibile quando un'autorità cantonale ha giudicato come autorità di ricorso.

SR 142.31 Legge del 26 giugno 1998 sull'asilo (LAsi) LAsi Art. 2 Asilo - 1 La Svizzera, su domanda, accorda asilo ai rifugiati secondo le disposizioni della presente legge.
¹	La Svizzera, su domanda, accorda asilo ai rifugiati secondo le disposizioni della presente legge.
²	L'asilo comprende la protezione e lo statuto accordati a persone in Svizzera in ragione della loro qualità di rifugiati. Esso comprende il diritto di risiedere in Svizzera.

SR 142.31 Legge del 26 giugno 1998 sull'asilo (LAsi) LAsi Art. 3 Definizione del termine «rifugiato» - 1 Sono rifugiati le persone che, nel Paese di origine o di ultima residenza, sono esposte a seri pregiudizi a causa della loro razza, religione, nazionalità, appartenenza a un determinato gruppo sociale o per le loro opinioni politiche, ovvero hanno fondato timore di essere esposte a tali pregiudizi.
¹	Sono rifugiati le persone che, nel Paese di origine o di ultima residenza, sono esposte a seri pregiudizi a causa della loro razza, religione, nazionalità, appartenenza a un determinato gruppo sociale o per le loro opinioni politiche, ovvero hanno fondato timore di essere esposte a tali pregiudizi.
²	Sono pregiudizi seri segnatamente l'esposizione a pericolo della vita, dell'integrità fisica o della libertà, nonché le misure che comportano una pressione psichica insopportabile. Occorre tenere conto dei motivi di fuga specifici della condizione femminile.
³	Non sono rifugiati le persone che sono esposte a seri pregiudizi o hanno fondato timore di esservi esposte per aver rifiutato di prestare servizio militare o per aver disertato. È fatto salvo il rispetto della Convenzione del 28 luglio 19514 sullo statuto dei rifugiati.5
⁴	Non sono rifugiati le persone che fanno valere motivi sorti a causa del loro comportamento dopo la partenza dal loro Paese d'origine o di provenienza e che non sono l'espressione o la continuazione di una convinzione o di un orientamento già ivi esistente. Rimangono salve le disposizioni della Convenzione del 28 luglio 19516 sullo statuto dei rifugiati.7

SR 142.31 Legge del 26 giugno 1998 sull'asilo (LAsi) LAsi Art. 7 Prova della qualità di rifugiato - 1 Chiunque domanda asilo deve provare o per lo meno rendere verosimile la sua qualità di rifugiato.
¹	Chiunque domanda asilo deve provare o per lo meno rendere verosimile la sua qualità di rifugiato.
²	La qualità di rifugiato è resa verosimile se l'autorità la ritiene data con una probabilità preponderante.
³	Sono inverosimili in particolare le allegazioni che su punti importanti sono troppo poco fondate o contraddittorie, non corrispondono ai fatti o si basano in modo determinante su mezzi di prova falsi o falsificati.

SR 142.20 Legge federale del 16 dicembre 2005 sugli stranieri e la loro integrazione (LStrI) LStrI Art. 83 Decisione d'ammissione provvisoria - 1 Se l'esecuzione dell'allontanamento non è possibile, ammissibile o ragionevolmente esigibile, la SEM dispone l'ammissione provvisoria.249
¹	Se l'esecuzione dell'allontanamento non è possibile, ammissibile o ragionevolmente esigibile, la SEM dispone l'ammissione provvisoria.249
²	L'esecuzione non è possibile se lo straniero non può partire né alla volta dello Stato d'origine o di provenienza o di uno Stato terzo, né esservi trasportato.
³	L'esecuzione non è ammissibile se la prosecuzione del viaggio dello straniero verso lo Stato d'origine o di provenienza o verso uno Stato terzo è contraria agli impegni di diritto internazionale pubblico della Svizzera.
⁴	L'esecuzione può non essere ragionevolmente esigibile qualora, nello Stato d'origine o di provenienza, lo straniero venisse a trovarsi concretamente in pericolo in seguito a situazioni quali guerra, guerra civile, violenza generalizzata o emergenza medica.
⁵	Il Consiglio federale designa gli Stati d'origine o di provenienza o le regioni di tali Stati nei quali il ritorno è ragionevolmente esigibile.250 Se gli stranieri allontanati provengono da uno di tali Stati o da uno Stato membro dell'UE o dell'AELS, si ritiene che l'esecuzione dell'allontanamento sia di norma ragionevolmente esigibile.251
^5bis	Il Consiglio federale verifica periodicamente la decisione di cui al capoverso 5.252
⁶	L'ammissione provvisoria può essere proposta dalle autorità cantonali.
⁷	L'ammissione provvisoria secondo i capoversi 2 e 4 è esclusa se lo straniero allontanato:253
^a	è stato condannato in Svizzera o all'estero a una pena detentiva di lunga durata o nei suoi confronti è stata ordinata una misura penale ai sensi degli articoli 59-61 o 64 CP255;
^b	ha violato in modo rilevante o ripetutamente o espone a pericolo la sicurezza e l'ordine pubblici in Svizzera o all'estero o costituisce una minaccia per la sicurezza interna o esterna della Svizzera; o
^c	ha causato, con il suo comportamento, l'impossibilità di eseguire l'allontanamento.
⁸	I rifugiati per i quali esistono motivi di esclusione dall'asilo secondo gli articoli 53 e 54 LAsi257 sono ammessi provvisoriamente.
⁹	L'ammissione provvisoria non è disposta o si estingue con il passaggio in giudicato dell'espulsione ai sensi dell'articolo 66a o 66abis CP, dell'articolo 49a o 49abis CPM258 o dell'articolo 68 della presente legge.259
¹⁰	Le autorità cantonali possono concludere accordi d'integrazione con persone ammesse provvisoriamente se, alla luce dei criteri di cui all'articolo 58a, vi è un bisogno d'integrazione particolare.260

SR 142.31 Legge del 26 giugno 1998 sull'asilo (LAsi) LAsi Art. 5 Divieto di respingimento - 1 Nessuno può essere costretto in alcun modo a recarsi in un Paese dove la sua vita, la sua integrità fisica o la sua libertà sarebbero minacciate per uno dei motivi menzionati nell'articolo 3 capoverso 1, o dal quale rischierebbe d'essere costretto a recarsi in un Paese di tal genere.
¹	Nessuno può essere costretto in alcun modo a recarsi in un Paese dove la sua vita, la sua integrità fisica o la sua libertà sarebbero minacciate per uno dei motivi menzionati nell'articolo 3 capoverso 1, o dal quale rischierebbe d'essere costretto a recarsi in un Paese di tal genere.
²	Il divieto di respingimento non può essere fatto valere quando vi siano seri motivi per presumere che l'interessato comprometta la sicurezza della Svizzera o, essendo stato condannato con sentenza passata in giudicato per un crimine o delitto particolarmente grave, debba essere considerato di pericolo pubblico.

IR 0.142.30 Convenzione del 28 luglio 1951 sullo statuto dei rifugiati (con. All.) Conv.-Rifugiati Art. 33 Divieto d'espulsione e di rinvio al confine - 1. Nessuno Stato Contraente espellerà o respingerà, in qualsiasi modo, un rifugiato verso i confini di territori in cui la sua vita o la sua libertà sarebbero minacciate a motivo della sua razza, della sua religione, della sua cittadinanza, della sua appartenenza a un gruppo sociale o delle sue opinioni politiche.
¹	Nessuno Stato Contraente espellerà o respingerà, in qualsiasi modo, un rifugiato verso i confini di territori in cui la sua vita o la sua libertà sarebbero minacciate a motivo della sua razza, della sua religione, della sua cittadinanza, della sua appartenenza a un gruppo sociale o delle sue opinioni politiche.
²	La presente disposizione non può tuttavia essere fatta valere da un rifugiato se per motivi seri egli debba essere considerato un pericolo per la sicurezza del paese in cui risiede oppure costituisca, a causa di una condanna definitiva per un crimine o un delitto particolarmente grave, una minaccia per la collettività di detto paese.

SR 142.31 Legge del 26 giugno 1998 sull'asilo (LAsi) LAsi Art. 8 Obbligo di collaborare - 1 Il richiedente l'asilo è tenuto a collaborare all'accertamento dei fatti. Deve in particolare:
¹	Il richiedente l'asilo è tenuto a collaborare all'accertamento dei fatti. Deve in particolare:
^a	dichiarare le sue generalità;
^b	consegnare i documenti di viaggio e d'identità;
^c	indicare, in occasione dell'audizione, le ragioni della sua domanda d'asilo;
^d	designare in modo completo eventuali mezzi di prova e fornirli immediatamente oppure adoperarsi per procurarseli entro un termine adeguato, sempre che sia ragionevole esigerlo;
^e	collaborare al rilevamento dei dati biometrici;
^f	sottoporsi a un esame medico ordinato dalla SEM (art. 26a).
²	Si può esigere dal richiedente che faccia tradurre in una lingua ufficiale svizzera i documenti redatti in una lingua straniera.
³	Nel corso del procedimento, il richiedente che soggiorna in Svizzera deve tenersi a disposizione delle autorità federali e cantonali. Deve comunicare immediatamente alle autorità del Cantone o del Comune (autorità cantonale) competenti secondo il diritto cantonale il suo indirizzo e ogni mutamento dello stesso.
^3bis	Il richiedente che senza un valido motivo viola il suo obbligo di collaborare o non si tiene a disposizione delle autorità preposte all'asilo per più di 20 giorni rinuncia di fatto alla continuazione del procedimento. Lo stesso vale per il richiedente che senza un valido motivo non si tiene a disposizione delle autorità preposte all'asilo in un centro della Confederazione per più di cinque giorni. La domanda è stralciata in entrambi i casi senza formalità. Una nuova domanda può essere presentata al più presto dopo tre anni. È fatto salvo il rispetto della Convenzione del 28 luglio 195121 sullo statuto dei rifugiati.22
⁴	In caso di decisione esecutiva d'allontanamento, il richiedente è tenuto a collaborare all'ottenimento di documenti di viaggio validi.

SR 101 Costituzione federale della Confederazione Svizzera del 18 aprile 1999 Cost. Art. 25 Protezione dall'espulsione, dall'estradizione e dal rinvio forzato - 1 Le persone di cittadinanza svizzera non possono essere espulse dal Paese; possono essere estradate a un'autorità estera soltanto se vi acconsentono.
¹	Le persone di cittadinanza svizzera non possono essere espulse dal Paese; possono essere estradate a un'autorità estera soltanto se vi acconsentono.
²	I rifugiati non possono essere rinviati né estradati in uno Stato in cui sono perseguitati.
³	Nessuno può essere rinviato in uno Stato in cui rischia la tortura o un altro genere di trattamento o punizione crudele o inumano.

SR 172.021 Legge federale del 20 dicembre 1968 sulla procedura amministrativa (PA) PA Art. 63 - 1 L'autorità di ricorso mette nel dispositivo le spese processuali, consistenti in una tassa di decisione nelle tasse di cancelleria e negli sborsi, di regola a carico della parte soccombente. Se questa soccombe solo parzialmente, le spese processuali sono ridotte. Per eccezione, si possono condonare le spese processuali.
¹	L'autorità di ricorso mette nel dispositivo le spese processuali, consistenti in una tassa di decisione nelle tasse di cancelleria e negli sborsi, di regola a carico della parte soccombente. Se questa soccombe solo parzialmente, le spese processuali sono ridotte. Per eccezione, si possono condonare le spese processuali.
²	Nessuna spesa processuale è messa a carico dell'autorità inferiore ne delle autorità federali, che promuovano il ricorso e soccombano; se l'autorità ricorrente, che soccombe, non è un'autorità federale, le spese processuali le sono addossate in quanto la causa concerna interessi pecuniari di enti o d'istituti autonomi.
³	Alla parte vincente possono essere addossate solo le spese processuali che abbia cagionato violando le regole di procedura.
⁴	L'autorità di ricorso, il suo presidente o il giudice dell'istruzione esige dal ricorrente un anticipo equivalente alle presunte spese processuali. Stabilisce un congruo termine per il pagamento con la comminatoria che altrimenti non entrerà nel merito. Se sussistono motivi particolari, può rinunciare interamente o in parte a esigere l'anticipo.100
^4bis	La tassa di decisione è stabilita in funzione dell'ampiezza e della difficoltà della causa, del modo di condotta processuale e della situazione finanziaria delle parti. Il suo importo oscilla:
^a	da 100 a 5000 franchi nelle controversie senza interesse pecuniario;
^b	da 100 a 50 000 franchi nelle altre controversie.101
⁵	Il Consiglio federale disciplina i dettagli relativi alla determinazione delle tasse.102 Sono fatti salvi l'articolo 16 capoverso 1 lettera a della legge del 17 giugno 2005103 sul Tribunale amministrativo federale e l'articolo 73 della legge del 19 marzo 2010104 sull'organizzazione delle autorità penali.105

SR 173.320.2 Regolamento del 21 febbraio 2008 sulle tasse e sulle spese ripetibili nelle cause dinanzi al Tribunale amministrativo federale (TS-TAF) TS-TAF Art. 1 Spese processuali - 1 Le spese del procedimento dinanzi al Tribunale amministrativo federale (Tribunale) comprendono la tassa di giustizia e i disborsi.
¹	Le spese del procedimento dinanzi al Tribunale amministrativo federale (Tribunale) comprendono la tassa di giustizia e i disborsi.
²	La tassa di giustizia copre le spese per la fotocopiatura delle memorie delle parti e gli oneri amministrativi normalmente dovuti per i servizi corrispondenti, quali le spese di personale, di locazione e di materiale, le spese postali, telefoniche e di telefax.
³	Sono disborsi, in particolare, le spese di traduzione e di assunzione delle prove. Le spese di traduzione non vengono conteggiate se si tratta di traduzioni tra lingue ufficiali.

SR 173.320.2 Regolamento del 21 febbraio 2008 sulle tasse e sulle spese ripetibili nelle cause dinanzi al Tribunale amministrativo federale (TS-TAF) TS-TAF Art. 3 Tassa di giustizia nelle cause senza interesse pecuniario - Nelle cause senza interesse pecuniario, la tassa di giustizia varia:
^a	tra 200 e 3000 franchi se la causa è giudicata da un giudice unico;
^b	tra 200 e 5000 franchi negli altri casi.