E-4166/2018 - 2018-08-20 - Asile - Asyl (ohne Wegweisungsvollzug); Verfügung des SEM vom 15. Juni 2018

Bundesverwaltungsgericht
Tribunal administratif fédéral
Tribunale amministrativo federale
Tribunal administrativ federal

Abteilung V

E-4166/2018

Urteil vom20. August 2018

Einzelrichterin Constance Leisinger,

Besetzung mit Zustimmung von Richter Hans Schürch;

Gerichtsschreiberin Natassia Gili.

A._______, geboren am (...),

sowie ihr minderjähriger Sohn

Parteien B._______, geboren am (...),

Afghanistan,

Beschwerdeführerin,

gegen

Staatssekretariat für Migration (SEM),

Quellenweg 6, 3003 Bern,

Vorinstanz.

Asyl (ohne Wegweisungsvollzug);
Gegenstand
Verfügung des SEM vom 15. Juni 2018 / N (...).

Sachverhalt:

A.
A._______(nachfolgend: Beschwerdeführerin) und ihr minderjähriger Sohn B._______ (nachfolgend: M.) suchten am 13. August 2015 in der Schweiz um Asyl nach. Am 19. August 2015 wurde die Beschwerdeführerin im Empfangs- und Verfahrenszentrum (EVZ) C._______ summarisch zur Person, dem Reiseweg und den Asylgründen befragt (BzP). Am 17. Juli 2017 wurde sie vom SEM einlässlich zu ihren Asylgründen angehört.

Die Beschwerdeführerin macht im Wesentlichen geltend, sie habe die afghanische Staatsangehörigkeit, sei aber in D._______, Iran, geboren und habe bis zu ihrer Ausreise in die Schweiz den Iran nie verlassen. Als junge Frau habe sie sich in einen Mann verliebt und hätte diesen auch heiraten wollen, ihre Mutter hätte jedoch nicht in die Ehe eingewilligt. Stattdessen habe sie am 1. August 2007 eine arrangierte Ehe beziehungsweise eine Zwangsehe mit einem anderen Mann, ebenfalls afghanischer Staatsangehöriger, eingehen müssen, von dem sie sich aber habe trennen wollen und den sie auch körperlich kaum an sich herangelassen habe. Auf Druck ihrer Mutter hin habe sie jedoch den Geschlechtsverkehr mit ihrem Ehemann vollzogen und auch die Beziehung fortgeführt. Etwa drei Monate nach ihrer Heirat sei sie nach E._______ gereist und habe dort ihren früheren Liebhaber wiedergetroffen. Es sei zum Geschlechtsverkehr gekommen und der Mann habe ihr vorgeschlagen, mit ihm wegzugehen. Sie habe sich jedoch wegen ihrer Mutter und der bereits eingegangenen Ehe nicht darauf einlassen können. Sie sei sogleich zu ihrem Ehemann zurückgekehrt und habe mit ihm geschlafen, da sie befürchtet habe, vom zuvor vollzogenen Geschlechtsverkehr schwanger geworden zu sein. Sie sei tatsächlich schwanger geworden und habe aus Verzweiflung versucht, dem ungeborenen Kind zu schaden beziehungsweise einen Schwangerschaftsabbruch vornehmen zu lassen. Sie habe mit ihrem Liebhaber beinah täglich telefonischen Kontakt gehabt, wobei sie ihn gebeten habe, einen Schwangerschaftsabbruch zu organisieren, was er jedoch verweigert und ihr stattdessen weiterhin vorgeschlagen habe, mit ihm wegzugehen. Ihr Ehemann habe mittlerweile aufgrund der wenigen sexuellen Kontakte zwischen ihnen seine Vaterschaft bezweifelt. Er habe sodann mithilfe seines Bruders Beweise für ihre Untreue gefunden und sich mit diesen an ihre Mutter gewandt. Sie habe daher eine schwierige Schwangerschaft gehabt, da ihre Mutter sie geschlagen habe und sie mit ihrem Ehemann ständig Streit gehabt habe, welcher sie wegen der Zweifel an der Vaterschaft gar habe vor Gericht bringen wollen. Er habe diese Drohung jedoch nicht wahrgemacht und auch in eine Scheidung nicht einwilligen wollen. Ihr Sohn M. sei am 1. Juli 2008 zur Welt gekommen und sei, mangels Durchführung eines Vaterschaftstests, als Sohn ihres Ehemannes betrachtet worden. Zu ihrem Liebhaber habe sie keinen Kontakt mehr gehabt. Ihr Verhältnis zu ihrem Ehemann, mit dem sie aufgrund der ausgeführten Gründe viel gestritten habe, und zu M. sei sehr schwierig gewesen. Im Jahre 2014 habe ihr Ehemann Probleme bekommen und sie habe ihn überredet, den Iran zu verlassen. Sie seien im Herbst 2014 in die Türkei gereist. Ihr Ehemann habe sodann
nach Afghanistan reisen wollen. Sie habe sich jedoch davor gefürchtet, aufgrund ihrer ausserehelichen Beziehung in Afghanistan gesteinigt zu werden. Sie hätten sodann diverse europäische Länder durchquert, bis sie am 13. August 2015 in die Schweiz eingereist seien. Ihre Beziehung zu ihrem Ehemann habe sich zusehends verschlechtert und sie habe sich von ihm bedroht gefühlt. Aufgrund dessen sei sie ab Ende (...) mit M. zwischenzeitlich im Frauenhaus F._______ untergekommen.

Als Beweismittel reichte sie eine Heiratsurkunde und vier Fotos ihrer Verlobung beziehungsweise Heirat zu den Akten.

B.
Mit Verfügung vom 26. September 2017 stellte die Vorinstanz fest, dass die Beschwerdeführerin und ihr minderjähriger Sohn die Flüchtlingseigenschaft nicht erfüllen, lehnte das Asylgesuch ab und ordnete die Wegweisung aus der Schweiz an. Wegen Unzumutbarkeit des Wegweisungsvollzugs wurde der Beschwerdeführerin die vorläufige Aufnahme in der Schweiz gewährt. Darin eingeschlossen wurde auch der minderjährige Sohn. Im Entscheid wurde auf Wunsch der Beschwerdeführerin darauf verzichtet, auf ihre eigentlichen Asylgründe in Bezug auf ihre familiären Verhältnisse einzugehen.

C.
Mit Schreiben vom 26. Oktober 2017 liess die Beschwerdeführerin, handelnd durch ihre mandatierte Rechtsvertreterin, ausführen, dass sie ihre geschlechtsspezifischen Vorbringen geltend machen möchte und daher um Aufhebung der vorinstanzlichen Verfügung ersuche. Das SEM hob gleichentags die Verfügung vom 26. September 2017 auf und nahm das erstinstanzliche Asylverfahren der Beschwerdeführerin und ihres minderjährigen Sohnes M. wieder auf.

D.
Mit Eingabe vom 15. März 2018 wurde ein Ehescheidungsentscheid vom 23. Februar 2018 des Regionalgerichts G._______ zu den Akten gereicht. Aus dem rechtskräftigen Entscheid geht hervor, dass die Ehe der Beschwerdeführerin und ihres Ehemannes auf gemeinsames Begehren hin in Anwendung von Art. 111 ZGB geschieden ist und M. unter der gemeinsamen Sorge beider Elternteile und unter der alleinigen Obhut der Beschwerdeführerin belassen wird.

E.
Mit Verfügung vom 15. Juni 2018 - eröffnet am 18. Juni 2018 - stellte die Vorinstanz erneut fest, dass die Beschwerdeführerin und ihr minderjähriger Sohn M. die Flüchtlingseigenschaft nicht erfüllen, lehnte das Asylgesuch ab und ordnete die Wegweisung aus der Schweiz an. Wegen Unzumutbarkeit des Wegweisungsvollzugs wurde der Beschwerdeführerin und ihrem minderjährigen Sohn die vorläufige Aufnahme in der Schweiz gewährt.

Die Vorinstanz erachtete die von der Beschwerdeführerin vorgebrachten Asylgründe als nicht asylrelevant im Sinne von Art. 3 AsylG (SR 142.31). Hinsichtlich der von der Beschwerdeführerin geltend gemachten Probleme im Iran wies das SEM darauf hin, dass für die Beurteilung eines Asylgesuchs Verfolgungsmassnahmen unwesentlich seien, die eine asylsuchende Person ausserhalb des Staates, dessen Staatsangehörigkeit sie besitze, erlitten habe. Der in Art. 3 AsylG enthaltene Zusatz, wonach Flüchtlinge Personen seien, die in ihrem Heimatstaat oder im Land, in dem sie zuletzt wohnten [...] verfolgt werden [...], beziehe sich nur auf staatenlose Personen. Bei der Beschwerdeführerin handle es sich jedoch um eine afghanische Staatsangehörige, weswegen dieser Zusatz im vorliegenden Fall nicht zur Anwendung gelange. Allfällige Vorbringen, die sich im Iran ereignet hätten, seien einzig dann für die Begründung der Flüchtlingseigenschaft relevant, wenn diese in Afghanistan zu einer relevanten Verfolgungssituation führen würden. Den Ausführungen der Beschwerdeführerin seien jedoch keine konkreten Hinweise bezüglich einer drohenden Verfolgung in Afghanistan, welche sich mit beachtlicher Wahrscheinlichkeit und in absehbarer Zukunft verwirklichen könnte, zu entnehmen. Weder sie noch ihr Ex-Ehemann hätten in Afghanistan Verwandte. Es sei folglich nicht ersichtlich, wer in Afghanistan vom Ehebruch erfahren haben soll und von wem nun eine Gefahr ausgehen soll. Zudem sei den Akten zu entnehmen, dass sich die Beschwerdeführerin und ihr Ex-Ehemann in der Schweiz einvernehmlich hätten scheiden lassen und sie sich das Sorgerecht für M. teilen würden.

Was die weiteren Vorbringen der Beschwerdeführerin anbelangt, wonach sie nicht nach Afghanistan zurückkehren könne, da es viele gefährliche Gruppierungen wie beispielsweise die Taliban gebe, sie dort Probleme aufgrund ihrer Religion bekäme und die Sicherheit für Frauen nicht gewährleistet sei, hat das SEM festgehalten, dass diese Befürchtungen Ausdruck der heutigen prekären Sicherheitslage Afghanistans sei. Diese Gründe seien daher auf die politischen und sozialen Lebensbedingungen in Afghanistan zurückzuführen, von denen ein Grossteil der Bevölkerung in gleicher Weise betroffen sei. Es sei nicht davon auszugehen, dass die Beschwerdeführerin allein wegen ihres schiitischen Glaubens und ihres Geschlechts einer asylrelevanten Verfolgung ausgesetzt wäre. Auf eine Glaubhaftigkeitsprüfung hat das SEM aufgrund der offensichtlich fehlenden Asylrelevanz verzichtet.

F.
Die Verfügung der Vorinstanz focht die Beschwerdeführerin mit Eingabe vom 18. Juli 2018 beim Bundesverwaltungsgericht an. Sie beantragte die Aufhebung der Verfügung und die Gewährung von Asyl unter Zuerkennung der Flüchtlingseigenschaft. In verfahrensrechtlicher Hinsicht ersuchte sie um Gewährung der unentgeltlichen Rechtspflege unter Verzicht auf Erhebung eines Kostenvorschusses im Sinne von Art. 65 Abs. 1 VwVG.

Im Wesentlichen brachte die Beschwerdeführerin Behelligungen durch ihren Ex-Ehemann und dessen Bruder vor, die sich nach der Bundesanhörung vom 17. Juli 2017 ereignet hätten. Sie werde seit ihrer Ankunft in der Schweiz von ihrem Ex-Ehemann massiv bedroht und belästigt. So sei sie im Durchgangszentrum von ihm eingesperrt und vergewaltigt worden. Er habe unbedingt ein Kind mit ihr zeugen wollen. Eine Schwangerschaft habe sie abbrechen lassen, woraufhin sie erkrankt sei und während 18 Monaten unter starken Blutungen gelitten habe. Ihr Ex-Ehemann habe ihr den Kontakt mit der Familie und Freunden untersagt und habe sie massiv beschimpft. Er habe ihr gedroht, er werde allen von ihrem Ehebruch erzählen. Ihren Sohn M. habe er als Bastard beschimpft und erniedrigt. Selbst als sie ihre eigene Wohnung bezogen habe, seien die Schikanen nicht abgeklungen. Nach einem besonders heftigen Streit habe sie sich gar gezwungen gesehen, zur Polizei zu gehen. Mithilfe zweier Angestellter aus dem Durchgangszentrum habe sie sich mit M. in ein Frauenhaus begeben und schliesslich die Scheidung von ihrem Ex-Ehemann vollziehen können. Während des Scheidungsverfahrens habe ihr Ex-Ehemann sie gebeten, zu ihm zurückzukehren. Er habe jedoch gleichzeitig zahlreiche Bedingungen an die Scheidung gestellt, so zum Beispiel dass er den Kontakt zu M. behalten dürfe, dass sie ihren afghanischen Liebhaber niemals heiraten dürfe und dass sie nicht schlecht über ihn sprechen dürfe. Auch der Bruder ihres Ex-Ehemannes, H._______, den sie um eine islamische Scheidung gebeten habe, habe sie bedroht und unter Druck gesetzt. Sie habe eine Verpflichtungserklärung unterschreiben müssen, in welcher sie auf sämtliche Rechte und Ansprüche im Iran und in Afghanistan verzichte. So dürfe sie beispielsweise in der Schweiz ausbezahlte Unterhaltszahlungen nicht annehmen. Sie habe sich aufgrund der Beleidigungen durch ihren Ex-Ehemann und dessen Bruder schuldig gefühlt, weswegen sie bei der Scheidung auch in das gemeinsame Sorgerecht eingewilligt hätte. Selbst nach der Scheidung werde sie von ihrem Ex-Ehemann noch kontrolliert, eingeschüchtert und um Geld gebeten. Er setze sie weiterhin unter Druck und versuche, Mitleid bei ihr und M. zu erwecken. Auch das Verhalten von M. ihr gegenüber habe sich aufgrund des teils radikal-islamischen Einflusses ihres Ex-Ehemannes geändert: So habe er begonnen, sie als schlechte Muslima zu beschimpfen und habe eine Art doppelte Persönlichkeit entwickelt. Ihr Ex-Ehemann würde über zahlreiche Verwandten verfügen, die aus der afghanischen Provinz I._______ in der Stadt J._______ im Dorf K._______ stammen und nun im Iran leben würden. Die Beschwerdeschrift enthält eine entsprechende Auflistung der Verwandten des Ex-Ehemannes.
Insbesondere führte die Beschwerdeführerin aus, dass H._______ noch immer nach Afghanistan zurückkehre, sehr einflussreich sei und über ein grosses Netzwerk verfüge. Aufgrund dieser Verbindungen wäre sie in Afghanistan als Ehebrecherin, Mutter eines unehelichen Kindes und als geschiedene Frau in grosser Gefahr.

Mit der Beschwerde wurden Kopien von Whatsapp-Nachrichten sowie die Kopie einer Scheidungsurkunde (beides auf Englisch übersetzt) zu den Akten gereicht. Einen ausführlichen Bericht ihrer behandelnden Psychologin, Frau Dr. L._______, wurde zudem in Aussicht gestellt.

G.
Am 19. Juli 2018 wurde der Beschwerdeführerin der Eingang der Beschwerde bestätigt.

Das Bundesverwaltungsgericht zieht in Erwägung:

1.

1.1 Gemäss Art. 31 VGG beurteilt das Bundesverwaltungsgericht Beschwerden gegen Verfügungen nach Art. 5 VwVG. Das SEM gehört zu den Behörden nach Art. 33 VGG und ist daher eine Vorinstanz des Bundesverwaltungsgerichts. Eine das Sachgebiet betreffende Ausnahme im Sinne von Art. 32 VGG liegt nicht vor. Das Bundesverwaltungsgericht ist daher zuständig für die Beurteilung der vorliegenden Beschwerde und entscheidet auf dem Gebiet des Asyls endgültig, ausser bei Vorliegen eines Auslieferungsersuchens des Staates, vor welchem die beschwerdeführende Person Schutz sucht (Art. 105 AsylG; Art. 83 Bst. d Ziff. 1 BGG). Eine solche Ausnahme im Sinne von Art. 83 Bst. d Ziff. 1 BGG liegt nicht vor, weshalb das Bundesverwaltungsgericht endgültig entscheidet.

1.2 Die Beschwerde ist frist- und formgerecht eingereicht. Die Beschwerdeführerin und ihr in das Verfahren eingeschlossener minderjähriger Sohn haben am Verfahren vor der Vorinstanz teilgenommen, sind durch die angefochtene Verfügung besonders berührt und haben ein schutzwürdiges Interesse an deren Aufhebung beziehungsweise Änderung. Sie sind daher zur Einreichung der Beschwerde legitimiert (Art. 105 und 108 Abs. 1 AsylG; Art. 48 Abs. 1 sowie Art. 52 Abs. 1 VwVG). Auf die Beschwerde ist einzutreten.

2.
Die Kognition des Bundesverwaltungsgerichts und die zulässigen Rügen richten sich im Asylbereich nach Art. 106 Abs. 1 AsylG, im Bereich des Ausländerrechts nach Art. 49 VwVG (vgl. BVGE 2014/26 E. 5).

3.
Über offensichtlich unbegründete Beschwerden wird in einzelrichterlicher Zuständigkeit mit Zustimmung eines zweiten Richters beziehungsweise einer zweiten Richterin entschieden (Art. 111 Bst. e AsylG). Wie nachstehend aufgezeigt, handelt es sich vorliegend um eine solche, weshalb der Beschwerdeentscheid nur summarisch zu begründen ist (Art. 111a Abs. 2 AsylG).

Gestützt auf Art. 111a Abs. 1 AsylG wurde vorliegend auf die Durchführung eines Schriftenwechsels verzichtet.

4.

4.1 Gemäss Art. 2 Abs. 1 AsylG gewährt die Schweiz Flüchtlingen grundsätzlich Asyl. Flüchtlinge sind Personen, die in ihrem Heimatstaat oder im Land, in dem sie zuletzt wohnten, wegen ihrer Rasse, Religion, Nationalität, Zugehörigkeit zu einer bestimmten sozialen Gruppe oder wegen ihrer politischen Anschauungen ernsthaften Nachteilen ausgesetzt sind oder begründete Furcht haben, solchen Nachteilen ausgesetzt zu werden (Art. 3 Abs. 1 AsylG). Als ernsthafte Nachteile gelten namentlich die Gefährdung des Leibes, des Lebens oder der Freiheit sowie Massnahmen, die einen unerträglichen psychischen Druck bewirken. Den frauenspezifischen Fluchtgründen ist Rechnung zu tragen (Art. 3 Abs. 2 AsylG).

4.2 Wer um Asyl nachsucht, muss die Flüchtlingseigenschaft nachweisen oder zumindest glaubhaft machen. Diese ist glaubhaft gemacht, wenn die Behörde ihr Vorhandensein mit überwiegender Wahrscheinlichkeit für gegeben hält. Unglaubhaft sind insbesondere Vorbringen, die in wesentlichen Punkten zu wenig begründet oder in sich widersprüchlich sind, den Tatsachen nicht entsprechen oder massgeblich auf gefälschte oder verfälschte Beweismittel abgestützt werden (Art. 7 AsylG).

Das Bundesverwaltungsgericht hat die Anforderungen an das Glaubhaft-machen der Vorbringen in verschiedenen Entscheiden dargelegt und folgt dabei ständiger Praxis. Darauf kann hier verwiesen werden (vgl. BVGE 2015/3 E. 6.5.1 m.w.H.).

5.

Eine Prüfung der Akten ergibt, dass die Vorinstanz das Bestehen der Flüchtlingseigenschaft verneint und das Asylgesuch abgewiesen hat.

5.1 Die Vorinstanz hat zunächst zu Recht festgehalten, dass die Vorbringen der Beschwerdeführerin nur auf eine mögliche asylrechtliche Verfolgung bezüglich ihres Heimatstaats Afghanistan zu prüfen sind; dies wurde von der Beschwerdeführerin auch nicht in Frage gestellt.

5.2 Die Beschwerdeführerin befürchtet, sofern sie nach Afghanistan ausreisen müsste, dass ihr dort - veranlasst durch die Familie ihres Ex-Ehemannes - aufgrund ihres Ehebruchs eine Bestrafung, schlimmstenfalls die Steinigung drohe. Diesbezüglich ist der Vorinstanz zuzustimmen, dass es der Beschwerdeführerin nicht gelungen ist, hinreichende Anhaltspunkte für eine konkret drohende Verfolgung in Afghanistan glaubhaft zu machen oder nachzuweisen. Die Beschwerdeführerin ist im Iran geboren und hat nie in Afghanistan gelebt. Ihre Familie lebt ebenfalls im Iran und nicht in Afghanistan. Auch der Ehemann lebt seit dem Kleinkindalter mit seiner Familie im Iran. Sie und vor allem auch ihr geschiedener Mann haben in Afghanistan keine familiären Anknüpfungspunkte. Dies hat die Beschwerdeführerin in der Beschwerde selbst dargelegt (vgl. tabellarische Übersicht der Angehörigen ihres geschiedenen Mannes und deren Wohnort; Beschwerde S. 6). Die unbelegt gebliebene Aussage, der Bruder des geschiedenen Mannes würde regelmässig nach Afghanistan reisen (Beschwerde S. 6), genügt für die Annahme einer drohenden Verfolgung nicht. Es ergeben sich keine konkreten Anhaltspunkte für allfällig in Afghanistan wohnhafte Akteure, von welchen Bestrafungshandlungen drohen könnten. Entsprechend äusserte sich auch die Beschwerdeführerin weder im Rahmen des erstinstanzlichen Verfahrens noch in der Beschwerde dazu, welcher Personenkreis in Afghanistan gegen sie vorgehen sollte. Auch die im Zusammenhang eingereichten Beweismittel, namentlich die offensichtlich an ihre Mutter gerichteten Whatsapp-Nachrichten widerspiegeln familiäre Konflikte, aber ändern an dieser Einschätzung nichts. Zudem kommt der Kopie der afghanischen Scheidungsurkunde ebenfalls im vorliegenden Kontext kein Beweiswert zu. Die Beschwerdeführerin hat sich in der Schweiz mittlerweile von ihrem Ehemann scheiden lassen. Sie kann gegen allfällige Drohungen und Behelligungen, sowie auch in Bezug auf das von ihr gewünschte alleinige Sorgerecht für den gemeinsamen Sohn, zivil- und strafrechtlich gegen den geschiedenen Mann vorgehen. Hierzu scheint sie in der Schweiz von verschiedener Seite entsprechende Unterstützung zu erhalten. Die familiären Streitigkeiten in der Schweiz vermögen jedoch keine Asylrelevanz zu begründen.

5.3 Es kann aus diesem Grund eine weitergehende Auseinandersetzung mit der Frage unterbleiben, ob sich vorliegend, gestützt auf die geschilderten Umstände, welche in einem überwiegend familiären Kontext stehen, überhaupt an ein flüchtlingsrechtlich relevantes Motiv im Sinne von Art. 3 AsylG (Rasse, Religion, Nationalität, Zugehörigkeit zu einer bestimmten sozialen Gruppe oder politische Anschauungen) anknüpfen lässt. In diesem Zusammenhang ist festzuhalten, dass Übergriffe durch private Dritte aus den genannten Motiven oder Befürchtungen, künftig solchen ausgesetzt zu sein, zudem nur dann asylrelevant sind, wenn der Staat seiner Schutzpflicht nicht nachkommt oder nicht in der Lage ist, Schutz zu gewähren. Sonstigen Handlungen privater Dritter kommt allenfalls Relevanz bei der Prüfung bestehender völkerrechtlicher Wegweisungshindernisse, namentlich Art. 3 EMRK, zu.

5.4 Der allgemein in Afghanistan herrschenden Situation und der Sicherheitslage, auf welche die Beschwerdeführerin ebenfalls verweist, wurde mit der Anordnung der vorläufigen Aufnahme, in welche auch der minderjährige Sohn eingeschlossen ist, Rechnung getragen. Konkret gegen sie gerichtete Verfolgungshandlungen von staatlicher Seite oder anderen Gruppierungen sind nicht ersichtlich.

6.

6.1 Lehnt das Staatssekretariat das Asylgesuch ab oder tritt es darauf nicht ein, so verfügt es in der Regel die Wegweisung aus der Schweiz und ordnet den Vollzug an; es berücksichtigt dabei den Grundsatz der Einheit der Familie (Art. 44 AsylG).

6.2 Die Vorinstanz hat in der Verfügung vom 15. Juni 2018 mangels Zumutbarkeit die vorläufige Aufnahme der Beschwerdeführerin und ihres minderjährigen Sohnes in der Schweiz angeordnet. Demnach erübrigen sich praxisgemäss Ausführungen zur Zulässigkeit und Möglichkeit des Wegweisungsvollzugs.

7.
Aus diesen Erwägungen ergibt sich, dass die angefochtene Verfügung Bundesrecht nicht verletzt, den rechtserheblichen Sachverhalt richtig sowie vollständig feststellt (Art. 106 Abs. 1 AsylG) und - soweit diesbezüglich überprüfbar - angemessen ist. Die Beschwerde ist abzuweisen.

8.

8.1 Aufgrund der vorstehenden Erwägungen ergibt sich, dass sich die Begehren der Beschwerdeführerin als aussichtslos erwiesen haben. Damit ist eine der kumulativ zu erfüllenden Voraussetzungen für die Gewährung der unentgeltlichen Prozessführung nach Art. 65 Abs. 1 VwVG nicht erfüllt und das entsprechende Gesuch ist abzuweisen. Mit dem vorliegenden Entscheid in der Sache ist zudem der Antrag auf Verzicht der Erhebung eines Kostenvorschusses gegenstandslos geworden.

8.2 Bei diesem Ausgang des Verfahrens sind die Kosten der Beschwerdeführerin aufzuerlegen (Art. 63 Abs. 1 VwVG) und auf insgesamt Fr. 750.- festzusetzen (Art. 1 -3 des Reglements vom 21. Februar 2008 über die Kosten und Entschädigungen vor dem Bundesverwaltungsgericht [VGKE, SR 173.320.2]).

(Dispositiv nächste Seite)

Demnach erkennt das Bundesverwaltungsgericht:

1.
Die Beschwerde wird abgewiesen.

2.
Die Verfahrenskosten von Fr. 750.- werden der Beschwerdeführerin auferlegt. Dieser Betrag ist innert 30 Tagen ab Versand des Urteils zugunsten der Gerichtskasse zu überweisen.

3.
Dieses Urteil geht an die Beschwerdeführerin, das SEM und die kantonale Migrationsbehörde.

Die Einzelrichterin: Die Gerichtsschreiberin:

Constance Leisinger Natassia Gili

SR 142.31 Loi du 26 juin 1998 sur l'asile (LAsi) LAsi Art. 3 Définition du terme de réfugié - 1 Sont des réfugiés les personnes qui, dans leur État d'origine ou dans le pays de leur dernière résidence, sont exposées à de sérieux préjudices ou craignent à juste titre de l'être en raison de leur race, de leur religion, de leur nationalité, de leur appartenance à un groupe social déterminé ou de leurs opinions politiques.
¹	Sont des réfugiés les personnes qui, dans leur État d'origine ou dans le pays de leur dernière résidence, sont exposées à de sérieux préjudices ou craignent à juste titre de l'être en raison de leur race, de leur religion, de leur nationalité, de leur appartenance à un groupe social déterminé ou de leurs opinions politiques.
²	Sont notamment considérées comme de sérieux préjudices la mise en danger de la vie, de l'intégrité corporelle ou de la liberté, de même que les mesures qui entraînent une pression psychique insupportable. Il y a lieu de tenir compte des motifs de fuite spécifiques aux femmes.
³	Ne sont pas des réfugiés les personnes qui, au motif qu'elles ont refusé de servir ou déserté, sont exposées à de sérieux préjudices ou craignent à juste titre de l'être. Les dispositions de la Convention du 28 juillet 1951 relative au statut des réfugiés4 sont réservées.5
⁴	Ne sont pas des réfugiés les personnes qui font valoir des motifs résultant du comportement qu'elles ont eu après avoir quitté leur pays d'origine ou de provenance s'ils ne constituent pas l'expression de convictions ou d'orientations déjà affichées avant leur départ ni ne s'inscrivent dans leur prolongement. Les dispositions de la Convention du 28 juillet 1951 relative au statut des réfugiés6 sont réservées.7

SR 142.31 Loi du 26 juin 1998 sur l'asile (LAsi) LAsi Art. 3 Définition du terme de réfugié - 1 Sont des réfugiés les personnes qui, dans leur État d'origine ou dans le pays de leur dernière résidence, sont exposées à de sérieux préjudices ou craignent à juste titre de l'être en raison de leur race, de leur religion, de leur nationalité, de leur appartenance à un groupe social déterminé ou de leurs opinions politiques.
¹	Sont des réfugiés les personnes qui, dans leur État d'origine ou dans le pays de leur dernière résidence, sont exposées à de sérieux préjudices ou craignent à juste titre de l'être en raison de leur race, de leur religion, de leur nationalité, de leur appartenance à un groupe social déterminé ou de leurs opinions politiques.
²	Sont notamment considérées comme de sérieux préjudices la mise en danger de la vie, de l'intégrité corporelle ou de la liberté, de même que les mesures qui entraînent une pression psychique insupportable. Il y a lieu de tenir compte des motifs de fuite spécifiques aux femmes.
³	Ne sont pas des réfugiés les personnes qui, au motif qu'elles ont refusé de servir ou déserté, sont exposées à de sérieux préjudices ou craignent à juste titre de l'être. Les dispositions de la Convention du 28 juillet 1951 relative au statut des réfugiés4 sont réservées.5
⁴	Ne sont pas des réfugiés les personnes qui font valoir des motifs résultant du comportement qu'elles ont eu après avoir quitté leur pays d'origine ou de provenance s'ils ne constituent pas l'expression de convictions ou d'orientations déjà affichées avant leur départ ni ne s'inscrivent dans leur prolongement. Les dispositions de la Convention du 28 juillet 1951 relative au statut des réfugiés6 sont réservées.7

SR 172.021 Loi fédérale du 20 décembre 1968 sur la procédure administrative (PA) PA Art. 65 - 1 Après le dépôt du recours, la partie qui ne dispose pas de ressources suffisantes et dont les conclusions ne paraissent pas d'emblée vouées à l'échec est, à sa demande, dispensée par l'autorité de recours, son président ou le juge instructeur de payer les frais de procédure.111
¹	Après le dépôt du recours, la partie qui ne dispose pas de ressources suffisantes et dont les conclusions ne paraissent pas d'emblée vouées à l'échec est, à sa demande, dispensée par l'autorité de recours, son président ou le juge instructeur de payer les frais de procédure.111
²	L'autorité de recours, son président ou le juge instructeur attribue en outre un avocat à cette partie si la sauvegarde de ses droits le requiert.112
³	Les frais et honoraires d'avocat sont supportés conformément à l'art. 64, al. 2 à 4.
⁴	Si la partie indigente revient à meilleure fortune, elle est tenue de rembourser les honoraires et les frais d'avocat à la collectivité ou à l'établissement autonome qui les a payés.
⁵	Le Conseil fédéral établit un tarif des honoraires et des frais.113 L'art. 16, al. 1, let. a, de la loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal administratif fédéral114 et l'art. 73 de la loi du 19 mars 2010 sur l'organisation des autorités pénales115 sont réservés.116

SR 172.021 Loi fédérale du 20 décembre 1968 sur la procédure administrative (PA) PA Art. 5 - 1 Sont considérées comme décisions les mesures prises par les autorités dans des cas d'espèce, fondées sur le droit public fédéral et ayant pour objet:
¹	Sont considérées comme décisions les mesures prises par les autorités dans des cas d'espèce, fondées sur le droit public fédéral et ayant pour objet:
^a	de créer, de modifier ou d'annuler des droits ou des obligations;
^b	de constater l'existence, l'inexistence ou l'étendue de droits ou d'obligations;
^c	de rejeter ou de déclarer irrecevables des demandes tendant à créer, modifier, annuler ou constater des droits ou obligations.
²	Sont aussi considérées comme des décisions les mesures en matière d'exécution (art. 41, al. 1, let. a et b), les décisions incidentes (art. 45 et 46), les décisions sur opposition (art. 30, al. 2, let. b, et 74), les décisions sur recours (art. 61), les décisions prises en matière de révision (art. 68) et d'interprétation (art. 69).25
³	Lorsqu'une autorité rejette ou invoque des prétentions à faire valoir par voie d'action, sa déclaration n'est pas considérée comme décision.

SR 173.32 Loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal administratif fédéral (LTAF) LTAF Art. 33 Autorités précédentes - Le recours est recevable contre les décisions:
^a	du Conseil fédéral et des organes de l'Assemblée fédérale, en matière de rapports de travail du personnel de la Confédération, y compris le refus d'autoriser la poursuite pénale;
^b	du Conseil fédéral concernant:
^b1	la révocation d'un membre du conseil de banque ou de la direction générale ou d'un suppléant sur la base de la loi du 3 octobre 2003 sur la Banque nationale26,
^b10	la révocation d'un membre du conseil d'administration du Service suisse d'attribution des sillons ou l'approbation de la résiliation des rapports de travail du directeur par le conseil d'administration, conformément à la loi fédérale du 20 décembre 1957 sur les chemins de fer44;
^b2	la révocation d'un membre du conseil d'administration de l'Autorité fédérale de surveillance des marchés financiers ou l'approbation de la résiliation des rapports de travail du directeur par le conseil d'administration selon la loi du 22 juin 2007 sur la surveillance des marchés financiers27,
^b3	le blocage de valeurs patrimoniales en vertu de la loi du 18 décembre 2015 sur les valeurs patrimoniales d'origine illicite29,
^b4	l'interdiction d'exercer des activités en vertu de la LRens31,
^b4bis	l'interdiction d'organisations en vertu de la LRens,
^b5	la révocation du mandat d'un membre du Conseil de l'Institut fédéral de métrologie au sens de la loi du 17 juin 2011 sur l'Institut fédéral de métrologie34,
^b6	la révocation d'un membre du conseil d'administration de l'Autorité fédérale de surveillance en matière de révision ou l'approbation de la résiliation des rapports de travail du directeur par le conseil d'administration selon la loi du 16 décembre 2005 sur la surveillance de la révision36,
^b7	la révocation d'un membre du conseil de l'Institut suisse des produits thérapeutiques sur la base de la loi du 15 décembre 2000 sur les produits thérapeutiques38,
^b8	la révocation d'un membre du conseil d'administration de l'établissement au sens de la loi du 16 juin 2017 sur les fonds de compensation40,
^b9	la révocation d'un membre du conseil de l'Institut suisse de droit comparé selon la loi du 28 septembre 2018 sur l'Institut suisse de droit comparé42;
^c	du Tribunal pénal fédéral en matière de rapports de travail de ses juges et de son personnel;
^cbis	du Tribunal fédéral des brevets en matière de rapports de travail de ses juges et de son personnel;
^cquater	du procureur général de la Confédération, en matière de rapports de travail des procureurs qu'il a nommés et du personnel du Ministère public de la Confédération;
^cquinquies	de l'Autorité de surveillance du Ministère public de la Confédération, en matière de rapports de travail de son secrétariat;
^cter	de l'Autorité de surveillance du Ministère public de la Confédération, en matière de rapports de travail des membres du Ministère public de la Confédération élus par l'Assemblée fédérale (Chambres réunies);
^d	de la Chancellerie fédérale, des départements et des unités de l'administration fédérale qui leur sont subordonnées ou administrativement rattachées;
^e	des établissements et des entreprises de la Confédération;
^f	des commissions fédérales;
^g	des tribunaux arbitraux fondées sur des contrats de droit public signés par la Confédération, ses établissements ou ses entreprises;
^h	des autorités ou organisations extérieures à l'administration fédérale, pour autant qu'elles statuent dans l'accomplissement de tâches de droit public que la Confédération leur a confiées;
ⁱ	d'autorités cantonales, dans la mesure où d'autres lois fédérales prévoient un recours au Tribunal administratif fédéral.

SR 210 Code civil suisse du 10 décembre 1907 CC Art. 111 - 1 Lorsque les époux demandent le divorce par une requête commune et produisent une convention complète sur les effets de leur divorce, accompagnée des documents nécessaires et de leurs conclusions communes relatives aux enfants, le juge les entend séparément et ensemble. L'audition peut avoir lieu en plusieurs séances.
²	Le juge s'assure que les époux ont déposé leur requête en divorce et conclu leur convention après mûre réflexion et de leur plein gré et que la convention et les conclusions relatives aux enfants peuvent être ratifiées; il prononce alors le divorce.

SR 173.32 Loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal administratif fédéral (LTAF) LTAF Art. 32 Exceptions - 1 Le recours est irrecevable contre:
¹	Le recours est irrecevable contre:
^a	les décisions concernant la sûreté intérieure ou extérieure du pays, la neutralité, la protection diplomatique et les autres affaires relevant des relations extérieures, à moins que le droit international ne confère un droit à ce que la cause soit jugée par un tribunal;
^b	les décisions concernant le droit de vote des citoyens ainsi que les élections et les votations populaires;
^c	les décisions relatives à la composante «prestation» du salaire du personnel de la Confédération, dans la mesure où elles ne concernent pas l'égalité des sexes;
^d	...
^e	les décisions dans le domaine de l'énergie nucléaire concernant:
^e1	l'autorisation générale des installations nucléaires;
^e2	l'approbation du programme de gestion des déchets;
^e3	la fermeture de dépôts en profondeur;
^e4	la preuve de l'évacuation des déchets.
^f	les décisions relatives à l'octroi ou l'extension de concessions d'infrastructures ferroviaires;
^g	les décisions rendues par l'Autorité indépendante d'examen des plaintes en matière de radio-télévision;
^h	les décisions relatives à l'octroi de concessions pour des maisons de jeu;
ⁱ	les décisions relatives à l'octroi, à la modification ou au renouvellement de la concession octroyée à la Société suisse de radiodiffusion et télévision (SSR);
^j	les décisions relatives au droit aux contributions d'une haute école ou d'une autre institution du domaine des hautes écoles.
²	Le recours est également irrecevable contre:
^a	les décisions qui, en vertu d'une autre loi fédérale, peuvent faire l'objet d'une opposition ou d'un recours devant une autorité précédente au sens de l'art. 33, let. c à f;
^b	les décisions qui, en vertu d'une autre loi fédérale, peuvent faire l'objet d'un recours devant une autorité cantonale.

SR 173.110 Loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral (LTF) - Organisation judiciaire LTF Art. 83 Exceptions - Le recours est irrecevable contre:
^a	les décisions concernant la sûreté intérieure ou extérieure du pays, la neutralité, la protection diplomatique et les autres affaires relevant des relations extérieures, à moins que le droit international ne confère un droit à ce que la cause soit59 jugée par un tribunal;
^b	les décisions relatives à la naturalisation ordinaire;
^c	les décisions en matière de droit des étrangers qui concernent:
^c1	l'entrée en Suisse,
^c2	une autorisation à laquelle ni le droit fédéral ni le droit international ne donnent droit,
^c3	l'admission provisoire,
^c4	l'expulsion fondée sur l'art. 121, al. 2, de la Constitution ou le renvoi,
^c5	les dérogations aux conditions d'admission,
^c6	la prolongation d'une autorisation frontalière, le déplacement de la résidence dans un autre canton, le changement d'emploi du titulaire d'une autorisation frontalière et la délivrance de documents de voyage aux étrangers sans pièces de légitimation;
^d	les décisions en matière d'asile qui ont été rendues:
^d1	par le Tribunal administratif fédéral, sauf celles qui concernent des personnes visées par une demande d'extradition déposée par l'État dont ces personnes cherchent à se protéger,
^d2	par une autorité cantonale précédente et dont l'objet porte sur une autorisation à laquelle ni le droit fédéral ni le droit international ne donnent droit;
^e	les décisions relatives au refus d'autoriser la poursuite pénale de membres d'autorités ou du personnel de la Confédération;
^f	les décisions en matière de marchés publics:
^fbis	les décisions du Tribunal administratif fédéral concernant les décisions visées à l'art. 32i de la loi fédérale du 20 mars 2009 sur le transport de voyageurs66;
^f1	si elles ne soulèvent pas de question juridique de principe; sont réservés les recours concernant des marchés du Tribunal administratif fédéral, du Tribunal pénal fédéral, du Tribunal fédéral des brevets, du Ministère public de la Confédération et des autorités judiciaires supérieures des cantons, ou
^f2	si la valeur estimée du marché à adjuger est inférieure à la valeur seuil déterminante visée à l'art. 52, al. 1, et fixée à l'annexe 4, ch. 2, de la loi fédérale du 21 juin 2019 sur les marchés publics64;
^g	les décisions en matière de rapports de travail de droit public qui concernent une contestation non pécuniaire, sauf si elles touchent à la question de l'égalité des sexes;
^h	les décisions en matière d'entraide administrative internationale, à l'exception de l'assistance administrative en matière fiscale;
ⁱ	les décisions en matière de service militaire, de service civil ou de service de protection civile;
^j	les décisions en matière d'approvisionnement économique du pays qui sont prises en cas de pénurie grave;
^k	les décisions en matière de subventions auxquelles la législation ne donne pas droit;
^l	les décisions en matière de perception de droits de douane fondée sur le classement tarifaire ou le poids des marchandises;
^m	les décisions sur l'octroi d'un sursis de paiement ou sur la remise de contributions; en dérogation à ce principe, le recours contre les décisions sur la remise de l'impôt fédéral direct ou de l'impôt cantonal ou communal sur le revenu et sur le bénéfice est recevable, lorsqu'une question juridique de principe se pose ou qu'il s'agit d'un cas particulièrement important pour d'autres motifs;
ⁿ	les décisions en matière d'énergie nucléaire qui concernent:
ⁿ¹	l'exigence d'un permis d'exécution ou la modification d'une autorisation ou d'une décision,
ⁿ²	l'approbation d'un plan de provision pour les coûts d'évacuation encourus avant la désaffection d'une installation nucléaire,
ⁿ³	les permis d'exécution;
^o	les décisions en matière de circulation routière qui concernent la réception par type de véhicules;
^p	les décisions du Tribunal administratif fédéral en matière de télécommunications, de radio et de télévision et en matière postale qui concernent:71
^p1	une concession ayant fait l'objet d'un appel d'offres public,
^p2	un litige découlant de l'art. 11a de la loi du 30 avril 1997 sur les télécommunications72;
^p3	un litige au sens de l'art. 8 de la loi du 17 décembre 2010 sur la poste74;
^q	les décisions en matière de médecine de transplantation qui concernent:
^q1	l'inscription sur la liste d'attente,
^q2	l'attribution d'organes;
^r	les décisions en matière d'assurance-maladie qui ont été rendues par le Tribunal administratif fédéral sur la base de l'art. 3475 de la loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal administratif fédéral (LTAF)76;
^s	les décisions en matière d'agriculture qui concernent:
^s1	...
^s2	la délimitation de zones dans le cadre du cadastre de production;
^t	les décisions sur le résultat d'examens ou d'autres évaluations des capacités, notamment en matière de scolarité obligatoire, de formation ultérieure ou d'exercice d'une profession;
^u	les décisions relatives aux offres publiques d'acquisition (art. 125 à 141 de la loi du 19 juin 2015 sur l'infrastructure des marchés financiers80);
^v	les décisions du Tribunal administratif fédéral en cas de divergences d'opinion entre des autorités en matière d'entraide judiciaire ou d'assistance administrative au niveau national;
^w	les décisions en matière de droit de l'électricité qui concernent l'approbation des plans des installations électriques à courant fort et à courant faible et l'expropriation de droits nécessaires à la construction ou à l'exploitation de telles installations, si elles ne soulèvent pas de question juridique de principe.
^x	les décisions en matière d'octroi de contributions de solidarité au sens de la loi fédérale du 30 septembre 2016 sur les mesures de coercition à des fins d'assistance et les placements extrafamiliaux antérieurs à 198184, sauf si la contestation soulève une question juridique de principe ou qu'il s'agit d'un cas particulièrement important pour d'autres motifs;
^y	les décisions prises par le Tribunal administratif fédéral dans des procédures amiables visant à éviter une imposition non conforme à une convention internationale applicable dans le domaine fiscal;
^z	les décisions citées à l'art. 71c, al. 1, let. b, de la loi du 30 septembre 2016 sur l'énergie87 concernant les autorisations de construire et les autorisations relevant de la compétence des cantons destinées aux installations éoliennes d'intérêt national qui y sont nécessairement liées, sauf si la contestation soulève une question juridique de principe.

SR 142.31 Loi du 26 juin 1998 sur l'asile (LAsi) LAsi Art. 108 Délais de recours - 1 Dans la procédure accélérée, le délai de recours, qui commence à courir dès la notification de la décision, est de sept jours ouvrables pour les décisions prises en vertu de l'art. 31a, al. 4, et de cinq jours pour les décisions incidentes.
¹	Dans la procédure accélérée, le délai de recours, qui commence à courir dès la notification de la décision, est de sept jours ouvrables pour les décisions prises en vertu de l'art. 31a, al. 4, et de cinq jours pour les décisions incidentes.
²	Dans la procédure étendue, le délai de recours, qui commence à courir dès la notification de la décision, est de 30 jours pour les décisions prises en vertu de l'art. 31a, al. 4, et de dix jours pour les décisions incidentes.
³	Le délai de recours contre les décisions de non-entrée en matière et contre les décisions visées aux art. 23, al. 1, et 40 en relation avec l'art. 6a, al. 2, let. a, est de cinq jours ouvrables à compter de la notification de la décision.
⁴	Le refus de l'entrée en Suisse prononcé en vertu de l'art. 22, al. 2, peut faire l'objet d'un recours tant que la décision prise en vertu de l'art. 23, al. 1, n'a pas été notifiée.
⁵	L'examen de la légalité et de l'adéquation de l'assignation d'un lieu de séjour à l'aéroport ou dans un autre lieu approprié conformément à l'art. 22, al. 3 et 4, peut être demandé en tout temps au moyen d'un recours.
⁶	Dans les autres cas, le délai de recours est de 30 jours à compter de la notification de la décision.
⁷	Toute pièce transmise par télécopie est considérée comme ayant été valablement déposée si elle parvient au Tribunal administratif fédéral dans les délais et que le recours est régularisé par l'envoi de l'original signé, conformément aux règles prévues à l'art. 52, al. 2 et 3, PA378.

SR 172.021 Loi fédérale du 20 décembre 1968 sur la procédure administrative (PA) PA Art. 48 - 1 A qualité pour recourir quiconque:
¹	A qualité pour recourir quiconque:
^a	a pris part à la procédure devant l'autorité inférieure ou a été privé de la possibilité de le faire;
^b	est spécialement atteint par la décision attaquée, et
^c	a un intérêt digne de protection à son annulation ou à sa modification.
²	A également qualité pour recourir toute personne, organisation ou autorité qu'une autre loi fédérale autorise à recourir.

SR 172.021 Loi fédérale du 20 décembre 1968 sur la procédure administrative (PA) PA Art. 52 - 1 Le mémoire de recours indique les conclusions, motifs et moyens de preuve et porte la signature du recourant ou de son mandataire; celui-ci y joint l'expédition de la décision attaquée et les pièces invoquées comme moyens de preuve, lorsqu'elles se trouvent en ses mains.
¹	Le mémoire de recours indique les conclusions, motifs et moyens de preuve et porte la signature du recourant ou de son mandataire; celui-ci y joint l'expédition de la décision attaquée et les pièces invoquées comme moyens de preuve, lorsqu'elles se trouvent en ses mains.
²	Si le recours ne satisfait pas à ces exigences, ou si les conclusions ou les motifs du recourant n'ont pas la clarté nécessaire, sans que le recours soit manifestement irrecevable, l'autorité de recours impartit au recourant un court délai supplémentaire pour régulariser le recours.
³	Elle avise en même temps le recourant que si le délai n'est pas utilisé, elle statuera sur la base du dossier ou si les conclusions, les motifs ou la signature manquent, elle déclarera le recours irrecevable.

SR 142.31 Loi du 26 juin 1998 sur l'asile (LAsi) LAsi Art. 106 Motifs de recours - 1 Les motifs de recours sont les suivants:
¹	Les motifs de recours sont les suivants:
^a	violation du droit fédéral, notamment pour abus ou excès dans l'exercice du pouvoir d'appréciation;
^b	établissement inexact ou incomplet de l'état de fait pertinent;
^c	...
²	Les art. 27, al. 3, et 68, al. 2, sont réservés.

SR 172.021 Loi fédérale du 20 décembre 1968 sur la procédure administrative (PA) PA Art. 49 - Le recourant peut invoquer:
^a	la violation du droit fédéral, y compris l'excès ou l'abus du pouvoir d'appréciation;
^b	la constatation inexacte ou incomplète des faits pertinents;
^c	l'inopportunité: ce grief ne peut être invoqué lorsqu'une autorité cantonale a statué comme autorité de recours.

SR 142.31 Loi du 26 juin 1998 sur l'asile (LAsi) LAsi Art. 111 Compétences du juge unique - Un juge unique statue dans les cas suivants:
^a	classement de recours devenus sans objet;
^b	non-entrée en matière sur des recours manifestement irrecevables;
^c	décision relative au refus provisoire de l'entrée en Suisse et à l'assignation d'un lieu de séjour à l'aéroport;
^d	...
^e	recours manifestement fondés ou infondés, à condition qu'un second juge donne son accord.

SR 142.31 Loi du 26 juin 1998 sur l'asile (LAsi) LAsi Art. 111^a Procédure et décision - 1 Le Tribunal administratif fédéral peut renoncer à un échange d'écritures.395
¹	Le Tribunal administratif fédéral peut renoncer à un échange d'écritures.395
²	Le prononcé sur recours au sens de l'art. 111 n'est motivé que sommairement.

SR 173.320.2 Règlement du 21 février 2008 concernant les frais, dépens et indemnités fixés par le Tribunal administratif fédéral (FITAF) FITAF Art. 3 Emolument judiciaire dans les contestations non pécuniaires - Dans les contestations non pécuniaires, le montant de l'émolument judiciaire se situe entre:
^a	200 et 3000 francs dans les contestations tranchées à juge unique;
^b	200 et 5000 francs dans les autres cas.

SR 142.31 Loi du 26 juin 1998 sur l'asile (LAsi) LAsi Art. 2 Asile - 1 La Suisse accorde l'asile aux réfugiés sur demande, conformément aux dispositions de la présente loi.
¹	La Suisse accorde l'asile aux réfugiés sur demande, conformément aux dispositions de la présente loi.
²	L'asile comprend la protection et le statut accordés en Suisse à des personnes en Suisse en raison de leur qualité de réfugié. Il inclut le droit de résider en Suisse.

SR 142.31 Loi du 26 juin 1998 sur l'asile (LAsi) LAsi Art. 7 Preuve de la qualité de réfugié - 1 Quiconque demande l'asile (requérant) doit prouver ou du moins rendre vraisemblable qu'il est un réfugié.
¹	Quiconque demande l'asile (requérant) doit prouver ou du moins rendre vraisemblable qu'il est un réfugié.
²	La qualité de réfugié est vraisemblable lorsque l'autorité estime que celle-ci est hautement probable.
³	Ne sont pas vraisemblables notamment les allégations qui, sur des points essentiels, ne sont pas suffisamment fondées, qui sont contradictoires, qui ne correspondent pas aux faits ou qui reposent de manière déterminante sur des moyens de preuve faux ou falsifiés.

SR 172.021 Loi fédérale du 20 décembre 1968 sur la procédure administrative (PA) PA Art. 63 - 1 En règle générale, les frais de procédure comprenant l'émolument d'arrêté, les émoluments de chancellerie et les débours sont mis, dans le dispositif, à la charge de la partie qui succombe. Si celle-ci n'est déboutée que partiellement, ces frais sont réduits. À titre exceptionnel, ils peuvent être entièrement remis.
¹	En règle générale, les frais de procédure comprenant l'émolument d'arrêté, les émoluments de chancellerie et les débours sont mis, dans le dispositif, à la charge de la partie qui succombe. Si celle-ci n'est déboutée que partiellement, ces frais sont réduits. À titre exceptionnel, ils peuvent être entièrement remis.
²	Aucun frais de procédure n'est mis à la charge des autorités inférieures, ni des autorités fédérales recourantes et déboutées; si l'autorité recourante qui succombe n'est pas une autorité fédérale, les frais de procédure sont mis à sa charge dans la mesure où le litige porte sur des intérêts pécuniaires de collectivités ou d'établissements autonomes.
³	Des frais de procédure ne peuvent être mis à la charge de la partie qui a gain de cause que si elle les a occasionnés en violant des règles de procédure.
⁴	L'autorité de recours, son président ou le juge instructeur perçoit du recourant une avance de frais équivalant aux frais de procédure présumés. Elle lui impartit pour le versement de cette créance un délai raisonnable en l'avertissant qu'à défaut de paiement elle n'entrera pas en matière. Si des motifs particuliers le justifient, elle peut renoncer à percevoir la totalité ou une partie de l'avance de frais.101
^4bis	L'émolument d'arrêté est calculé en fonction de l'ampleur et de la difficulté de la cause, de la manière de procéder des parties et de leur situation financière. Son montant est fixé:
^a	entre 100 et 5000 francs dans les contestations non pécuniaires;
^b	entre 100 et 50 000 francs dans les autres contestations.102
⁵	Le Conseil fédéral établit un tarif des émoluments.103 L'art. 16, al. 1, let. a, de la loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal administratif fédéral104 et l'art. 73 de la loi du 19 mars 2010 sur l'organisation des autorités pénales105 sont réservés.106

SR 173.320.2 Règlement du 21 février 2008 concernant les frais, dépens et indemnités fixés par le Tribunal administratif fédéral (FITAF) FITAF Art. 1 Frais de procédure - 1 Les frais de procédure devant le Tribunal administratif fédéral (tribunal) comprennent l'émolument judiciaire et les débours.
¹	Les frais de procédure devant le Tribunal administratif fédéral (tribunal) comprennent l'émolument judiciaire et les débours.
²	L'émolument judiciaire couvre les frais de photocopie des mémoires et les frais administratifs normaux, tels que les frais pour le personnel, les locaux et le matériel ainsi que les frais postaux, téléphoniques et de télécopie.
³	Les débours comprennent notamment les frais de traduction et les frais occasionnés par l'administration des preuves. Les frais de traduction ne sont pas facturés lorsqu'il s'agit de la traduction d'une langue officielle à une autre.