BGE-65-I-158 - 1939-01-01 - BGE - Verwaltungsrecht und internationales öffentliches Recht - Registre foncier. Recours.Le recours prévu aux art. 102 et suiv. ORF n'est pas ouvert pour faire...

S. 158 / Nr. 27 Registersachen (f)

BGE 65 I 158

27. Arrêt de la IIe Section civile du 13 septembre 1939 dans la cause Gianadda
contre Semblanet.

Regeste:
Registre foncier. Recours.
Le recours prévu aux art. 102 et suiv. ORF n'est pas ouvert pour faire
prononcer qu'une inscription ou une radiation ont été opérées sans
justification suffisante. Ce moyen ne peut être soulevé que par la voie
judiciaire.
Grundbuch, Beschwerdeführung.
Die Rüge, eine Eintragung oder Löschung sei ohne genügenden Grund vorgenommen
worden, ist nicht durch Beschwerde gegen den Grundbuchverwalter (Art. 102 ff
der Grundbuchverordnung), sondern durch gerichtliche Klage geltend zu machen.
Registro fondiario. Ricorso.
Per far dichiarare che un'iscrizione o una cancellazione sono state eseguite
senza giustificazione sufficiente non ò ammissibile il ricorso previsto dagli
art. 102 e seg. ORF, ma devesi promuovere causa davanti al giudice.

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A. - Durant l'enquête qui précéda l'introduction du registre foncier dans la
commune de Martigny, Robert Gianadda a demandé au conservateur du registre
l'inscription d'une servitude de passage sur la parcelle no 568 du plan'
appartenant à Auguste Semblanet, au profit de la parcelle no 616 dont il était
propriétaire. En dépit de l'opposition de Semblanet et après avoir par deux
fois refusé de faire droit à cette réquisition, le conservateur finit
cependant par y consentir au vu des titres produits par le mandataire de
Gianadda qui garantissait l'existence de la servitude.
Avisé de l'inscription, Semblanet protesta immédiatement, sur quoi les organes
chargés de la confection du registre décidèrent, à la suite d'un nouvel examen
et d'une descente sur les lieux, de radier la servitude, ayant constaté,
disent-ils, que les titres invoqués ne permettaient pas de l'inscrire
d'office.
Gianadda a recouru au Conseil d'Etat du Valais, autorité de surveillance du
registre.
Par décision du 21 avril 1939, le Conseil d'Etat a rejeté le recours en
relevant que le conservateur n'avait pas violé la loi et que la question de
fond n'était pas de la compétence de l'autorité de surveillance.
B. - Par acte déposé en temps utile, Gianadda a formé un recours de droit
administratif contre la décision du Conseil d'Etat en concluant au
rétablissement de l'inscription. Celle ci, soutient-il, ne pouvait être radiée
sans son consentement.
Le Département fédéral de Justice et Police a conclu à l'irrecevabilité du
recours.
Considérant en droit:
Aux termes des art. 102 et suiv. ORF, il n'y a de recours à l'autorité de
surveillance que contre «la gestion» du conservateur, autrement dit en raison
de la manière dont il s'acquitte de ses fonctions (art. 102), contre les
décisions par lesquelles il écarte une réquisition d'inscription,
d'annotation,

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de modification ou de radiation «en conformité de l'art. 24», c'est-à-dire
pour des motifs tirés des «conditions» de la réquisition (art. 103) et
finalement contre les décisions telles que le refus de recevoir une
réquisition ou d'inscrire un créancier dans le registre destiné à cet effet
(art. 104). Il suit de là que les inscriptions et les radiations comme telles
ne sont en principe pas susceptibles de faire l'objet d'un recours à
l'autorité de surveillance. Celui dont les droits réels ont été lésés par une
inscription faite ou par des inscriptions modifiées ou radiées sans cause
légitime doit en effet procéder par la voie judiciaire. Cette règle ne souffre
d'exception que dans le cas prévu à l'art. 98 ORF, à savoir le cas où une
inscription a été opérée «d'une manière inexacte ou par mégarde». Or il est
bien évident que ni l'une ni l'autre de ces hypothèses ne sont réalisées en
l'espèce. Le recourant ne prétend pas que la radiation n'ait pas été faite
correctement; il se plaint uniquement qu'elle n'eût pas dû être ordonnée.
D'autre part, ce n'est pas non plus par mégarde que la servitude a été radiée;
si elle l'a été, c'est en vertu d'une décision expresse du conservateur ou des
organes compétents et ensuite d'un examen plus approfondi de l'affaire. Peu
importent dès lors les motifs de la radiation et plus particulièrement le
point de savoir si c'est à tort ou à raison que les organes préposés à
l'établissement du registre ont estimé devoir procéder à la radiation de la
servitude en application de l'art. 976 CC. Serait-il même démontré que la
radiation a été faite à tort, autrement dit sans motif légitime, qu'on se
trouverait alors dans le cas de l'art. 975 CC qui, comme on vient de le voir,
ne donne ouverture qu'à la voie judiciaire.
Le Tribunal fédéral prononce . Le recours est irrecevable.

SR 211.432.1 Grundbuchverordnung vom 23. September 2011 (GBV) GBV Art. 102 Bemerkungen zu den Grundpfandeinträgen im Papiergrundbuch - 1 Im Papiergrundbuch werden die Bemerkungen zum Eintrag eines Grundpfandrechts unter dessen Ziffer oder Buchstaben angebracht und so weit wie möglich zusammengestellt.
¹	Im Papiergrundbuch werden die Bemerkungen zum Eintrag eines Grundpfandrechts unter dessen Ziffer oder Buchstaben angebracht und so weit wie möglich zusammengestellt.
²	Am Ende jedes Eintrags wird eine Zeile für Verweise auf Bemerkungen zum Grundpfandrecht leer gelassen.
³	Bei dem Eintrag, auf den sich die Bemerkung bezieht, wird auf diese verwiesen.

SR 211.432.1 Grundbuchverordnung vom 23. September 2011 (GBV) GBV Art. 102 Bemerkungen zu den Grundpfandeinträgen im Papiergrundbuch - 1 Im Papiergrundbuch werden die Bemerkungen zum Eintrag eines Grundpfandrechts unter dessen Ziffer oder Buchstaben angebracht und so weit wie möglich zusammengestellt.
¹	Im Papiergrundbuch werden die Bemerkungen zum Eintrag eines Grundpfandrechts unter dessen Ziffer oder Buchstaben angebracht und so weit wie möglich zusammengestellt.
²	Am Ende jedes Eintrags wird eine Zeile für Verweise auf Bemerkungen zum Grundpfandrecht leer gelassen.
³	Bei dem Eintrag, auf den sich die Bemerkung bezieht, wird auf diese verwiesen.

SR 211.432.1 Grundbuchverordnung vom 23. September 2011 (GBV) GBV Art. 102 Bemerkungen zu den Grundpfandeinträgen im Papiergrundbuch - 1 Im Papiergrundbuch werden die Bemerkungen zum Eintrag eines Grundpfandrechts unter dessen Ziffer oder Buchstaben angebracht und so weit wie möglich zusammengestellt.
¹	Im Papiergrundbuch werden die Bemerkungen zum Eintrag eines Grundpfandrechts unter dessen Ziffer oder Buchstaben angebracht und so weit wie möglich zusammengestellt.
²	Am Ende jedes Eintrags wird eine Zeile für Verweise auf Bemerkungen zum Grundpfandrecht leer gelassen.
³	Bei dem Eintrag, auf den sich die Bemerkung bezieht, wird auf diese verwiesen.

SR 211.432.1 Grundbuchverordnung vom 23. September 2011 (GBV) GBV Art. 98 Dienstbarkeiten - 1 Eine Dienstbarkeit wird in die Abteilung «Dienstbarkeiten» des Hauptbuchblatts des belasteten Grundstücks eingetragen. Eine Grunddienstbarkeit wird zudem auf dem Hauptbuchblatt des berechtigten Grundstücks in dieselbe Abteilung eingetragen.
¹	Eine Dienstbarkeit wird in die Abteilung «Dienstbarkeiten» des Hauptbuchblatts des belasteten Grundstücks eingetragen. Eine Grunddienstbarkeit wird zudem auf dem Hauptbuchblatt des berechtigten Grundstücks in dieselbe Abteilung eingetragen.
²	Der Eintrag auf dem Hauptbuchblatt enthält:
^a	die Bezeichnung mit einer Ziffer oder einem Buchstaben;
^b	die Bezeichnung als Last oder als Recht;
^c	die Bezeichnung des Inhalts der Dienstbarkeit mit einem Stichwort;
^d	gegebenenfalls die folgenden Angaben:
^d1	die Bezeichnung als gesetzliche Dienstbarkeit,
^d2	die Angabe, dass es sich um ein selbstständiges und dauerndes Recht handelt,
^d3	die Angabe einer nebensächlichen Leistungspflicht, deren Eintragung beantragt wurde;
^e	auf dem Hauptbuchblatt des belasteten Grundstücks die Bezeichnung des berechtigten Grundstücks oder der berechtigten Person;
^f	auf dem Hauptbuchblatt des berechtigten Grundstücks die Bezeichnung des belasteten Grundstücks; ist eine grosse Zahl von Grundstücken belastet, so kann beim Papiergrundbuch auf deren Bezeichnung verzichtet und auf den Beleg hingewiesen werden;
^g	das Datum der Eintragung in das Tagebuch;
^h	den Hinweis auf den Beleg.
³	Die Stichworte für die Dienstbarkeit und für die nebensächlichen Leistungspflichten werden vom Grundbuchamt festgelegt.

SR 210 Schweizerisches Zivilgesetzbuch vom 10. Dezember 1907 ZGB Art. 976 - Das Grundbuchamt kann einen Eintrag von Amtes wegen löschen, wenn dieser:
¹	befristet ist und infolge Ablaufs der Frist seine rechtliche Bedeutung verloren hat;
²	ein unübertragbares oder unvererbliches Recht einer verstorbenen Person betrifft;
³	das Grundstück wegen der örtlichen Lage nicht betreffen kann;
⁴	ein untergegangenes Grundstück betrifft.

SR 210 Schweizerisches Zivilgesetzbuch vom 10. Dezember 1907 ZGB Art. 975 - 1 Ist der Eintrag eines dinglichen Rechtes ungerechtfertigt oder ein richtiger Eintrag in ungerechtfertigter Weise gelöscht oder verändert worden, so kann jedermann, der dadurch in seinen dinglichen Rechten verletzt ist, auf Löschung oder Abänderung des Eintrages klagen.
¹	Ist der Eintrag eines dinglichen Rechtes ungerechtfertigt oder ein richtiger Eintrag in ungerechtfertigter Weise gelöscht oder verändert worden, so kann jedermann, der dadurch in seinen dinglichen Rechten verletzt ist, auf Löschung oder Abänderung des Eintrages klagen.
²	Vorbehalten bleiben die von gutgläubigen Dritten durch Eintragung erworbenen dinglichen Rechte und die Ansprüche auf Schadenersatz.