2C_738/2022 - 2023-02-06 - Droit de cité et droit des étrangers - Widerruf der Niederlassungsbewilligung und Wegweisung

Bundesgericht
Tribunal fédéral
Tribunale federale
Tribunal federal

2C 738/2022

Urteil vom 6. Februar 2023

II. öffentlich-rechtliche Abteilung

Besetzung
Bundesrichterin Aubry Girardin, Präsidentin,
Bundesrichter Donzallaz,
Bundesrichterin Hänni,
Gerichtsschreiber Beriger.

Verfahrensbeteiligte
A.________,
Beschwerdeführer,

gegen

Sicherheitsdirektion des Kantons Bern (SID), Kramgasse 20, 3011 Bern,
Amt für Bevölkerungsdienste des Kantons Bern (ABEV),
Ostermundigenstrasse 99B, 3011 Bern.

Gegenstand
Widerruf der Niederlassungsbewilligung und Wegweisung,

Beschwerde gegen das Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 4. August 2022 (100.2020.469U).

Sachverhalt:

A.

A.a. A.________ (geb. 1970) stammt aus Ecuador. Er kam am 20. August 1986 im Rahmen eines Familiennachzugs in die Schweiz und verfügt hier inzwischen über eine Niederlassungsbewilligung. A.________ ist Vater dreier Kinder (B.________, geb. 2000, Schweizer Bürger; C.________, geb. 2002, spanische Staatsangehörige mit Niederlassungsbewilligung in der Schweiz; D.________, geb. 2017, Schweizer Bürgerin). Er lebt derzeit mit der Schweizerin E.________ und der gemeinsamen Tochter D.________ sowie zwei Stiefkindern zusammen.

A.b. Seit seiner Einreise wurde A.________ wiederholt straffällig. Neben verschiedenen SVG-Delikten (grobe Verletzung von Verkehrsregeln, Fahren in fahrunfähigem Zustand, pflichtwidriges Verhalten nach einem Unfall usw.) wurde er am 27. April 2005 wegen Widerhandlungen gegen das Betäubungsmittelgesetz (BetmG; SR 812.121) zu einer unbedingten Gefängnisstrafe von sechs Monaten und am 25. April 2017 wegen eines weiteren (qualifizierten) Verstosses gegen das Betäubungsmittelgesetz (Gefährdung der Gesundheit vieler Menschen) sowie wegen mehrfacher Vergehen gegen das BetmG zu einer Freiheitsstrafe von 36 Monaten verurteilt (davon 20 Monate bedingt vollziehbar bei einer Probezeit von funf Jahren). A.________ ist am 16. Februar 2022 wegen des Verdachts auf Widerhandlungen gegen das Betäubungsmittelgesetz erneut vorläufig festgenommen worden; er befand sich vom 17. Februar 2022 bis am 5. Mai 2022 in Untersuchungshaft.

A.c. Gegen A.________ laufen 12 Betreibungen für einen Betrag von Fr. 35'610.15 Es liegen gegen ihn 42 offene Verlustscheine uber Fr. 139'823.90 vor. Insgesamt bestehen aus Pfändungen aus den letzten 20 Jahren 101 ungetilgte Verlustscheine im Umfang von Fr. 313'603.29 Vom 1. Dezember 2016 bis 30. Juni 2017 musste A.________ von der Sozialhilfe mit Fr. 9'175.35 unterstutzt werden.

B.
Aufgrund seiner strafrechtlichen Verurteilungen ist A.________ in den Jahren 1999, 2000 und 2005 ausländerrechtlich verwarnt worden. Am 29. April 2020 widerrief das Amt fur Migration und Personenstand des Kantons Bern (heute: Amt fur Bevölkerungsdienste) seine Niederlassungsbewilligung; gleichzeitig wies es ihn weg. Die dagegen erhobenen kantonalen Rechtsmittel blieben ohne Erfolg.

C.
A.________ beantragt vor Bundesgericht, das Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 4. August 2022 aufzuheben. Es sei festzustellen, dass der Widerruf der Niederlassungsbewilligung zu Unrecht erfolgt sei. Das Amt fur Bevölkerungsdienste des Kantons Bern sei anzuweisen, die Kontrollfrist der Niederlassungsbewilligung zu verlängern. Eventuell sei die Sache zur Neubeurteilung an die Vorinstanz zuruckzuweisen. In verfahrensrechtlicher Hinsicht beantragt A.________, die aufschiebende Wirkung der Beschwerde in Bezug auf seine Wegweisung wiederherzustellen. Ihm sei zudem die unentgeltliche Rechtspflege zu gewähren und von der Erhebung eines Kostenvorschusses deshalb abzusehen.
Die Abteilungspräsidentin hat der Beschwerde am 16. September 2022 antragsgemäss aufschiebende Wirkung beigelegt.
Das Verwaltungsgericht und die Sicherheitsdirektion des Kantons Bern beantragen, die Beschwerde abzuweisen bzw. abzuweisen, soweit darauf einzutreten sei. Das Staatssekretariat fur Migration (SEM) hat sich nicht vernehmen lassen.
Das Amt fur Bevölkerungsdienste des Kantons Bern hat am 22. November 2022 unter Einreichung eines Auszugs aus dem Eheregister und der entsprechenden Mutationsmeldung mitgeteilt, dass A.________ und E.________ am 28. Oktober 2022 geheiratet haben.

Erwägungen:

1.
Gegen den Widerruf der Niederlassungsbewilligung kann mit der Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten an das Bundesgericht gelangt werden, weil grundsätzlich ein Anspruch auf deren Fortdauern besteht (Art. 83 lit. c Ziff. 2 BGG e contrario; BGE 135 II 1 E. 1.2.1; Urteil 2C 998/2020 vom 3. Juni 2021 E. 1.1). Da auch die übrigen Prozessvoraussetzungen erfüllt sind (vgl. Art. 42 , Art. 82 lit. a i.V.m. Art. 86 Abs. 1 lit. d , Art. 89 Abs. 1 , Art. 90 und Art. 100 Abs. 1 BGG), ist die Beschwerde unter folgenden Vorbehalten an die Hand zu nehmen: Nicht einzutreten ist auf das Begehren, es sei festzustellen, dass der Widerruf der Niederlassungsbewilligung zu Unrecht erfolgt sei; es besteht hieran kein Interesse, da das Leistungsbegehren auf Aufhebung des vorinstanzlichen Urteils zulässig ist (vgl. zum Verhältnis zwischen Feststellungs- und Leistungsbegehren BGE 141 II 113 E. 1.7). Ebenfalls nicht einzutreten ist auf das Begehren, die Beschwerdegegnerin sei anzuweisen, die Kontrollfrist der Niederlassungsbewilligung zu verlängern; der Antrag geht uber den Streitgegenstand hinaus. Vor Bundesgericht kann dieser nur eingeschränkt, nicht aber ausgeweitet oder geändert werden (Art. 99 Abs. 2 BGG; BGE 136 V 362 E. 3.4.2).

2.

2.1. Mit der Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten kann eine Rechtsverletzung nach Art. 95 und 96 BGG geltend gemacht werden. Das Bundesgericht wendet das Recht von Amtes wegen an (Art. 106 Abs. 1 BGG), doch prüft es, unter Berücksichtigung der allgemeinen Rüge- und Begründungspflicht (Art. 42 Abs. 1 und 2 BGG), nur die geltend gemachten Vorbringen, falls allfällige weitere rechtliche Mängel nicht geradezu offensichtlich sind (BGE 138 I 274 E. 1.6). In Bezug auf die Verletzung von Grundrechten gilt eine qualifizierte Rüge- und Substanziierungspflicht (Art. 106 Abs. 2 BGG; BGE 147 I 73 mit Hinweisen). In der Beschwerde ist klar und detailliert anhand der Erwägungen des angefochtenen Entscheids aufzuzeigen, dass und allenfalls inwiefern solche verletzt worden sein sollen (BGE 142 II 369 E. 2.1).

2.2. Das Bundesgericht legt seinem Urteil den Sachverhalt zugrunde, wie die Vorinstanz ihn festgestellt hat (Art. 105 Abs. 1 BGG). Von den tatsächlichen Grundlagen ihres Urteils weicht das Bundesgericht nur ab, wenn diese offensichtlich unrichtig sind oder auf einer Rechtsverletzung im Sinne von Art. 95 BGG beruhen und die Behebung des Mangels für den Verfahrensausgang entscheidend sein kann (Art. 97 Abs. 1 BGG; BGE 147 I 73 E. 2.2 mit Hinweisen). Offensichtlich unrichtig heisst willkürlich (Art. 9 BV; BGE 141 IV 317 E. 5.4 mit Hinweisen). Entsprechende Mängel sind in der Beschwerdeschrift klar und detailliert aufzuzeigen (Art. 106 Abs. 2 BGG; vgl. BGE 147 I 73 E. 2.2; 144 V 50 E. 4.2). Soweit die vorliegende Eingabe diesen Anforderungen nicht genügt und sich in appellatorischer Kritik erschöpft, wird im Folgenden darauf nicht weiter eingegangen (vgl. BGE 147 IV 73 E. 4.1.2; 139 II 404 E. 10.1, je mit Hinweisen).

2.3. Neue Tatsachen und Beweismittel dürfen vor Bundesgericht nur soweit vorgebracht werden, als erst der vorinstanzliche Entscheid hierzu Anlass gibt (unechte Noven; Art. 99 Abs. 1 BGG). Das Vorbringen von Tatsachen, die sich erst nach dem angefochtenen Entscheid ereignet haben oder entstanden sind (echte Noven), ist vor Bundesgericht unzulässig (BGE 143 V 19 E. 1.2 mit Hinweisen). Der Umstand, dass der Beschwerdeführer und seine Partnerin seit dem 28. Oktober 2022 verheiratet sind, bildet ein echtes Novum und ist deshalb nicht zu berücksichtigen. Es änderte sich dadurch aber auch nichts am Verfahrensausgang, da die Vorinstanz bereits von einer eheähnlichen Beziehung zwischen den Partnern ausgegangen ist (vgl. vorinstanzliches Urteil E. 4.3.3).

3.
Der Beschwerdeführer wurde zu einer teilbedingten Freiheitsstrafe von 36 Monaten verurteilt und erfüllt deshalb unbestrittenermassen einen Widerrufsgrund (Art. 63 Abs. 1 lit. a i.V.m. Art. 62 Abs. 1 lit. b AIG [SR 142.20]; BGE 135 II 377 E. 4.2; Urteil 2C 133/2022 vom 24. Juni 2022 E. 3). Da die Anlasstaten am 25. Mai und 2. Juni 2016 und damit vor dem 1. Oktober 2016 begangen wurden, konnte die Niederlassungsbewilligung gestützt auf Art. 63 Abs. 1 lit. b AIG ohne gleichzeitige Landesverweisung entzogen werden, da Art. 63 Abs. 3 AIG nicht zur Anwendung kommt (Art. 106 Abs. 1 BGG).

4.
Vorliegend ist umstritten, ob der Widerruf der Niederlassungsbewilligung verhältnismässig ist.

4.1. Nach Auffassung des Beschwerdeführers verletzt der Widerruf den Grundsatz der Verhältnismässigkeit und verstösst gegen Art. 96 AIG, Art. 8 EMRK sowie das Übereinkommen vom 20. November 1989 über die Rechte des Kindes (KRK; SR 0.107).

4.2. Der Beschwerdefuhrer lebt mit seiner Partnerin und der gemeinsamen minderjährigen Tochter in einem Haushalt. Er kann sich deshalb auf Art. 8 EMRK berufen (vgl. Urteil 2C 998/2020 vom 3. Juni 2021 E. 3.2); der Widerruf der Niederlassungsbewilligung bildet einen Eingriff in den darin gewährleisteten Anspruch auf Achtung des Familienlebens. Hinsichtlich seiner volljährigen Kinder sowie der Stiefkinder (geb. 1996, 2002 und 2004) beruft sich der Beschwerdefuhrer nicht auf Art. 8 EMRK; er legt diesbezüglich insbesondere - entgegen seiner Begründungspflicht (vgl. vorstehende E. 2.1) - nicht dar, dass zwischen ihnen und ihm ein besonderes Abhängigkeitsverhältnis bestehen würde (vgl. zu diesem BGE 147 I 268 E. 1.2.3 mit Hinweisen). Es ist hierauf deshalb nicht weiter einzugehen.

4.3.

4.3.1. Der Anspruch auf Achtung des Familienlebens gilt nicht absolut. Vielmehr ist nach Art. 8 Ziff. 2 EMRK ein Eingriff in das durch Ziff. 1 geschutzte Rechtsgut statthaft, soweit er eine Massnahme darstellt, die in einer demokratischen Gesellschaft fur die nationale Sicherheit, die öffentliche Ruhe und Ordnung und zur Verhinderung von strafbaren Handlungen, zum Schutze der Gesellschaft und Moral sowie der Rechte und Pflichten anderer notwendig ist. Die Konvention verlangt insofern eine Abwägung der sich gegenuberstehenden Interessen an der Erteilung bzw. Aufrechterhaltung der Bewilligung und der öffentlichen Interessen an deren Verweigerung bzw. Widerruf, wobei Letztere in dem Sinne uberwiegen mussen, dass sich der Eingriff als notwendig erweist (BGE 139 I 145 E. 2.2; 135 I 143 E. 2.1; Urteil 2C 609/2020 vom 1. Februar 2021 E. 3.2, je mit Hinweisen).

4.3.2. Landesrechtlich wie konventionsrechtlich sind bei der Prufung der Verhältnismässigkeit im Sinne von Art. 96 Abs. 1 AIG und Art. 8 Ziff. 2 EMRK namentlich die Art und Schwere der vom Betroffenen begangenen Straftaten und des Verschuldens, der Grad der Integration bzw. die Dauer der bisherigen Anwesenheit in der Schweiz sowie die dem Betroffenen und seiner Familie drohenden Nachteile zu berucksichtigen (BGE 139 I 16 E. 2.2.1; Urteil 2C 609/2020 vom 1. Februar 2021 E. 3.3 mit Hinweisen). Unter dieses Kriterium fällt auch der besondere Schutz der Kindesinteressen, möglichst mit beiden Elternteilen gemeinsam aufwachsen zu können und nicht von ihnen getrennt zu werden (BGE 143 I 21 E. 5.5; 135 II 377 E. 4.3). Das Kindesinteresse ist bei allen Entscheiden vorrangig zu berucksichtigen (vgl. Art. 3 KRK) und in der Interessenabwägung ein wesentliches Element unter anderen. Keiner dieser Aspekte ist fur sich allein ausschlaggebend; erforderlich ist eine Wurdigung der gesamten Umstände im Einzelfall (vgl. BGE 139 I 31 E. 2.3.3; Urteile 2C 609/2020 vom 1. Februar 2021 E. 3.3; 2C 998/2020 vom 3. Juni 2021 E. 3.4, je mit weiteren Hinweisen).

5.
Die Verhältnismässigkeitsprüfung beinhaltet eine Abwägung zwischen den öffentlichen Interessen an der aufenthaltsbeendenden Massnahme und den persönlichen Interessen des Beschwerdeführers am Verbleib in der Schweiz.

5.1. Trotz seiner langen Anwesenheit (seit 1986) besteht - wie die Vorinstanz zu Recht festhält - ein grosses öffentliches Interesse daran, dass der Beschwerdeführer das Land verlässt. Er hat hierarchisch in einer nicht untergeordneten Rolle mit 152,3 Gramm reinem Kokain gehandelt. Mit dieser Drogenmenge hat er die fur den qualifizierten Tatbestand von Art. 19 Abs. 2 lit. a BetmG erforderliche Schwelle von 18 Gramm reinem Kokain um mehr als das Achtfache uberschritten (vgl. BGE 120 IV 334 E. 2a). Er hat aus rein finanziellen Gründen die Gefährdung der Gesundheit vieler Menschen in Kauf genommen. Das Tribunal pénal de l'arrondissement de la Sarine verurteilte ihn deswegen am 25. September 2017 zu einer teilbedingten Freiheitsstrafe von 36 Monaten bei einer Probezeit von funf Jahren (20 Monate bedingt). Das entsprechende Strafmass liegt weit uber der Grenze von einem Jahr, welche fur das Vorliegen des Widerrufsgrunds nach Art. 63 Abs. 1 lit. a i.V.m. Art. 62 lit. b AIG massgeblich ist (vgl. BGE 139 I 31 E. 2.1). Das Bundesgericht verfolgt beim Drogenhandel aus rein finanziellen Motiven ausländerrechtlich in Übereinstimmung mit der Rechtsprechung des EGMR eine strenge Praxis (vgl. BGE 139 II 121 E. 5.3; Urteil 2C 1038/2021 vom
18. März 2022 E. 4.2.2).

5.2. Für die Beurteilung des vorwerfbaren Verhaltens des Beschwerdeführers ist nicht nur das für die Anlasstat verhängte Strafmass ausschlaggebend, sondern die Gesamtbetrachtung des deliktischen Verhaltens bis zum angefochtenen Urteil (vgl. Urteil 2C 133/2022 vom 24. Juni 2022 E. 5.2 mit Hinweisen). Der Beschwerdefuhrer ist bereits vor der Anlasstat uber eine lange Zeitspanne (Verurteilungen von 1999 bis 2012) hier immer wieder straffällig geworden. Er erwirkte Verurteilungen wegen Widerhandlungen gegen das SVG und das BetmG und wurde verschiedentlich gebusst. Zwar liegen diese Verfehlungen teilweise schon mehr als zehn Jahre zuruck und wiegen weniger schwer als die verfahrensauslösende Betäubungsmitteldelinquenz. Indessen belegt das entsprechende Verhalten des Beschwerdefuhrers dennoch, dass er Muhe hat, sich an die hiesige Rechtsordnung zu halten. Bei den von ihm begangenen Taten handelt es sich zudem nicht durchwegs um Bagatelldelikte (grobe Verletzung von Verkehrsregeln, Fahren in fahrunfähigem Zustand, pflichtwidriges Verhalten nach einem Unfall usw.). Im Übrigen war er bereits bezüglich Drogendelinquenz einschlägig vorbestraft. Weder die verschiedenen Strafverfahren und die ausländerrechtlichen Verwarnungen noch die
Beziehungen zu seiner Partnerin und seiner Tochter sowie den anderen Kindern vermochten ihn davon abzuhalten, hier immer schwerer straffällig zu werden (vgl. Urteile 2C 998/2020 vom 3. Juni 2021 E. 5.5.1; 2C 699/2020 vom 25. November 2020 E. 5.2.5). Vor diesem Hintergrund ist die Vorinstanz zu Recht davon ausgegangen, dass die frühere Straffälligkeit des Beschwerdeführers zusätzlich ins Gewicht fällt (vorinstanzliches Urteil E. 3.2.2).

5.3. Soweit der Beschwerdefuhrer einwendet, die Vorinstanz sei zu Unrecht davon ausgegangen, dass eine Ruckfallgefahr vorliege, kann ihm nicht gefolgt werden. Das Verwaltungsgericht hat die Ruckfallgefahr nicht darauf abgestellt, dass der Beschwerdeführer am 16. Februar 2022 erneut wegen qualifizierter Widerhandlungen gegen das BetmG (Handel mit Kokain) festgenommen und in Untersuchungshaft genommen wurde. Sie hat vielmehr betont, dass bezüglich der laufenden Strafuntersuchung die Unschuldsvermutung gelte (vorinstanzliches Urteil E. 3.3.2). Eine Rückfallgefahr hat sie bejaht, weil der Beschwerdefuhrer seit 1999 regelmässig straffällig geworden ist und sich seine persönlichen Lebensumstände (familiäre und berufliche Situation, erhebliche Verschuldung) im Vergleich zur Zeit seiner Straffälligkeit inzwischen nicht wesentlich verändert haben (vorinstanzliches Urteil E. 3.3.2). Er war damals wie heute Vater bzw. Stiefvater mehrerer Kinder, lebte bereits mit seiner Partnerin zusammen und verfugte auch zum Tatzeitpunkt uber eine Arbeitsstelle. Seine heutige Arbeitstätigkeit hat die Vorinstanz - entgegen seinen Vorbringen - zu seinen Gunsten berucksichtigt (vgl. vorstehende E. 5.2 und vorinstanzliches Urteil E. 3.3.2). Aus dem
Umstand, dass die aktuelle Arbeitgeberin mit seiner Arbeitsleistung zufrieden ist und ihn deshalb während der neusten Untersuchungshaft auch nicht entlassen hat, kann der Beschwerdefuhrer, der im Übrigen eine weitere Straffälligkeit bestreitet und sich diesbezüglich auf die Unschuldsvermutung beruft, nichts zu seinen Gunsten ableiten. Das von ihm geltend gemachte Wohlverhalten fällt angesichts der vom Strafgericht verhängten 5-jährigen Probezeit und dem Druck des ausländerrechtlichen Verfahrens nicht entscheidend ins Gewicht. Die Dauer der straffreien Zeit ist insofern zu relativieren (vgl. Urteil 2C 998/2020 vom 3. Juni 2021 E. 4.5). Ein Ruckfallrisiko kann nach den bisherigen Vorkommnissen nicht ausgeschlossen werden und die entsprechenden pauschalen Einwendungen des Beschwerdefuhrers, aus seinen Fehlern gelernt und dafur gebusst zu haben, ändern hieran nichts. Vorliegend muss selbst ein geringes Restrisiko weiterer Beeinträchtigungen der von ihm gefährdeten Rechtsguter nicht in Kauf genommen werden (vgl. BGE 139 I 16 E. 2.2.1).

6.
Die privaten Interessen des Beschwerdeführers und seiner Familie überwiegen das öffentliche Sicherheitsinteresse nicht:

6.1. Der Beschwerdefuhrer lebt seit seiner Einreise im Jahr 1986 im Alter von 16 Jahren in der Schweiz. Er besuchte hier die 8. und 9. Klasse und machte eine Anlehre in einer Autogarage. Er war zwar in der Folge grösstenteils erwerbstätig, indessen ist er dennoch hoch verschuldet und war er vom 1. Dezember 2016 bis 30. Juni 2017 auch auf Sozialhilfeleistungen in der Höhe von Fr. 9'175.35 angewiesen (vorinstanzliches Urteil E. 4.2.1). Zwar fällt positiv ins Gewicht, dass er versucht, seine Schulden abzubauen (Lohnpfändung von monatlich Fr. 291.10); dies dürfte sich angesichts der Höhe der Gesamtverschuldung aber als schwierig erweisen. Insofern trifft es zu und ist es auf jeden Fall nicht willkürlich (vgl. vorstehende E. 2.2), wenn die Vorinstanz seine beruflich-wirtschaftliche Integration nicht als (voll) zufriedenstellend erachtet hat. Zweifel bestehen auch in Bezug auf seine soziale Integration: Der Beschwerdefuhrer legt ausser dem Kontakt zu seiner Familie keine anderen vertieften sozialen Bindungen dar (z.B. Teilnahme an einem Vereinsleben oder dergleichen).

6.2. Der Beschwerdefuhrer hat die ersten knapp 16 Jahre seines Lebens im Heimatland verbracht und wurde dort sozialisiert. Er ist danach regelmässig noch dorthin zurückgekehrt. Er spricht zudem die dortige Landessprache (vorinstanzliches Urteil E. 4.3.1). Es ist daher mit der Vorinstanz davon auszugehen, dass er trotz seiner langjährigen Abwesenheit mit den kulturellen und gesellschaftlichen Gepflogenheiten in Ecuador nach wie vor vertraut ist. Er ist nach den vorinstanzlichen Feststellungen gesund und arbeitsfähig (vorinstanzliches Urteil E. 4.3.1). Auch wenn sich die wirtschaftliche Integration in Ecuador insbesondere auch wegen seines Alters nicht einfach gestalten wird, ist ihm eine Ruckkehr grundsätzlich dennoch möglich und zumutbar. Die lange Aufenthaltsdauer in der Schweiz, die entgegen den Ausfuhrungen des Beschwerdefuhrers von der Vorinstanz berucksichtigt wurde (vorinstanzliches Urteil E. 4.1 und 4.4), ändert unter Berücksichtigung seines hiesigen Verhaltens während seiner bisherigen Anwesenheit hieran nichts. Die in der Schweiz gemachten Erfahrungen werden dem Beschwerdefuhrer die berufliche Integration in seiner Heimat erleichtern. Ausserdem lebt der (zwar schon betagte) Vater des Beschwerdefuhrers - wie er
selbst einräumt - noch dort; er kann ihn bei der Wiedereingliederung unterstutzen. Im Übrigen bringt der Beschwerdefuhrer keine anderen spezifischen persönlichen Umstände vor, welche eine Ausreise als unzumutbar erscheinen liessen.

6.3. Zu Gunsten des Beschwerdefuhrers fallen unbestrittenermassen die familiären Interessen ins Gewicht.

6.3.1. Die Vorinstanz hat eine Wohnsitzverlegung von Partnerin und Tochter nach Ecuador zu Recht als unzumutbar bezeichnet (vorinstanzliches Urteil E. 4.3.4). Seine langjährige Lebenspartnerin (nach dem im bundesgerichtlichen Verfahren nicht zu berucksichtigenden Novum [vgl. vorstehende E. 2.3] Ehepartnerin) und die 2017 geborene gemeinsame Tochter sind jedoch Schweizer Burgerinnen und haben hier damit ein eigenständiges Aufenthaltsrecht. Die Entfernungsmassnahme trifft den Beschwerdefuhrer und seine langjährige Partnerin sowie die gemeinsame minderjährige Tochter hart, da die Pflege des persönlichen Kontakts dadurch stark erschwert wird. Immerhin kann der Kontakt durch gegenseitige Besuche und über die heutigen Kommunikationsmittel dennoch aufrechterhalten werden. Auch seine familiäre Verantwortung hat den Beschwerdefuhrer - wie bereits dargelegt - nicht davon abgehalten, hier schwer straffällig zu werden. Im Übrigen ist eine spätere Wiedererteilung einer Bewilligung nicht ausgeschlossen, sollte der Bewilligungsanspruch fortbestehen und der Beschwerdeführer sich in der Heimat bewährt haben (vgl. die Urteile 2C 658/2021 vom 3. März 2022 E. 4.3.3; 2C 89/2022 vom 3. Mai 2022 E. 2.2.6, je mit Hinweisen).

6.3.2. Die Kinderrechtskonvention verschafft kein absolutes Recht darauf, in der Schweiz verbleiben zu können; sie verleiht praxisgemäss keine uber Art. 8 EMRK bzw. Art. 13 Abs. 1 BV hinausgehenden Anspruche und das Kindeswohl bildet im Rahmen der Interessenabwägung lediglich ein Element unter anderen, wenn auch ein gewichtiges (vgl. BGE 143 I 21 E. 5.5 und vorstehende E. 4.3.2). Das Kindeswohl wird durch eine Ausreise des Beschwerdefuhrers zwar tangiert, doch kann die gemeinsame Tochter in ihrem vertrauten Umfeld bei ihrer Mutter in den hiesigen Lebensbedingungen aufwachsen. Vor diesem Hintergrund kann offen bleiben, ob die diesbezuglichen Ausfuhrungen des Beschwerdefuhrers überhaupt den allgemeinen Begründungsanforderungen genugen (Art. 106 Abs. 2 BGG und vorstehende E. 2.1).

6.4. Entgegen der Kritik des Beschwerdefuhrers war die Vorinstanz nicht gehalten, anstelle des Widerrufs der Niederlassungsbewilligung als mildere Massnahmen eine Bewilligungserteilung unter Auflage oder eine Ruckstufung der Niederlassungsbewilligung auf eine Aufenthaltsbewilligung zu prüfen. Die Ruckstufung auf eine Aufenthaltsbewilligung kommt als mildere Massnahme nicht infrage, wenn - wie im vorliegenden Fall - die Voraussetzungen fur den Widerruf der Niederlassungsbewilligung und die damit verbundene Wegweisung erfullt sind (BGE 148 II 1 E. 2.5; Urteil 2C 133/2022 vom 24. Juni 2022 E. 8.2). Die Aufrechterhaltung der Bewilligung unter Auflagen fällt ausser Betracht, da die Niederlassungsbewilligung bedingungsfeindlich ist (vgl. Art. 34 Abs. 1 AIG). Auch die Ausfuhrungen des Beschwerdeführers, es liege bei ihm ein schwerwiegender persönlicher Härtefall vor, überzeugen nicht: Es geht im vorliegenden Verfahren um den Widerruf der Niederlassungsbewilligung und nicht um die Erteilung einer Ermessensbewilligung als allgemeiner Härtefall in Anwendung von Art. 30 Abs. 1 lit. b AIG (vgl. hierzu BGE 138 II 393 E. 3.1; 137 II 345 E. 3.2.1 und das Urteil 2C 5/2022 vom 17. August 2022 E. 2).

7.

7.1. Die Beschwerde erweist sich nach dem Gesagten als unbegrundet und ist deshalb abzuweisen, soweit darauf eingetreten werden kann.

7.2. Dem Verfahrensausgang entsprechend wird der unterliegende Beschwerdeführer kostenpflichtig (Art. 66 Abs. 1 BGG). Seinem Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege kann nicht entsprochen werden, da die Beschwerde gestützt auf die detaillierten und zutreffenden Ausführungen im angefochtenen Entscheid als von vornherein aussichtslos zu gelten hatte (vgl. Art. 64 BGG und zum Begriff der Aussichtslosigkeit BGE 140 V 521 E. 9.1 mit Hinweisen). In Anbetracht der Umstände sind die Gerichtskosten zu reduzieren (Art. 66 Abs. 1 Satz 2 BGG). Es sind keine Parteientschädigungen geschuldet (vgl. Art. 68 Abs. 3 BGG).

Demnach erkennt das Bundesgericht:

1.
Die Beschwerde wird abgewiesen, soweit darauf eingetreten wird.

2.

2.1. Das Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege wird abgewiesen.

2.2. Die Gerichtskosten von Fr. 1'000.-- werden dem Beschwerdeführer auferlegt.

3.
Dieses Urteil wird den Verfahrensbeteiligten, dem Verwaltungsgericht des Kantons Bern und dem Staatssekretariat für Migration mitgeteilt.

Lausanne, 6. Februar 2023

Im Namen der II. öffentlich-rechtlichen Abteilung
des Schweizerischen Bundesgerichts

Die Präsidentin: F. Aubry Girardin

Der Gerichtsschreiber: J. Beriger

SR 173.110 Loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral (LTF) - Organisation judiciaire LTF Art. 83 Exceptions - Le recours est irrecevable contre:
^a	les décisions concernant la sûreté intérieure ou extérieure du pays, la neutralité, la protection diplomatique et les autres affaires relevant des relations extérieures, à moins que le droit international ne confère un droit à ce que la cause soit58 jugée par un tribunal;
^b	les décisions relatives à la naturalisation ordinaire;
^c	les décisions en matière de droit des étrangers qui concernent:
^c1	l'entrée en Suisse,
^c2	une autorisation à laquelle ni le droit fédéral ni le droit international ne donnent droit,
^c3	l'admission provisoire,
^c4	l'expulsion fondée sur l'art. 121, al. 2, de la Constitution ou le renvoi,
^c5	les dérogations aux conditions d'admission,
^c6	la prolongation d'une autorisation frontalière, le déplacement de la résidence dans un autre canton, le changement d'emploi du titulaire d'une autorisation frontalière et la délivrance de documents de voyage aux étrangers sans pièces de légitimation;
^d	les décisions en matière d'asile qui ont été rendues:
^d1	par le Tribunal administratif fédéral, sauf celles qui concernent des personnes visées par une demande d'extradition déposée par l'État dont ces personnes cherchent à se protéger,
^d2	par une autorité cantonale précédente et dont l'objet porte sur une autorisation à laquelle ni le droit fédéral ni le droit international ne donnent droit;
^e	les décisions relatives au refus d'autoriser la poursuite pénale de membres d'autorités ou du personnel de la Confédération;
^f	les décisions en matière de marchés publics:
^fbis	les décisions du Tribunal administratif fédéral concernant les décisions visées à l'art. 32i de la loi fédérale du 20 mars 2009 sur le transport de voyageurs65;
^f1	si elles ne soulèvent pas de question juridique de principe; sont réservés les recours concernant des marchés du Tribunal administratif fédéral, du Tribunal pénal fédéral, du Tribunal fédéral des brevets, du Ministère public de la Confédération et des autorités judiciaires supérieures des cantons, ou
^f2	si la valeur estimée du marché à adjuger est inférieure à la valeur seuil déterminante visée à l'art. 52, al. 1, et fixée à l'annexe 4, ch. 2, de la loi fédérale du 21 juin 2019 sur les marchés publics63;
^g	les décisions en matière de rapports de travail de droit public qui concernent une contestation non pécuniaire, sauf si elles touchent à la question de l'égalité des sexes;
^h	les décisions en matière d'entraide administrative internationale, à l'exception de l'assistance administrative en matière fiscale;
ⁱ	les décisions en matière de service militaire, de service civil ou de service de protection civile;
^j	les décisions en matière d'approvisionnement économique du pays qui sont prises en cas de pénurie grave;
^k	les décisions en matière de subventions auxquelles la législation ne donne pas droit;
^l	les décisions en matière de perception de droits de douane fondée sur le classement tarifaire ou le poids des marchandises;
^m	les décisions sur l'octroi d'un sursis de paiement ou sur la remise de contributions; en dérogation à ce principe, le recours contre les décisions sur la remise de l'impôt fédéral direct ou de l'impôt cantonal ou communal sur le revenu et sur le bénéfice est recevable, lorsqu'une question juridique de principe se pose ou qu'il s'agit d'un cas particulièrement important pour d'autres motifs;
ⁿ	les décisions en matière d'énergie nucléaire qui concernent:
ⁿ¹	l'exigence d'un permis d'exécution ou la modification d'une autorisation ou d'une décision,
ⁿ²	l'approbation d'un plan de provision pour les coûts d'évacuation encourus avant la désaffection d'une installation nucléaire,
ⁿ³	les permis d'exécution;
^o	les décisions en matière de circulation routière qui concernent la réception par type de véhicules;
^p	les décisions du Tribunal administratif fédéral en matière de télécommunications, de radio et de télévision et en matière postale qui concernent:70
^p1	une concession ayant fait l'objet d'un appel d'offres public,
^p2	un litige découlant de l'art. 11a de la loi du 30 avril 1997 sur les télécommunications71;
^p3	un litige au sens de l'art. 8 de la loi du 17 décembre 2010 sur la poste73;
^q	les décisions en matière de médecine de transplantation qui concernent:
^q1	l'inscription sur la liste d'attente,
^q2	l'attribution d'organes;
^r	les décisions en matière d'assurance-maladie qui ont été rendues par le Tribunal administratif fédéral sur la base de l'art. 3474 de la loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal administratif fédéral (LTAF)75;
^s	les décisions en matière d'agriculture qui concernent:
^s1	...
^s2	la délimitation de zones dans le cadre du cadastre de production;
^t	les décisions sur le résultat d'examens ou d'autres évaluations des capacités, notamment en matière de scolarité obligatoire, de formation ultérieure ou d'exercice d'une profession;
^u	les décisions relatives aux offres publiques d'acquisition (art. 125 à 141 de la loi du 19 juin 2015 sur l'infrastructure des marchés financiers79);
^v	les décisions du Tribunal administratif fédéral en cas de divergences d'opinion entre des autorités en matière d'entraide judiciaire ou d'assistance administrative au niveau national;
^w	les décisions en matière de droit de l'électricité qui concernent l'approbation des plans des installations électriques à courant fort et à courant faible et l'expropriation de droits nécessaires à la construction ou à l'exploitation de telles installations, si elles ne soulèvent pas de question juridique de principe.
^x	les décisions en matière d'octroi de contributions de solidarité au sens de la loi fédérale du 30 septembre 2016 sur les mesures de coercition à des fins d'assistance et les placements extrafamiliaux antérieurs à 198183, sauf si la contestation soulève une question juridique de principe ou qu'il s'agit d'un cas particulièrement important pour d'autres motifs;
^y	les décisions prises par le Tribunal administratif fédéral dans des procédures amiables visant à éviter une imposition non conforme à une convention internationale applicable dans le domaine fiscal;
^z	les décisions citées à l'art. 71c, al. 1, let. b, de la loi du 30 septembre 2016 sur l'énergie86 concernant les autorisations de construire et les autorisations relevant de la compétence des cantons destinées aux installations éoliennes d'intérêt national qui y sont nécessairement liées, sauf si la contestation soulève une question juridique de principe.

SR 173.110 Loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral (LTF) - Organisation judiciaire LTF Art. 42 Mémoires - 1 Les mémoires doivent être rédigés dans une langue officielle, indiquer les conclusions, les motifs et les moyens de preuve, et être signés.
¹	Les mémoires doivent être rédigés dans une langue officielle, indiquer les conclusions, les motifs et les moyens de preuve, et être signés.
²	Les motifs doivent exposer succinctement en quoi l'acte attaqué viole le droit. Si le recours n'est recevable que lorsqu'il soulève une question juridique de principe ou qu'il porte sur un cas particulièrement important pour d'autres motifs, il faut exposer en quoi l'affaire remplit la condition exigée.15 16
³	Les pièces invoquées comme moyens de preuve doivent être jointes au mémoire, pour autant qu'elles soient en mains de la partie; il en va de même de la décision attaquée si le mémoire est dirigé contre une décision.
⁴	En cas de transmission électronique, le mémoire doit être muni de la signature électronique qualifiée de la partie ou de son mandataire au sens de la loi du 18 mars 2016 sur la signature électronique17. Le Tribunal fédéral détermine dans un règlement:
^a	le format du mémoire et des pièces jointes;
^b	les modalités de la transmission;
^c	les conditions auxquelles il peut exiger, en cas de problème technique, que des documents lui soient adressés ultérieurement sur papier.18
⁵	Si la signature de la partie ou de son mandataire, la procuration ou les annexes prescrites font défaut, ou si le mandataire n'est pas autorisé, le Tribunal fédéral impartit un délai approprié à la partie pour remédier à l'irrégularité et l'avertit qu'à défaut le mémoire ne sera pas pris en considération.
⁶	Si le mémoire est illisible, inconvenant, incompréhensible ou prolixe ou qu'il n'est pas rédigé dans une langue officielle, le Tribunal fédéral peut le renvoyer à son auteur; il impartit à celui-ci un délai approprié pour remédier à l'irrégularité et l'avertit qu'à défaut le mémoire ne sera pas pris en considération.
⁷	Le mémoire de recours introduit de manière procédurière ou à tout autre égard abusif est irrecevable.

SR 173.110 Loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral (LTF) - Organisation judiciaire LTF Art. 82 Principe - Le Tribunal fédéral connaît des recours:
^a	contre les décisions rendues dans des causes de droit public;
^b	contre les actes normatifs cantonaux;
^c	qui concernent le droit de vote des citoyens ainsi que les élections et votations populaires.

SR 173.110 Loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral (LTF) - Organisation judiciaire LTF Art. 86 Autorités précédentes en général - 1 Le recours est recevable contre les décisions:
¹	Le recours est recevable contre les décisions:
^a	du Tribunal administratif fédéral;
^b	du Tribunal pénal fédéral;
^c	de l'Autorité indépendante d'examen des plaintes en matière de radio-télévision;
^d	des autorités cantonales de dernière instance, pour autant que le recours devant le Tribunal administratif fédéral ne soit pas ouvert.
²	Les cantons instituent des tribunaux supérieurs qui statuent comme autorités précédant immédiatement le Tribunal fédéral, sauf dans les cas où une autre loi fédérale prévoit qu'une décision d'une autre autorité judiciaire peut faire l'objet d'un recours devant le Tribunal fédéral.
³	Pour les décisions revêtant un caractère politique prépondérant, les cantons peuvent instituer une autorité autre qu'un tribunal.

SR 173.110 Loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral (LTF) - Organisation judiciaire LTF Art. 89 Qualité pour recourir - 1 A qualité pour former un recours en matière de droit public quiconque:
¹	A qualité pour former un recours en matière de droit public quiconque:
^a	a pris part à la procédure devant l'autorité précédente ou a été privé de la possibilité de le faire;
^b	est particulièrement atteint par la décision ou l'acte normatif attaqué, et
^c	a un intérêt digne de protection à son annulation ou à sa modification.
²	Ont aussi qualité pour recourir:
^a	la Chancellerie fédérale, les départements fédéraux ou, pour autant que le droit fédéral le prévoie, les unités qui leur sont subordonnées, si l'acte attaqué est susceptible de violer la législation fédérale dans leur domaine d'attributions;
^b	l'organe compétent de l'Assemblée fédérale en matière de rapports de travail du personnel de la Confédération;
^c	les communes et les autres collectivités de droit public qui invoquent la violation de garanties qui leur sont reconnues par la constitution cantonale ou la Constitution fédérale;
^d	les personnes, organisations et autorités auxquelles une autre loi fédérale accorde un droit de recours.
³	En matière de droits politiques (art. 82, let. c), quiconque a le droit de vote dans l'affaire en cause a qualité pour recourir.

SR 173.110 Loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral (LTF) - Organisation judiciaire LTF Art. 100 Recours contre une décision - 1 Le recours contre une décision doit être déposé devant le Tribunal fédéral dans les 30 jours qui suivent la notification de l'expédition complète.
¹	Le recours contre une décision doit être déposé devant le Tribunal fédéral dans les 30 jours qui suivent la notification de l'expédition complète.
²	Le délai de recours est de dix jours contre:
^a	les décisions d'une autorité cantonale de surveillance en matière de poursuite pour dettes et de faillite;
^b	les décisions en matière d'entraide pénale internationale et d'assistance administrative internationale en matière fiscale;
^c	les décisions portant sur le retour d'un enfant fondées sur la Convention européenne du 20 mai 1980 sur la reconnaissance et l'exécution des décisions en matière de garde des enfants et le rétablissement de la garde des enfants92 ou sur la Convention du 25 octobre 1980 sur les aspects civils de l'enlèvement international d'enfants93.
^d	les décisions du Tribunal fédéral des brevets concernant l'octroi d'une licence visée à l'art. 40d de la loi du 25 juin 1954 sur les brevets95.
³	Le délai de recours est de cinq jours contre:
^a	les décisions d'une autorité cantonale de surveillance en matière de poursuite pour effets de change;
^b	les décisions d'un gouvernement cantonal sur recours concernant des votations fédérales.
⁴	Le délai de recours est de trois jours contre les décisions d'un gouvernement cantonal sur recours touchant aux élections au Conseil national.
⁵	En matière de recours pour conflit de compétence entre deux cantons, le délai de recours commence à courir au plus tard le jour où chaque canton a pris une décision pouvant faire l'objet d'un recours devant le Tribunal fédéral.
⁶	...96
⁷	Le recours pour déni de justice ou retard injustifié peut être formé en tout temps.

SR 173.110 Loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral (LTF) - Organisation judiciaire LTF Art. 99 - 1 Aucun fait nouveau ni preuve nouvelle ne peut être présenté à moins de résulter de la décision de l'autorité précédente.
¹	Aucun fait nouveau ni preuve nouvelle ne peut être présenté à moins de résulter de la décision de l'autorité précédente.
²	Toute conclusion nouvelle est irrecevable.

SR 173.110 Loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral (LTF) - Organisation judiciaire LTF Art. 95 Droit suisse - Le recours peut être formé pour violation:
^a	du droit fédéral;
^b	du droit international;
^c	de droits constitutionnels cantonaux;
^d	de dispositions cantonales sur le droit de vote des citoyens ainsi que sur les élections et votations populaires;
^e	du droit intercantonal.

SR 173.110 Loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral (LTF) - Organisation judiciaire LTF Art. 96 Droit étranger - Le recours peut être formé pour:
^a	inapplication du droit étranger désigné par le droit international privé suisse;
^b	application erronée du droit étranger désigné par le droit international privé suisse, pour autant qu'il s'agisse d'une affaire non pécuniaire.

SR 173.110 Loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral (LTF) - Organisation judiciaire LTF Art. 106 Application du droit - 1 Le Tribunal fédéral applique le droit d'office.
¹	Le Tribunal fédéral applique le droit d'office.
²	Il n'examine la violation de droits fondamentaux ainsi que celle de dispositions de droit cantonal et intercantonal que si ce grief a été invoqué et motivé par le recourant.

SR 173.110 Loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral (LTF) - Organisation judiciaire LTF Art. 105 Faits déterminants - 1 Le Tribunal fédéral statue sur la base des faits établis par l'autorité précédente.
¹	Le Tribunal fédéral statue sur la base des faits établis par l'autorité précédente.
²	Il peut rectifier ou compléter d'office les constatations de l'autorité précédente si les faits ont été établis de façon manifestement inexacte ou en violation du droit au sens de l'art. 95.
³	Lorsque la décision qui fait l'objet d'un recours concerne l'octroi ou le refus de prestations en espèces de l'assurance-accidents ou de l'assurance militaire, le Tribunal fédéral n'est pas lié par les faits établis par l'autorité précédente.99

SR 173.110 Loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral (LTF) - Organisation judiciaire LTF Art. 97 Établissement inexact des faits - 1 Le recours ne peut critiquer les constatations de fait que si les faits ont été établis de façon manifestement inexacte ou en violation du droit au sens de l'art. 95, et si la correction du vice est susceptible d'influer sur le sort de la cause.
¹	Le recours ne peut critiquer les constatations de fait que si les faits ont été établis de façon manifestement inexacte ou en violation du droit au sens de l'art. 95, et si la correction du vice est susceptible d'influer sur le sort de la cause.
²	Si la décision qui fait l'objet d'un recours concerne l'octroi ou le refus de prestations en espèces de l'assurance-accidents ou de l'assurance militaire, le recours peut porter sur toute constatation incomplète ou erronée des faits.89

SR 142.20 Loi fédérale du 16 décembre 2005 sur les étrangers et l'intégration (LEI) LEI Art. 63 Révocation de l'autorisation d'établissement - 1 L'autorisation d'établissement ne peut être révoquée que dans les cas suivants:
¹	L'autorisation d'établissement ne peut être révoquée que dans les cas suivants:
^a	les conditions visées à l'art. 62, al. 1, let. a ou b, sont remplies;
^b	l'étranger attente de manière très grave à la sécurité et l'ordre publics en Suisse ou à l'étranger, les met en danger ou représente une menace pour la sécurité intérieure ou extérieure de la Suisse;
^c	lui-même ou une personne dont il a la charge dépend durablement et dans une large mesure de l'aide sociale;
^d	l'étranger a tenté d'obtenir abusivement la nationalité suisse ou cette dernière lui a été retirée suite à une décision ayant force de chose jugée dans le cadre d'une annulation de la naturalisation au sens de l'art. 36 de la loi du 20 juin 2014 sur la nationalité suisse125.
^e	...
²	L'autorisation d'établissement peut être révoquée et remplacée par une autorisation de séjour lorsque les critères d'intégration définis à l'art. 58a ne sont pas remplis.127
³	Est illicite toute révocation fondée uniquement sur des infractions pour lesquelles un juge pénal a déjà prononcé une peine ou une mesure mais a renoncé à prononcer une expulsion.128

SR 142.20 Loi fédérale du 16 décembre 2005 sur les étrangers et l'intégration (LEI) LEI Art. 62 Révocation des autorisations et d'autres décisions - 1 L'autorité compétente peut révoquer une autorisation, à l'exception de l'autorisation d'établissement, ou une autre décision fondée sur la présente loi, dans les cas suivants:
¹	L'autorité compétente peut révoquer une autorisation, à l'exception de l'autorisation d'établissement, ou une autre décision fondée sur la présente loi, dans les cas suivants:
^a	l'étranger ou son représentant légal a fait de fausses déclarations ou a dissimulé des faits essentiels durant la procédure d'autorisation;
^b	l'étranger a été condamné à une peine privative de liberté de longue durée ou a fait l'objet d'une mesure pénale prévue aux art. 59 à 61 ou 64 CP119;
^c	l'étranger attente de manière grave ou répétée à la sécurité et l'ordre publics en Suisse ou à l'étranger, les met en danger ou représente une menace pour la sécurité intérieure ou extérieure de la Suisse;
^d	l'étranger ne respecte pas les conditions dont la décision est assortie;
^e	l'étranger lui-même ou une personne dont il a la charge dépend de l'aide sociale;
^f	l'étranger a tenté d'obtenir abusivement la nationalité suisse ou cette dernière lui a été retirée suite à une décision ayant force de chose jugée dans le cadre d'une annulation de la naturalisation au sens de l'art. 36 de la loi du 20 juin 2014 sur la nationalité suisse121;
^g	sans motif valable, il ne respecte pas la convention d'intégration.
²	Est illicite toute révocation fondée uniquement sur des infractions pour lesquelles un juge pénal a déjà prononcé une peine ou une mesure mais a renoncé à prononcer une expulsion.

SR 142.20 Loi fédérale du 16 décembre 2005 sur les étrangers et l'intégration (LEI) LEI Art. 96 Pouvoir d'appréciation - 1 Les autorités compétentes tiennent compte, en exerçant leur pouvoir d'appréciation, des intérêts publics, de la situation personnelle de l'étranger, ainsi que de son intégration.313
¹	Les autorités compétentes tiennent compte, en exerçant leur pouvoir d'appréciation, des intérêts publics, de la situation personnelle de l'étranger, ainsi que de son intégration.313
²	Lorsqu'une mesure serait justifiée, mais qu'elle n'est pas adéquate, l'autorité compétente peut donner un simple avertissement à la personne concernée en lui adressant un avis comminatoire.

IR 0.101 Convention du 4 novembre 1950 de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales (CEDH) CEDH Art. 8 Droit au respect de la vie privée et familiale - 1. Toute personne a droit au respect de sa vie privée et familiale, de son domicile et de sa correspondance.
¹	Toute personne a droit au respect de sa vie privée et familiale, de son domicile et de sa correspondance.
²	Il ne peut y avoir ingérence d'une autorité publique dans l'exercice de ce droit que pour autant que cette ingérence est prévue par la loi et qu'elle constitue une mesure qui, dans une société démocratique, est nécessaire à la sécurité nationale, à la sûreté publique, au bien-être économique du pays, à la défense de l'ordre et à la prévention des infractions pénales, à la protection de la santé ou de la morale, ou à la protection des droits et libertés d'autrui.

IR 0.101 Convention du 4 novembre 1950 de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales (CEDH) CEDH Art. 8 Droit au respect de la vie privée et familiale - 1. Toute personne a droit au respect de sa vie privée et familiale, de son domicile et de sa correspondance.
¹	Toute personne a droit au respect de sa vie privée et familiale, de son domicile et de sa correspondance.
²	Il ne peut y avoir ingérence d'une autorité publique dans l'exercice de ce droit que pour autant que cette ingérence est prévue par la loi et qu'elle constitue une mesure qui, dans une société démocratique, est nécessaire à la sécurité nationale, à la sûreté publique, au bien-être économique du pays, à la défense de l'ordre et à la prévention des infractions pénales, à la protection de la santé ou de la morale, ou à la protection des droits et libertés d'autrui.

IR 0.101 Convention du 4 novembre 1950 de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales (CEDH) CEDH Art. 8 Droit au respect de la vie privée et familiale - 1. Toute personne a droit au respect de sa vie privée et familiale, de son domicile et de sa correspondance.
¹	Toute personne a droit au respect de sa vie privée et familiale, de son domicile et de sa correspondance.
²	Il ne peut y avoir ingérence d'une autorité publique dans l'exercice de ce droit que pour autant que cette ingérence est prévue par la loi et qu'elle constitue une mesure qui, dans une société démocratique, est nécessaire à la sécurité nationale, à la sûreté publique, au bien-être économique du pays, à la défense de l'ordre et à la prévention des infractions pénales, à la protection de la santé ou de la morale, ou à la protection des droits et libertés d'autrui.

IR 0.101 Convention du 4 novembre 1950 de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales (CEDH) CEDH Art. 8 Droit au respect de la vie privée et familiale - 1. Toute personne a droit au respect de sa vie privée et familiale, de son domicile et de sa correspondance.
¹	Toute personne a droit au respect de sa vie privée et familiale, de son domicile et de sa correspondance.
²	Il ne peut y avoir ingérence d'une autorité publique dans l'exercice de ce droit que pour autant que cette ingérence est prévue par la loi et qu'elle constitue une mesure qui, dans une société démocratique, est nécessaire à la sécurité nationale, à la sûreté publique, au bien-être économique du pays, à la défense de l'ordre et à la prévention des infractions pénales, à la protection de la santé ou de la morale, ou à la protection des droits et libertés d'autrui.

IR 0.107 Convention du 20 novembre 1989 relative aux droits de l'enfant CDE Art. 3 - 1. Dans toutes les décisions qui concernent les enfants, qu'elles soient le fait des institutions publiques ou privées de protection sociale, des tribunaux, des autorités administratives ou des organes législatifs, l'intérêt supérieur de l'enfant doit être une considération primordiale.
¹	Dans toutes les décisions qui concernent les enfants, qu'elles soient le fait des institutions publiques ou privées de protection sociale, des tribunaux, des autorités administratives ou des organes législatifs, l'intérêt supérieur de l'enfant doit être une considération primordiale.
²	Les États parties s'engagent à assurer à l'enfant la protection et les soins nécessaires à son bien-être, compte tenu des droits et des devoirs de ses parents, de ses tuteurs ou des autres personnes légalement responsables de lui, et ils prennent à cette fin toutes les mesures législatives et administratives appropriées.
³	Les États parties veillent à ce que le fonctionnement des institutions, services et établissements qui ont la charge des enfants et assurent leur protection soit conforme aux normes fixées par les autorités compétentes, particulièrement dans le domaine de la sécurité et de la santé et en ce qui concerne le nombre et la compétence de leur personnel ainsi que l'existence d'un contrôle approprié.

SR 812.121 Loi fédérale du 3 octobre 1951 sur les stupéfiants et les substances psychotropes (Loi sur les stupéfiants, LStup) - Loi sur les stupéfiants LStup Art. 19 - 1 Est puni d'une peine privative de liberté de trois ans au plus ou d'une peine pécuniaire:
¹	Est puni d'une peine privative de liberté de trois ans au plus ou d'une peine pécuniaire:
^a	celui qui, sans droit, cultive, fabrique ou produit de toute autre manière des stupéfiants;
^b	celui qui, sans droit, entrepose, expédie, transporte, importe, exporte des stupéfiants ou les passe en transit;
^c	celui qui, sans droit, aliène ou prescrit des stupéfiants, en procure de toute autre manière à un tiers ou en met dans le commerce;
^d	celui qui, sans droit, possède, détient ou acquiert des stupéfiants ou s'en procure de toute autre manière;
^e	celui qui finance le trafic illicite de stupéfiants ou sert d'intermédiaire pour son financement;
^f	celui qui, publiquement, incite à la consommation de stupéfiants ou révèle des possibilités de s'en procurer ou d'en consommer;
^g	celui qui prend des mesures aux fins de commettre une des infractions visées aux let. a à f.
²	L'auteur de l'infraction est puni d'une peine privative de liberté d'un an au moins:95
^a	s'il sait ou ne peut ignorer que l'infraction peut directement ou indirectement mettre en danger la santé de nombreuses personnes;
^b	s'il agit comme membre d'une bande formée pour se livrer de manière systématique au trafic illicite de stupéfiants;
^c	s'il se livre au trafic par métier et réalise ainsi un chiffre d'affaires ou un gain important;
^d	si, par métier, il propose, cède ou permet de toute autre manière à des tiers d'avoir accès à des stupéfiants dans les lieux de formation principalement réservés aux mineurs ou dans leur périmètre immédiat.
³	Le tribunal peut atténuer librement la peine:
^a	dans le cas d'une infraction visée à l'al. 1, let. g;
^b	dans le cas d'une infraction visée à l'al. 2, si l'auteur est dépendant et que cette infraction aurait dû servir au financement de sa propre consommation de stupéfiants.
⁴	Est également punissable en vertu des al. 1 et 2 celui qui commet l'acte à l'étranger, se trouve en Suisse et n'est pas extradé, pour autant que l'acte soit également punissable dans le pays où il a été commis. La législation de ce dernier est applicable si elle est plus favorable à l'auteur. L'art. 6 du code pénal97 est applicable.

SR 101 Constitution fédérale de la Confédération suisse du 18 avril 1999 Cst. Art. 13 Protection de la sphère privée - 1 Toute personne a droit au respect de sa vie privée et familiale, de son domicile, de sa correspondance et des relations qu'elle établit par la poste et les télécommunications.
¹	Toute personne a droit au respect de sa vie privée et familiale, de son domicile, de sa correspondance et des relations qu'elle établit par la poste et les télécommunications.
²	Toute personne a le droit d'être protégée contre l'emploi abusif des données qui la concernent.

SR 142.20 Loi fédérale du 16 décembre 2005 sur les étrangers et l'intégration (LEI) LEI Art. 34 Autorisation d'établissement - 1 L'autorisation d'établissement est octroyée pour une durée indéterminée et sans conditions.
¹	L'autorisation d'établissement est octroyée pour une durée indéterminée et sans conditions.
²	L'autorité compétente peut octroyer une autorisation d'établissement à un étranger aux conditions suivantes:
^a	il a séjourné en Suisse au moins dix ans au titre d'une autorisation de courte durée ou de séjour, dont les cinq dernières années de manière ininterrompue au titre d'une autorisation de séjour;
^b	il n'existe aucun motif de révocation au sens des art. 62 ou 63, al. 2;
^c	l'étranger est intégré.
³	L'autorisation d'établissement peut être octroyée au terme d'un séjour plus court si des raisons majeures le justifient.
⁴	L'étranger qui remplit les conditions prévues à l'al. 2, let. b et c, et est apte à bien communiquer dans la langue nationale parlée au lieu de domicile peut obtenir une autorisation d'établissement au terme d'un séjour ininterrompu de cinq ans au titre d'une autorisation de séjour.58
⁵	Les séjours temporaires ne sont pas pris en compte dans le séjour ininterrompu de cinq ans prévu aux al. 2, let. a, et 4. Les séjours effectués à des fins de formation ou de formation continue (art. 27) sont pris en compte lorsque, une fois ceux-ci achevés, l'étranger a été en possession d'une autorisation de séjour durable pendant deux ans sans interruption.59
⁶	En cas de révocation en vertu de l'art. 63, al. 2, et de remplacement par une autorisation de séjour, une nouvelle autorisation d'établissement ne peut être délivrée qu'au terme d'un délai de cinq ans, pour autant que la personne se soit entre-temps bien intégrée.60

SR 142.20 Loi fédérale du 16 décembre 2005 sur les étrangers et l'intégration (LEI) LEI Art. 30 - 1 Il est possible de déroger aux conditions d'admission (art. 18 à 29) dans les buts suivants:
¹	Il est possible de déroger aux conditions d'admission (art. 18 à 29) dans les buts suivants:
^a	régler l'activité lucrative des étrangers admis dans le cadre du regroupement familial, pour autant qu'il n'existe pas de droit à l'exercice d'une activité lucrative (art. 46);
^b	tenir compte des cas individuels d'une extrême gravité ou d'intérêts publics majeurs;
^c	régler le séjour des enfants placés;
^d	protéger les personnes particulièrement menacées d'être exploitées dans l'exercice de leur activité lucrative;
^e	régler le séjour des victimes ou des témoins de la traite d'êtres humains et des personnes qui coopèrent avec les autorités de poursuite pénale dans le cadre d'un programme de protection des témoins mis en place en Suisse, dans un État étranger ou par une cour pénale internationale;
^f	permettre des séjours dans le cadre de projets d'aide et de développement menés au titre de la coopération économique et technique;
^g	simplifier les échanges internationaux dans les domaines économique, scientifique et culturel ainsi que la formation professionnelle et la formation professionnelle continue;
^h	simplifier les échanges de cadres supérieurs et de spécialistes indispensables au sein d'une entreprise déployant des activités internationales;
ⁱ	...
^j	permettre aux personnes au pair placées par une organisation reconnue d'effectuer un séjour de formation continue en Suisse;
^k	faciliter la réadmission en Suisse d'étrangers qui ont été titulaires d'une autorisation de séjour ou d'établissement;
^l	régler l'activité lucrative et la participation aux programmes d'occupation des requérants d'asile (art. 43 de la loi du 26 juin 1998 sur l'asile, LAsi47), des étrangers admis à titre provisoire (art. 85) et des personnes à protéger (art. 75 LAsi).
²	Le Conseil fédéral fixe les conditions générales et arrête la procédure.

SR 173.110 Loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral (LTF) - Organisation judiciaire LTF Art. 66 Recouvrement des frais judiciaires - 1 En règle générale, les frais judiciaires sont mis à la charge de la partie qui succombe. Si les circonstances le justifient, le Tribunal fédéral peut les répartir autrement ou renoncer à les mettre à la charge des parties.
¹	En règle générale, les frais judiciaires sont mis à la charge de la partie qui succombe. Si les circonstances le justifient, le Tribunal fédéral peut les répartir autrement ou renoncer à les mettre à la charge des parties.
²	Si une affaire est liquidée par un désistement ou une transaction, les frais judiciaires peuvent être réduits ou remis.
³	Les frais causés inutilement sont supportés par celui qui les a engendrés.
⁴	En règle générale, la Confédération, les cantons, les communes et les organisations chargées de tâches de droit public ne peuvent se voir imposer de frais judiciaires s'ils s'adressent au Tribunal fédéral dans l'exercice de leurs attributions officielles sans que leur intérêt patrimonial soit en cause ou si leurs décisions font l'objet d'un recours.
⁵	Sauf disposition contraire, les frais judiciaires mis conjointement à la charge de plusieurs personnes sont supportés par elles à parts égales et solidairement.

SR 173.110 Loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral (LTF) - Organisation judiciaire LTF Art. 64 Assistance judiciaire - 1 Si une partie ne dispose pas de ressources suffisantes et si ses conclusions ne paraissent pas vouées à l'échec, le Tribunal fédéral la dispense, à sa demande, de payer les frais judiciaires et de fournir des sûretés en garantie des dépens.
¹	Si une partie ne dispose pas de ressources suffisantes et si ses conclusions ne paraissent pas vouées à l'échec, le Tribunal fédéral la dispense, à sa demande, de payer les frais judiciaires et de fournir des sûretés en garantie des dépens.
²	Il attribue un avocat à cette partie si la sauvegarde de ses droits le requiert. L'avocat a droit à une indemnité appropriée versée par la caisse du tribunal pour autant que les dépens alloués ne couvrent pas ses honoraires.
³	La cour statue à trois juges sur la demande d'assistance judiciaire. Les cas traités selon la procédure simplifiée prévue à l'art. 108 sont réservés. Le juge instructeur peut accorder lui-même l'assistance judiciaire si les conditions en sont indubitablement remplies.
⁴	Si la partie peut rembourser ultérieurement la caisse, elle est tenue de le faire.

SR 173.110 Loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral (LTF) - Organisation judiciaire LTF Art. 68 Dépens - 1 Le Tribunal fédéral décide, dans son arrêt, si et dans quelle mesure les frais de la partie qui obtient gain de cause sont supportés par celle qui succombe.
¹	Le Tribunal fédéral décide, dans son arrêt, si et dans quelle mesure les frais de la partie qui obtient gain de cause sont supportés par celle qui succombe.
²	En règle générale, la partie qui succombe est tenue de rembourser à la partie qui a obtenu gain de cause, selon le tarif du Tribunal fédéral, tous les frais nécessaires causés par le litige.
³	En règle générale, aucuns dépens ne sont alloués à la Confédération, aux cantons, aux communes ou aux organisations chargées de tâches de droit public lorsqu'ils obtiennent gain de cause dans l'exercice de leurs attributions officielles.
⁴	L'art. 66, al. 3 et 5, est applicable par analogie.
⁵	Le Tribunal fédéral confirme, annule ou modifie, selon le sort de la cause, la décision de l'autorité précédente sur les dépens. Il peut fixer lui-même les dépens d'après le tarif fédéral ou cantonal applicable ou laisser à l'autorité précédente le soin de les fixer.